林志慧一行调研鄂州保障性住房建设

[关于我县低收入家庭住房保障调研报告]住房是重要的民生问题。2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)颁布，紧接着《**省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决...+阅读

林志慧一行调研鄂州保障性住房建设

7月8日，省人大常委会副主任林志慧一行来鄂州，调研鄂州保障性住房建设。鄂州市领导刘建国、姜新华、胡运星，市人大常委会秘书长熊才友陪同。林志慧一行深入鄂州市各地，先后察看了司徒翰林宛城市棚户区改造项目，和居宛、和馨居廉租房及公租房、经济适用房项目，鄂州开发区武汉港工业园公租房项目、富坤制衣有限公司公租房项目和雨台山棚户区改造项目。其间，市房产局负责人向调研组一行详细说明了上述项目具体概况和鄂州市保障性住房建设情况。据了解，2011年省政府下达鄂州市保障性安居工程目标任务为7016套（户）。其中，新增租赁住房补贴400户，新增廉租住房903套，新增公共租赁住房1500套，城市棚户区改造3600户，国有林区棚户区改造218户，国有垦区危房改造395户。

元至6月，鄂州市廉租住房租赁补贴发放3241户，补贴资金200万元，鄂州市人均住房建筑面积低于13平方米和人均月收入660元以下的城市低收入住房困难家庭实现应保尽保。同期，鄂州市新建廉租住房项目10个，903套，全部实现开工；城市棚户区改造完成1800户；国有垦区危房改造完成230户。林志慧对鄂州保障性住房建设工作给予充分肯定。在和馨居廉租房项目现场，她还饶有兴趣地走进住户詹成元家中，察看他家的居住环境，询问他对廉租房的看法。谈起刚刚搬进去4个月的新房，现年76岁的詹成元十分激动地说：“每个月40块钱租金，空间也算大，环境又好，能住上这样的房子，已经很满足了。”

寻找2010年广东省人大代表会议主要内容

为充分发挥人大代表、政协委员在维护青少年合法权益等方面的重要作用，以人大代表、政协委员在“两会”集中参政议政为契机，团省委联合省人大、省政协于广东“两会”期间的1月29日晚，在广州珠岛宾馆先后召开了2010年广东省“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作新闻发布会及工作会议。省人大内司委副主任委员梁少芬、省政协社会和法制委员会专职副主任李凤英、团省委书记谭君铁、团省委副书记陈东、陈宏宇等领导出席了会议，并作了讲话。担任“青少年成长导师”的19名省人大代表、省政协委员和媒体记者参加了会议。在2010年广东省“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作新闻发布会上，团省委常委、权益部部长冯永忠简要说明了《广东农民工未成年子女心理与违法犯罪问题调研报告》和《广东省青少年网络危害状况调研报告》的主要数据和结论。

团省委副书记陈宏宇全面说明了2009年全省“面对面”工作的情况，并要全省各级团组织严格按照团中央统一活动名称、统一活动主题、统一活动时间的“三统一”的全团要，按照团省委“五个一”（即召开一次专题会议，组织一次专题调研，开展一次主题活动，召开一次新闻发布会，组织提交一个议案、提案或建议）的工作部署，精心组织，扎实开展好今年的“面对面”工作。省人大代表、广东广雅中学党委书记叶丽琳和省政协委员、华南农业大学经济管理学院院长罗必良分别说明了代表和维护青少年合法权益的意见和建议。根据两份调研报告数据显示，近九成的农民工未成年子女感觉自己精力不充沛，近六成的容易感到紧张，64.9%的“讨厌学校”；50.5%的外来未成年犯“常常有一些坏的想法”，48.5%的认为“自己运气好”，侥幸心理严重。

研究表明，自我意识水平和心理健康水平是影响外来未成年人健康成长、诱发他们走上违法犯罪歧途的一个重要的因素。在网络对青少年的危害方面，26%的在校学生偶尔接收过淫秽不良信息；60%的未成年犯几乎每天都上网，71%的每天都玩网络游戏，48%的偶尔接收过淫秽不良信息，14%的经常接受。若按中度网络依赖2%计算，广东省青少年网瘾人数至少有46万之多。研究表明，严重沉迷网络和网络不良信息已经成为影响青少年健康成长、诱发青少年违法犯罪的一个重要因素。在2010年广东省“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作会议上，团省委书记谭君铁向与会的人大代表、政协委员说明了《关于采取有效措施，切实预防和矫治青少年网络依赖的建议》，针对当前网络对于青少年的负面影响，谭君铁书记从优化预防和矫治青少年网络依赖的政策和法律环境、构建工作格局、开展家庭网络教育和知识培训、加强学校素质教育、优化预防青少年网络依赖的社会环境、加大网络依赖矫治机构的规范管理和建设力度、加强调查和调研等七个方面提出了建议。

团省委副书记陈东向与会人员说明了《关于加强广东农村留守少年儿童关爱工作的提案》，通过对我省农村留守少年儿童生存现状的调查研究和成因分析，分别从强化领导力量，形成有力的组织格局；强化舆论支持，形成良好的社会氛围；整合社会力量，形成系统的社会化工作格局；强化各职能部门作为，赢得齐抓共管的实效等四个方面提出了建议。团省委副书记陈宏宇向与会人员说明了2009年全省“面对面”工作的开展情况和2010年的工作部署。听完两个建议和“面对面”工作的说明后，与会的省人大代表、省政协委员紧紧围绕两个建议和“面对面”工作进行了热烈的讨论，从各个角度提出了许多很好的意见和建议。省人大内司委副主任委员梁少芬、省政协社会和法制委员会专职副主任李凤英也分别作了讲话。

座谈会最后，团省委书记谭君铁作了讲话，他对省人大、省政协和担任“青少年成长导师”的人大代表、政协委员为“面对面”工作和青少年事业所给予的关心和支持表示感谢。谭君铁书记指出，省委、省政府历来高度重视青少年工作，去年省委常委会专门听取了团省委的工作汇报，充分肯定了团省委和全省共青团工作，并提出了“要维护青少年的合法权益，增强团组织的凝聚力”的具体要，将维护青少年合法权益工作摆在了非常重要的位置。谭君铁书记强调，人大代表、政协委员承担着参政议政的重要职权，是反映社情民意的主要渠道，是促进青少年健康成长、推动青少年事业长远发展具有重要作用。他希望各级人大代表、政协委员能够在各级“两会”期间，以个人名义或者联名提出与青少年利益相关的议案、提案，能够经常性地就涉及青少年的社会热点、焦点问题发表看法，共同营造全社会了解、关爱青少年的良好氛围。

他要各级团组织要主动向人大和政协汇报工作，积极听取人大、政协对青少年工作的意见和建议，加强与各级人大代表、政协委员的沟通与联系，积极创造条件，协助、配合人大代表、政协委员开展好促进青少年健康成长的相关工作，认真开展好“面对面”工作，切实代表和维护好青少年的合法权益。

人大代表怎样提前做好视察和调研

一、高度重视，提高认识，做好人大代表视察调研工作集中视察有利于代表掌握经济、政治、文化和社会建设的宏观情况，监督行政机关、司法机关依法行政、公正司法的情况，为代表参加大会，审议各项议案和报告做准备；专题调研是代表知情知政、掌握第一手材料，酝酿、起草、提出议案建议的过程。视察调研不仅丰富了代表的活动内容，而且密切了代表与人民群众的联系，促进了代表议案、建议质量的提高，为代表依法履职奠定了基础。

二、抓住环节、增强实效，力代表视察调研工作取得新进展必须抓好五个环节。

（一）选题要准确选好题目是视察调研取得成效的基础。选题要相对集中，便于集体组织，抓住重点。要围绕改革发展稳定的大局，围绕人民群众普遍关心的问题，在结合本地实际的基础上确定重点题目进行调研。

（二）对象要典型视察调研对象的选定，直接关系到代表能否深入了解情况，发现问题，提出可行性的建议，所以一定要注意视察调研对象的典型性，增强视察调研的针对性。

（三）调查要细致调查是研究的基础，没有深入细致的调查，就不可能得出科学的结论。为搞好视察调研，我市从以下几个方面着手：

1、制定方案。在每次视察调研前，都认真周密的部署安排，形成初步方案报主任会议研究通过。基本做到六个明确，即明确目的、对象、内容、方法、时间、要。

2、改进方法。在视察调研中，将实地查看和听取汇报相结合，将代表询问和座谈建议相结合，利用各种手段使代表全面了解情况。

条件允许时，也组织异地视察，开阔代表视野，增强代表意识。

3、深入实际。在组织省人大代表视察调研时明确要：参与人员必须要沉到底，深入基层、深入群众，掌握第一手资料。

4、实事是。要保证各级政府和相关部门在汇报情况和回答代表咨询时，如实反映来龙去脉，不夸大、不缩小、不参假、不隐瞒。

（四）建议要实在视察调研，建言献策，关键是建务实之言，献有用之策，目的是对党委政府决策有所帮助，有所参考，“言而无文，行之不远”。

因此，在形成视察调研报告时都会对代表所提建议精心锤炼，力准确鲜明，可行实用。代表的建议应该做到“三要”，一要避免假话。真实是建议的生命。追真理，反映真情，恪守真实，维护真象是我们建言献策的根本。建议中的每件事实，每个数据，每条结论，每项对策，都必须符合客观实际，绝不能主观臆造，凭空想象。二要避免空话。

建议贵在实在，简明，切忌空泛。要用精炼、朴实的文字把事情讲清，千万不要枝枝蔓蔓，空话连篇，不知所云。三要避免长话。人大代表所提建议一定要简明扼要。谈问题，靠事实说话，有理有据；分析原因要提纲挈领，条理分明；提出的对策可行实用，办法具体实在。

（五）服务有保障人大代表的特点是具有兼职性，代表个人不具备专门的工作班子和助手，而是由各级人大常委会统一为他们依法履行职责提供服务。

因此，搞好保障和服务，为代表视察调研提供良好的条件，显得非常重要。

1、合理分组，加强协调。在本选举单位的行政区域内进行，其他的代表由各县区组织实施。专题调研以集体活动为主，以代表调研小组活动为基本形式，原则上每组5人以上，并确定1名召集人具体负责。这样便于组织协调，保证时间和效果，有利于提高调研的质量。

2、做好服务，提供保障。不断强化服务意识，提高服务水平，把服务保障体现在视察调研的每个环节。集中视察和专题调研前，认真做好各方面的准备工作，为代表寄发书面通知，与代表电话联系，便于代表协调安排时间；同时，加强与代表所在单位的沟通联系，依法保证代表参加活动的时间和各种待遇，进一步提高代表的参加率。活动中，为每个小组配备必要的工作人员，并明确工作职责。