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中国有多少贫困人口又是怎样界定的

10月18日 编辑 fanwen51.com

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中国有多少贫困人口又是怎样界定的

中国是一个发展中国家,经济不发达,农村尤其不发达。这一基本国情,决定了目前和较长的一个时期内我国的贫困标准还只能是一个低水平的贫困标准。 中国贫困标准的计算方法

1、 综合国际和国内最低限度的营养标准,中国采用2100大卡热量作为农村人口贫困的必须营养标准。

2、 用最低收入农户的食品消费清单和食品价格确定达到人体最低营养标准所需的最低食物支出,作为食物贫困线。

3、 假设靠牺牲基本食物需获得的非食品需是维持生存和正常活动必不可少的,也是最少的。并根据回归方法计算出收入正好等于食品贫困线的人口的非食物支出(包括最低的衣着、住房、燃料、交通等必需的非食品支出费用),作为非食品贫困线。

4、 用食品贫困线(约60%)与非食品贫困线(40%)相加得到贫困人口的扶持标准。 中国现行的农村贫困人口的标准,是1986年由国家统计局在对6.7万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的。经测算算,1985年中国农村贫困人口的扶持标准206元,此后根据物价指数变动逐年调整。到1990年这一标准相当于300元,1999年为625元。 中国的贫困标准是一个能够维持基本生存的最低费用标准,虽然这一标准与国际上通用的每人每天1美元的消费支出贫困标准有很大的差异。但对于中国这样的发展中国家来说,是一个实事是、可以帮助绝大数贫困人口在2000年底达到的解决最基本生存的标准。

什么叫做贫困人口

贫困人口的类别

(1)相对贫困与绝对贫困 相对贫困与绝对贫困的国内外比较有代表性的观点如下: “相对贫困的思想要明确是相对中等社会生活而言的贫困”;“相对贫困就是年收入相对全国家庭的平均数”;“相对贫困是一个较为主观的标准……一个相对的贫困定义是建立在将穷人的生活水平与其他较为不贫穷的社会成员的生活水平相比较的基础上的,通常这包括对作为研究对象的社会的总体平均水平的测度”;“相对贫困是指某人或家庭与本国平均收入相比……相对贫困线随着平均收入的变化而变化”。[25] 相对贫困是在把我们的生活水平与拥有较高收入的参照组相比较后产生的贫困。而且它有一定的主观性,依赖于一定的价值判断而存在。卡尔·马克思写过:“一个住小草房的人在他的邻居搬来并建了一座宫殿之前,他一直是很快乐的,后来,那个住小草房的人开始感觉到了贫困”,因此,相对贫困是永远存在的。 绝对贫困是指低于维持身体有效活动的最低指标的一种贫困状态,这种最低指标是指“勉强维持生存的标准,而不是生活的标准,在对家庭生活做这种最低指标的估计时,应遵循这样的规定,即除了为维持身体健康而绝对必须购买的物品外,其他一切都不能包括在内,而且所有购买的物品必须是最简单的” 。通过这一概念,我们可以发现,从理论上讲一个社会的贫困问题是可以消除的。

(2)狭义贫困与广义贫困 狭义贫困是指经济意义上的物质生活资料匮乏而导致生活水平低于社会标准的贫困,传统意义上讲的贫困通常是指的狭义贫困,延伸的贫困意义告诉我们贫困是收入贫困、能力贫困和权利贫困的集合,而我们所说的狭义贫困就属于收入贫困范围之内;能力贫困是指人们获取生活资料的能力不足,直接表现就是挣钱能力的不足;权利贫困是指作为社会成员应享受的政治和文化权利的丧失。这三者之间的关系是,收入贫困是贫困的表现形式,能力贫困是贫困的直接原因,而权利贫困则是贫困的社会后果。经过延伸后的贫困意义就是我们所说的广义贫困的含义,它除了包含经济意义的狭义贫困之外,还包括社会、环境等方面的其他因素,如人口期望寿命、婴儿死亡率、受教育程度、参与经济与社会交往的愿望等的能力贫困和权利贫困。 其实多数人都是贫困人口...

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