纪念园抢抓红色旅游建设调研报告

[以人为本抢抓机遇努力实现经济跨越式发展]以人为本抢抓机遇努力实现经济跨越式发展党的十六大后，省委省政府结合江苏实际，提出了江苏要在全国率先实现全面小康，率先基本实现现代化的"两个率先"战略目标。全国两会期间，...+阅读

**县**纪念园位于**县城容美镇的**，原名“****烈士陵园”，1978年经**省委、省政府批准更名为“湘鄂边苏区**革命烈士陵园”，1988年12月，省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位、省爱国主义教育基地。2001年4月，国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。

目前，纪念园建有烈士纪念碑、烈士纪念主墓、烈士纪念祠、烈士纪念馆、贺龙铜像、主大门牌楼、贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风、烈士纪念亭等纪念建筑物，安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德昌、红九师参谋长王炳南、湘鄂边苏区创始人之一贺英、湘鄂边特科队队长蹇先为等4位烈士的遗骨。陵园占地107300㎡，青松翠柏,森林覆盖面积达60%以上。

2005年,**县**纪念园景区被国家列入全国30条红色旅游精品线名录，将**县纳入红色旅游发展规划进行开发建设，为**县红色旅游开发建设带来了前所未有的发展机遇。

一、**县红色旅游资源主要特点

**县有着光辉的革命斗争史，是国家一类革命老区县，拥有极为丰富的红色旅游资源。

1、红色旅游资源承载着厚重历史。**这块红色的土地，是湘鄂西武装割据斗争策源地和战略后方,是中国工农红军第四军（湘鄂西）的摇篮,是湘鄂西军民四次反围剿战争的主要战场,是湘鄂西苏区革命斗争的活画卷,是中国工农红军三大主力之

一、红二方面军的孕育地,是贺龙元帅的第二故乡。第二次国内革命战争时期，贺龙在**带领群众坚持斗争长达8年之久，创建了湘鄂西第一个县苏维埃政权。当时仅6万人口的小县，有24000多人加入各种革命组织，占全县成年人总数80%以上；全县11个区，每个区都建立了苏维埃，93个乡，有87个乡建立了红色政权。从1928年4月到1935年12月的革命斗争中,有3000多**儿女为中国革命英勇献身。**苏区是贺龙元帅领导创建的湘鄂边苏区的中心和战略后方，是湘鄂西革命根据地和湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。贺龙元帅的胞姐贺英就牺牲在**县太平乡洞长弯，中华人民共和国第1号烈士、红九师师长段德昌，红九师参谋长王炳南，湘鄂西革命根据地重要军事干部贺英等红军烈士的遗骸就安葬在**革命烈士纪念园，**也因此闻名遐迩，成为全国30条红色精品旅游线路之一,全国100个精品景点之一。**的红色革命史真实记录了湘鄂西革命根据地波澜壮阔的革命斗争，全面真实地反映了**人民为中国革命付出的巨大牺牲。

2、革命文物等级高、分布广。一是现存革命旧（遗）址数量多。**境内革命旧址、纪念建筑物众多，至今还留存着中共湘鄂西前委、中国工农红军第四军诞生地、中共湘鄂边特委、湘鄂边苏维埃联县政府、红二军团总指挥部、红三军军部、中共湘鄂西中央分局、贺龙旧居、贺英烈士殉难处、走马收编旧址、三十二烈士殉难处、中共**中心县委、县苏维埃政府、湘鄂边独立团团部、湘鄂西苏维埃政府、湘鄂边军医院、玉天井红军医院等革命旧址，遗址遗迹多达100余处。二是现存革命旧（遗）址保护等级高。全县经国务院、省、州、县各级政府明令公布的文物保护单位共计54处。其中，全国重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位5处，州级重点文物保护单位2处，县级重点文物保护单位45处。三是革命旧（遗）址分布范围广。全县101处革命旧（遗）址在各乡镇均有分布，其中容美19处、太平14处，燕子4处、下坪3处、邬阳6处、中营17处、五里18处、走马19处、铁炉1处。全县革命旧（遗）址基本以**为中心，呈两条带状陈列，即邬阳至中营、太平至铁炉。四是**县的革命纪念人物在中国革命史上影响大。除了我党我军第一代重要领导人贺龙、关向应等在这里留下了坚实的脚印，中央军委审议确定的33位军事家之

一、共和国第一号

烈士段德昌，叱咤风云的红军指挥员王炳南，贺龙元帅胞姐、湘鄂西第一位红军女司令员贺英等一批英烈的忠骨长眠在**烈士陵园，他们对中国革命写下了浓默重彩的一笔。

3、红色旅游资源与自然生态资源、民俗文化资源交融并存。**县不仅有丰富的红色旅游资源，同时还有独特的自然生态资源和民俗文化资源。以燕子坡立谷、屏山、木林子、董家河、走马生态园、江坪河、溇水河、潼泉五龙山等为代表的自然景区景点形成的绿色生态旅游资源；以屏山土司爵府遗址、细柳城遗址、万人洞、情田洞、九峰读书台、跑马场、地牢等遗迹，以及地域色彩浓厚的山歌民歌，民族风格鲜明的民间舞蹈等构成的土司文化旅游资源；以世界珍品葛仙米、山野菜、茶叶、竹木制品、氨基酸系列产品、精美的民族织品“西兰卡普”等组成的特色旅游商品资源。这些资源相互依存，相互融合，使**县的红色旅游资源底蕴更加深厚，内容更加丰富，形式更加活泼。

二、**县红色旅游资源开发现状

近年来，为缅怀先烈，促进老区建设，**县

委、县政府高度重视红色旅游产业。一是编制完成了《**红色旅游发展规划》，确定了**县红色旅游产业发展目标。二是进一步加强项目申报。**县有关部门抢抓机遇，项目申报工作取得进展。2005年，**县**烈士纪念园被国务院确立为全国30条红色旅游精品线路的主要景点之一，2007年被评定为2a级旅游区；2006年，五里坪革命旧址群被国务院确立为第六批全国重点文物保护单位。为推进**县红色旅游产业发展打好基础。三是建成了一系列红色旅游景点。在县级财政极为困难的情况下，县委、县政府抢抓机遇，多方筹措，先后投入资金3000多万元，修缮、兴建了一系列红色旅游景点，对一批革命旧遗址进行了挂牌保护和修缮。**烈士纪念园、太平盛联钧烈士纪念园、中营叶光吉烈士纪念园、走马鼓锣山烈士纪念碑等一批红色旅游景点相继建成，基本形成以**纪念园为中心辐射全县的红色旅游景区布局。红色旅游起步良好。去年，全县各红色旅游景点共接待游客约13万人次。四是加强了红色旅游资源的保护。对我县重点革命纪念物、革命旧（遗）址，采取措施，加强保护，避免遭到大面积损坏，为发展红色旅游产业保存了资源。

三、制约**县红色旅游产业发展的主要因素

**县丰富的红色资源为发展红色旅游提供了有利条件，但是长期以来，受财政困难、投入不足、交通瓶颈制约等因素影响，红色旅游产业起步较晚，红色旅游资源开发滞后，没有真正形成红色旅游产业。

一是红色旅游资源保护开发不够，产业发展滞后。**县红色旅游资源有型的木质结构建筑35处，属国有或集体所有产权的9处，属私有产权的26处。只有少数重点红色旅游资源进行了必要保护，大部分资源没有落实保护措施，一些不可再现的革命历史文物遭到破坏、毁损；大批珍贵革命文物散落民间，给收集整理红色旅游资源带来了一定难度。同时，“吃、住、行、游、购、娱”等相关配套设施量小质差，红色旅游业发展缓慢，对县域经济的贡献率低。

二是交通瓶颈制约，景点进入性差。**县是交通“五无”地区，境内无铁路、无航空、无水运、无高速、无国道，交通劣势十分明显。县内红色旅游景点多，但景点分散，部分地方公路通而不畅，行车难度大。由于景区景点交通不畅，配套设施不完善，未形成畅通、便捷的旅游大环线，致使外地游客流入量小。

三是资金投入不足，景点打造不精。**县红色景点自建设初期就定位不高，普遍存在配套服务设施不完善、除**纪念园外，大部分乡村红色旅游景点零散，规模小，客容量不大；开展红色旅游活动内容不多，对红色旅游资源深度挖掘不够，展示内容单调，形式单一，表现技术和手段落后，游客参与富