为摆脱贫困山区人民还可以采取哪些措施

[村里采取什么措施实施精准扶贫摆脱贫困的]精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。 ——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫...+阅读

为摆脱贫困山区人民还可以采取哪些措施

一、进一步放宽政策

（一）在坚持土地公有的前提下，由群众自主选择最适宜的经营形式。有些地方，有些生产项目群众愿意进行个体经营，应当允许。

（二）耕地承包期可以延长到三十年。允许转让承包权。

（三）牲畜可分到户或作价归户，私有私养，允许自宰自售。

（四）革山草坡应分包到户，由户长期使用。

（五）国家在贫困地区兴办的企事业单位（国营林场、自然保护区、水库、电站、工厂等）要本着不与农民争利和适当让利于民的原则，处理好同周围社队的关系。水库的发电、水费和水产、林产收入在一定时期内应以一定比例用于安排水库移民的生产。

凡国有企业单位无力经营或经营得很不好的山场、水面、矿藏，可以包给农民经营，收益按一定比例分成；这些单位如需要人力，应尽量从周围农村吸收，或采用和周围农民联营办法，以充分利用资源，增加农民收入。

（六）凡有矿产资源的地方，有关部门要有计划地划定地段，积极组织当地农民集资开采，或者由当地人同外地人合作开采。开采者应按规定交纳国土资源使用费，遵守国家有关法律、法令。

（七）二十五度以上的陡坡耕地原则上要逐步分期退耕，由原耕者造林种草，谁种谁有，长期经营，允许继承。

二、减轻负担、给予优惠

（一）对贫困地区从一九八五年起，分别情况，减免农业税。最困难的免征农业税五年，困难较轻的酌量减征一至三年。

（二）鼓励外地到贫困地区兴办开发性企业（林场、畜牧场、电站、采矿、工厂等）五年内免交所得税。

（三）乡镇企业、农民联办企业、家庭工厂、个体商贩的所得税是否减免以及减免的幅度和时间由县人民政府自定。

（四）一切农、林、牧、副、土特产品（包括粮食、木、竹），都不再实行统购、派购办法，改为自由购销，有关的国营部门和供销合作社应积极开展代购代销业务。

木材砍伐应依照森林法进行，由地方林业管理部门划定地区，发特许证。开放竹木市场，允许自由出售，允许加工和以木换粮换物，某些需要保护的药物资源，如麝香、杜仲、厚朴、甘草等，只能到指定的收购部门议价出售，以保护资源，永续利用。

（五）部分缺衣少被的严重困难户，可由商业部门赊销给适量的布匹（或成衣）和絮棉，需要蚊帐的赊销给蚊帐。赊销贷款免息。

三、搞活商品流通，加速商品周转

贫困地区要首先解决由县通到乡的道路。争取在五年内使大部分乡都能通汽车或马车。这些道路由国家，地方、群众共同出资出人修筑。可利用库存余粮组织修路劳务。国家从公路养路费中征收的重点建设资金，五年内每年拿出一部分，给交通部门作为帮助贫困山区修路的专款使用。修路所需器材由国家物资部门作出安排，给以支持。乡以下道路以民办为主。有水运条件的地方要积极整修河道，发展水上交通。积极发展运输专业户和运输合作组织。积极恢复马帮、驴帮、牛帮等运输形式。各级交通部门应就此事做出切实可行的规划。

要依靠和扶持当地群众搞好产品购销，放手发展集体、个体运销业。凡是山区人民要出售的，城市、平原区或外贸需要的产品，国营商业、外贸、供销合作社都要及时收购，开辟销路。要帮助山区增加贮藏加工设备，尽量把山区产品变为商品。鼓励并扶持有条件的地方，集资兴办水电、火电，解决能源问题。少数民族地区继续执行贸易优惠政策。

四、增加智力投资

要重视贫困地区的教育，增加智力投资。有计划地发展和普及初等教育，重点发展农业职业教育，加速培养适应山区开发的各种人才。

山区的科技、卫生工作也应有切实的规划，各有关部门均应围绕山区开发的目标，采取措施，逐步实现。

五、加强领导

（一）有关各省、自治区要成立贫困山区工作领导小组，负责检查督促各项措施的落实。

（二）国家有关部门（包括计划、农业、水电、林业、商业、交通、机械、冶金、煤炭、化工、地质、物资、民政、卫生、文教、金融等）都应指定专人负责，分别作出帮助贫困地区改变面貌的具体部署，并抓紧进行，保证实现。

（三）贫困地区各级党、政机构的设置，人员配备，应从实际出发，不强调上下对口，尽量做到简政便民。

（四）在划定的贫困地区，除国家适当增加投资外，各部门戴帽下达到贫困地区县的各项建设经费，由县政府统筹安排，集中用于关系群众切身利益的生产建设项目。对贫困地区的其他各种负担和摊派要认真加以整顿，该减的减，该免的免，该留的留。由县提出方案，经省批准实行。

（五）对分散插花贫困乡村的问题，各地可视地方财力情况，参照本通知精神量力逐步解决。

怎样解决贫困问题

如何解决农村贫困问题我国是发展中国家أ贫困主要集中在农村地区أ所以如何解决农村贫困问题是影响国家经济发展的重要问题أ它对于构建和谐社会أ加快建设社会主义新农村具有重要意义。第一أ要打破城乡二元体制أ统筹城乡发展。城乡二元体制是造成农村贫困的主要原因أ由于二元体制أ将农村与城市分割开来أ农民流向城市后أ备受歧视أ遭到不公正的待遇أ如工资低廉أ农民子女进城后的教育问题أ户籍问题等أ使农村无法同等享受改革开放带来的成果أ造成农村的极度贫困。因此应该尽快打破城乡二元体制أ为农村提供更多的机会أ促进农村的发展。第二أ大力发展农村科技文化أ加强农村基础教育أ和农民的技能培训及精神文明建设。现在农村很多人都是文盲أ文化素质低下أ观念守旧أ思想封建أ如影片中的三花أ因为家里贫困أ父母思想落后أ那么小就得嫁人。只有农村人在精神上得到解放أ教育上得到强化أ技能上得到提升أ农村才能摆脱贫困。此外أ多举办文化三下乡等类似的活动أ加强精神文明建设。第三أ要加强农村的基础设施建设。一方面أ农村自然条件差أ灾害频发أ而且抵御灾害的能力弱أ农业生产水平低أ农村经济受到极大的限制。另一方面أ农村地处偏远أ交通不便أ通讯落后أ发展受限。因此要加强基础设施建设أ如兴修水利工程来防旱抗洪、修路、建校舍、公共休闲娱乐场所等。第四أ加快转变经济发展方式أ调整产业结构。农村主要以农业为主أ经济结构单一。所以要把城市的工业引向农

村أ以工业带动农

业آ实行大规模机械化生产آ还能创造更多的就业岗位。同时还要加快农村剩余劳动力的转移آ促进农民增收。第五آ要严格执行计划生育政策آ控制农村人口增长。农村人口众多是造成贫困的重要原因。由于养儿防老和农业劳动力的需要آ即使会被罚钱آ每个家庭都还会有两个及以上的孩子آ如影片中的小孩王燕家中有3个孩子آ使本已经贫困的家庭连学费都负担不起。人口膨胀آ使贫困更加严重آ形成恶性循环。因此要在农村贯彻和宣传计划生育政策آ减轻贫困。第六آ加快农村医疗体系和养老体系的建设آ使农民老有所养آ病有所医。

怎么改变穷的现状

主动做事的习惯

如果想要改变自己的贫穷现状，就必须要行动起来，主动去寻找赚钱的机会，毕竟很多时候我们空想也不会改变什么。

2/6

学习让自己优秀

在任何时候，只有优秀的自己，才会有别人主动给自己提薪或者邀请更多的事情做，只有让自己变得更加有价值，你才能够改变贫穷现状。

3/6

拒绝懒惰思维

很多时候我们会发现，贫穷人有很多时候不因为自己的资源困乏，而是自己懒惰思维阻碍了自己的发展，只有拒绝这种思维才能够改变现状。

4/6

学会承受压力和委屈

在职场中或者生活中，我们总是会面对很多的不公平，我们在自己力量不足的情况，需要做的就是忍，忍耐才能够发展的更好。

5/6

保持拼搏的态度

在任何时候，如果你不拼搏别人也不会推着你前进，毕竟每个人都有每个人的事情要做，你不改变那就只能原地不动的承受。

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其实一时的贫穷不代表一世的贫穷，如果保持虚心学习的态度，改变的决心，必然也能够很快让自己改变，只有改变的决心，我们才能够在未来的路上发现自己会变得越来越富有。

我国23以上的贫困县分布在中西部的地区你有什么好的建议来帮助

政策指导、信息服务、技术服务和组织管理等项目服务，以全方位改善实施贫困地区可持续发展战略的经济社会环境条件。其实施主要内容是：制订明确的社会服务计划并通过宏观政策诱导促进社会资源向贫困地区社会服务项目流动，将社会援助的重点放在改善贫困地区人口基本住房、食物、人畜饮水、卫生条件、疾病防治上来。增加对贫困地区基本卫生基础设施的经费补助，提供专项经费用于培训贫困乡村医务人员，建立和完善县、乡、村三级卫生服务网络，援助贫困地区恢复农村合作医疗保险制度，同时制订阶段性的基本卫生服务为主体的公共卫生计划如在地方病流行区和多发区实施地方病防治计划，在干旱半干旱地区解决人畜饮水问题，在少数民族贫困地区实施生活环境改造工程以及广泛的妇女保健计划和儿童营养计划等等，并逐步建立和完善以社会保险制度为核心的社会救济、社会福利、公共医疗卫生和优抚安置制度。

另一方面，围绕扶贫制度创新，贫困地区政府必须按照《国家八七扶贫攻坚计划》的要，制订各种稳定而有吸引力的政策，创造良好的政策坏境，切实转换职能，使政府的社会经济管理职能与直接生产者职能逐步分离，逐步减少通过财政资金直接进行生产性建设投资，而将资金重点投放在教育、科技、文化、卫生事业上，以及社会救济、社会保险等福利事业上，努力改变贫困地区交通运输、邮电通讯等基础设施的落后状况，形成良好的社会环境。

此外，贫困地区社会环境的改善还必须加强社会控制调节机制。一般说来，贫困地区社会调节机制以自治为主要形式，但是，在贫困地区社会成员自治能力和民主意识的自然程度还不高的现实条件下，国家政府的调节和控制尤为重要。经济体制改革，使传统的行政性调节和控制机制发生了变化，控制机关与社会成员间的垂直型领导与被领导关系相对松散，政府职能也逐步由通过指令性计划控制转向通过经济手段。法律手段和行政手段进行间接控制，这样使原有的调节和控制职能日益弱化，同时新的适应贫困地区经济开发、社会发展的调节、控制机制还未形成，或很不完善，又产生一些新的社会问题，如人口增长失控，劳动力素质下降，妇女地位下降，以及宗法关系加强、封建迷信盛行、陈规陋习蔓延、犯罪率上升等。因此，加强社会调节控制机制的建立是贫困地区社会环境改善的重要内容。