关于我县文化事业发展调研报告

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文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。加快文化发展，建设文化大县，是学习实践科学发展观，全面建设小康××的重要举措，也是促进经济社会协调发展、满足人民群众精神文化需求的必然要求。

去年，县委、县政府立足实际，审时度势，提出了打造文化大县的重大战略，呼应了××市打造文化大市、文化强市战略的整体

部署。打造文化大县战略深入实施一年多来，我们深刻体会到：文化建设对政治建设、经济建设和全面构建和谐社会有着巨大的促进和推动作用，将有力地提升××城市文化品位，增强××人的归属感、荣誉感和凝聚力。

在深入学习实践科学发展观活动中，县委宣传部召集县文化广播电视旅游局领导班子，县教育体育局有关领导以及文化馆、图书馆、电视台、剧团、电影公司、文化稽查大队等单位负责人和××*等乡镇文化站、广播站站长举行专题调研座谈会，深入了解我县文化事业发展现状，广泛听取各方的意见和建议。另外还到有关文化单位和乡镇实地调研。通过调研形成以下对我县加强文化建设，打造文化大县的思考与对策。

一、我县建设文化大县的优势和基础

（一）深厚的文化底蕴是建设文化大县的基础和优势。

××县历史悠久，有着1700多年的建县史。2006年被联合国授予“千年古县”称号。千百年来，××人民创造了灿烂的文化，形成了内涵丰富、形式多样的××历史文化。

××县文物古迹资源丰富，现有各个历史时期的馆藏文物1200余件。有国家重点文物保护单位2处，一为李渡元代烧酒作坊遗址，一为七里明代陈氏牌坊。其中，李渡元代烧酒作坊遗址正在申报世界文化遗产。××县历史上文化名人辈出，南方文人山水画之宗董源、巨然，词坛宰相晏殊、晏几道父子，明代状元舒芬，近代书法家、教育家李瑞清，当代小提琴演奏家盛中国等，灿若星河。××县具有民族特色的民间歌舞、音乐、戏曲等，一直延续至今。特别是我县目前已经有李渡烧酒制作工艺、文港毛笔制作工艺、二塘泼蛇灯、长工山歌、李渡车仂灯等5项省级非物质文化遗产。文港镇因1600多年的毛笔制作历史和发达的制笔业被授予“华夏笔都”称号。

（二）独特的自然资源是建设文化大县的有利条件。

××县山清水秀，风景优美，生态良好。32万亩的军山湖是全国县域内最大淡水湖，这里出产的军山湖牌清水大闸蟹被国家确认为“绿色食品”、“中国名牌农产品”和“国家地理标志保护产品”。由此衍生的江西省鄱阳湖螃蟹节已经成为南昌市金秋经贸活动月的常规内容，成为资金、信息、文化交流大会，成为文化搭台、经贸唱戏的重要载体。

××县自然旅游资源十分丰富。金山寺、静乐寺等地方名胜香火不断，西湖李家、金峰茶场农家旅游游人如织。青岚湖湿地保护区，香炉峰省级森林公园极具开发价值。波光粼粼、水质优良的军山湖是开展各种水上游乐项目的理想境地。

（三）文化事业的蓬勃发展为建设文化大县奠定了坚实的基础。

经过多年的建设和发展，我县文化事业焕发出新的生机和活力。特别是2008年，全县呈现出“群众文化好戏连台、精品文化屡创佳绩、文化盛宴名家荟萃、特色文化亮点频现”的喜人局面。一是组织大活动。配合抗震救灾、北京奥运会和纪念改革开放三十周年等重大事件，举办了一系列影响力大、参与面广的大型文化活动。同时,我们连续举办了多次具有国际国内影响的文化艺术活动。首届“鲁迅与书法”研讨会、第五届全国民间读书年会、第五届环鄱阳湖文化论坛、全国百名书法名家作品展、董源艺术国际学术研讨会等活动，每次都是群贤毕至，高朋满座，引起了国内众多主流媒体的高度关注，得到了社会各界的高度赞誉，扩大了××在国内外文化界的知名度和影响力。二是建设大工程。先后启动实施了××县博物馆、文港中国毛笔文化博物馆、李渡酒文化博物馆、县文化广播电视中心等文化重点工程，乡镇文化中心站、农家书屋的建设也在有序推进中，进一步加强了文化阵地建设，为打造文化大县奠定了较好的基础。三是打造大品牌。我们依托××的“名人、名作、名品、名胜”等“四名”资源，按照“创特色、创优势、创品牌”的思路，大力抓好地域文化、乡土文化工作的发掘工作。由我县创编的舞台情景剧《泼蛇灯》亮相首届全国农民文艺汇演，捧回我省唯一的金奖——金穗奖。微雕大师周信兴的作品“奥运微雕象牙笔”获得全国民间工艺创作最高奖项“山花奖”，并荣获“全国技术能手”荣誉称号。李渡酒文化、文港笔文化、董源画文化、“双晏”词文化、曹雪芹祖籍文化的研究有序展开，较好地唱响了××“笔之都、酒之乡、画之源、词之宗”的地域文化品牌。

在看到成绩的同时，我们也要看到，我县打造文化大县还面临着一些现实的困难和问题。一是文化基础设施建设还不能满足文化事业发展的需要。很多乡镇文化站、广播站存在没有场地、没有设备、没有人员、没有专项经费的问题，县文化馆、图书馆也没有专项事业经费，组织开展活动困难重重。二是人员缺乏，乡镇文化站长期只有两三个工作人员，并且存在结构老化现象，而且还要兼顾乡镇的工作，从事文

化工作的时间、精力受到影响。优秀文化人才少，目前我县国家级的书画、摄影、音乐、美术人才相当匮乏，在国内有影响的作品不多，这与我县打造文化大县的形势不相适应。三是群众文化不够普及，水平还有待提高。虽然我县群众性的广场文体活动逐年得到发展，但是企业文化、校园文化开展还不够，经常性参与人员不多，自主创新能力不强，精品少、佳作少。

二、建设文化大县的主要任务和措施

近年来，××经济社会良好的势头，给全县文化的繁荣发展提供了历史性的机遇，也提出了历史性的任务。在贯彻十七大精神、开展科学发展观学习实践活动的过程中，我们越来越清楚地认识到文化在思想保证、精神动力、智力支持以及凝聚人心等方面的重要作用，认识到文化建设对于推动全县科学发展、和谐发展的重大意义。县委、县政府，在××发展史上第一次提出了“建设文化大县”的战略任务，并制定出台关于推进建设文化大县的《意见》和《实施方案》。把文化建设工作，摆到全县经济社会发展的战略和全局高度来认识，来谋划，来部署，开辟了经济建设和文化建设同步推进的工作格局。

我们认为，在文化大县建设中，关键要做好这么几项工作。

（一）以人为本，大力弘扬和培育××精神

人是生产力中最活跃、最积极的因素，经济的发展水平，社会的文明程度，最终取决于人的整体素质。建设文化大县，最根本的任务就是大力提高全县人民的综合素质，大力弘扬和培育新时期的××精神，增强全县人民的凝聚力，激发全县人民干事创业、富民兴县的时代精神，凝聚全县人民力量，创造更加美好的幸福生活。要把弘扬伟大民族精神，与××改革和发展的生动实践结合起来并赋予新的时代内涵，作为文化建设的重要任务，贯穿于文化大县建设和社会主义精神文明建设的全过程。要在全县广泛开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动，培育和弘扬具有时代特点的××精神，使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。

（二）增加投入，加强文化基础设施建设

针对我县城乡文化设施比较陈旧落后的现状，我们要加大投入力度，引导和鼓励社会力量参与文化建设。一方面整合现有资源，合理开发利用。另一方面，借助我县城市和小城镇建设的总体规划，按照高水平设计、多渠道投入、产业化动作、分阶段实施的要求，建设一批品位高雅、风格鲜明的文化基础设施。着重建设一批能够体现××文化特色、代表我县形象和发展水平的标志性文化设施，使之成为群众文化活动的主阵地、对外开放和宣传××的窗口，用优美的文化环境树立我县社会发展的新形象。如抓紧建设符合2020年××县城规划面积120平方公里、30万人口发展规模的市民中心文化广场和与之配套的实用性、便民性的若干社区文化广场，配置相应的文化活动设施。加快建设反映我县历史文化的窗口——××县博物馆、××县文化广播电视大楼等，加快建设文港毛笔文化博物馆、李渡酒文化博物馆、董源艺术馆、盛中国音乐馆等地域文化特色纪念展示场馆。同时，要健全和完善县、乡镇、村文化站、农家书屋等三级文化设施网络，完善城市社区现有文化、体育设施功能，新规划的社区都应该有配套的文化、体育设施。

（三）突出特色，全力打造文化精品工程

文化精品代表着一个地区文化发展的水平，对于繁荣和发展文化事业具有重要的激励、引导和推动作用。2009年，我们要突出特色，在去年《泼蛇灯》获得全国金奖的基础上，继续把我县的非物质文化遗产上梁歌、长工山歌、罗家狮舞、花棍、李渡酒歌等创作成为一系列的舞台艺术精品，争取把××独具特色的文化走出江西，推向全国乃至世界。

要建立健全包括组织协调机制、创作激励机制、经费保障机制、市场营销机制、人才培养机制在内的文化精品生产保障体系，打造一批具有××特色的品牌作品。重点抓好戏剧、舞蹈、美术、书法、摄影、音乐、民间工艺等艺术门类的创新与发展，推出一批展示时代风貌、体现××特色、具有较高水平的文艺精品。我县还要向以前表彰文先国、周信兴和采茶剧团一样，重奖文化领域的突出人才和杰出作品。

（四）形式多样，广泛开展群众性文化活动

今年我们要以庆祝新中国成立60周年为契机，以第十届青岚艺术节为主要载体，围绕××特色，开展影响大、群众参与广、效果好的群众文化活动，如万人歌咏大赛、书画摄影展等。把青岚艺术节办出特色，办出水平，形成品牌。在电视台开设《百姓舞台》栏目，让更多的普通群众走上电视，展示才艺，提高水平。充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、文化服务中心等基层文化阵地的作用，全方位地为城乡人民提供丰富多彩、健康文明的文化服务。要积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动和文体、科教、法律、卫生进社区活动。认真开展群众性文化活动评比竞赛，努力创建文化型行业、部门、家庭，倡导文明新风，推动基层文化活动蓬勃发展。

（五）整合资源，积极培育和发展文化产业

发展文化产业，是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，是经济社会发展的一个新的增长点。我县要突出地域和文化特色，充分挖掘和整合文化资源，打造具有地区优势的文化产业品牌。要大胆创新，不断为传统民间艺术注入时代精神，尽快形成地域优势和文化优势相结合的以旅游、演出、餐饮娱乐、文物展览与流通等项目为主体的文化产业体系以及具有××特色和大众化与精品化统一的文化产业格局。要加强对酒文化、笔文化、词文化、茶文化、蟹文化等历史遗存和自然风光等文化旅游资源的综合开发利用，把促进文化资源开发与旅游开发结合起来，推出一批富有地域文化特色、体现较高文化品位的旅游精品项目，使文化旅游业成为第三产业中的支柱产业。要加大文化投融资体制改革的力度，广泛开展对外文化交流活动，搞好文化产业的招商引资，促进文化产业的快速发展。

（六）挖掘文化遗产，实现资源的深度开发和利用

要充分开发、利用传统特色文化资源，将传统文化中最优秀、最有生命力的内容和形式继承下来，并进行深入研究和挖掘，重新进行再创造，力争在几年内打造出几个具有影响力的文化品牌。复原和复建李渡烧酒遗址、文港周坊毛笔之乡、架桥艾溪陈家村等古文化景区和景点，建设和完善各种文化展馆。软件方面，要围绕××古代文化、历史故事、民间传说等进行文学艺术创作和新闻报道，举办各种形式多样、内容丰富、具有××特色的各种文化学术性会议和文化旅游节，邀请各地有影响的名人及朋友参与文化大县建设。

（七）加强组织领导，确保各项文化经济政策和保障措施的落实

一是发挥“××县文化大县建设工作领导小组”的作用，把建设文化大县纳入全县和各乡镇经济社会发展的规划及年度计划中进行部署和实施，建立目标责任制，加强考评考核。二是确保对文化的投入随着经济的发展而增长，保持每年不少于100万元的打造文化大县专项经费。三是认真贯彻落实国家、省、市文化经济政策，制定和完善文化投资、文化税收、文化信贷等相应的优惠政策，积极引导、鼓励社会力量兴办各类文化事业和文化产业，多渠道、多形式筹集文化建设资金。四是加快文化体制改革步伐，建立有利于多出精品、多出人才、科学合理、高效灵活的管理体制和运行机制。五是培育高素质的文化人才队伍，创造人才脱颖而出的机制和环境，造就一批文化名人。制定优惠政策，吸引优秀人才，促进人才合理流动，形成结构合理、素质优良、富有活力的各门类专业人才群体。