某县咖啡产业化发展的调研报告

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某县咖啡产业化发展的调研报告

**县地处云贵高原东南部，地理坐标为东经104°33′03″—105°18′04″、北纬22°48′54″—23°34′02″，国土面积2395平方公里。属亚热带湿润季风气候，雨量充沛，雨热同季，年降雨量1051—1900毫米，年平均气温13.1℃—23.1℃，极端最高温30.1℃—40.2℃

，最低温-6.3℃—0.3℃，大于10℃的有效积温4314.6℃—7339.1℃，年无霜期202—361天。由于地处北回归线南侧，太阳高角度大，直接辐射强，年总辐射量115378卡。但由于阴雨日数多，冬春季寡照多雾，日照实数只有1637.1小时，到达地面的太阳辐射能少于相同纬度的其他地区，气候属高温寡日照类型。地形由南西向北东倾斜，山河相间、起伏较大，地貌以中低山峡谷地貌为主，坡地面积大，成层性明显。境内的八布、六河、杨万、天保等低山河谷地区，光照强、热量足，生态条件优越，是咖啡生长的最适宜区域之一。

一、**咖啡产业的起源

**县咖啡种植起源于上世纪80年代初，由国营八布农场引进种植，由于当时处于计划经济时代，只发动农场场内职工生产、收购和加工，常年种植面积不足亩，年产咖啡干豆400吨，产值800万元，之后部分周边群众已有生产，但数量较少。直到那灯村委会那侬村民小组李文书、胡尚波、陆安林等几位村民入股投资在本村的土地上种植了226亩咖啡，并注册了佳林咖啡股份有限公司，从而开始了**咖啡产业化的发展。

二、**咖啡产业的生产现状

1、生产现状。**有咖啡种植面积7308亩，重点分布在八布乡的八布、江东、哪灯、龙龙、和平等五个村委会32个村民小组260户农户1200人，其中：八布农场1300亩，佳林公司1200亩，乡政府干部职工510亩，农户3500亩，外地客商798亩。种植的主要品种有铁皮卡、波帮、卡蒂姆。截至底投产面积3000亩，占总面积的41.1%，平均亩产鲜果500公斤，亩产值1300元，总产值390万元。育苗130万株，计划新植3500亩。

2、加工及设备现状：**有咖啡初制加工厂2家，加工厂房及晒场10000余平方米，职工住房400余平方米；在加工设备方面有脱皮机5套，脱壳机1套，年可加工干豆150吨。其中：八布农场加工厂年加工能力50吨，佳林公司年加工能力100吨。加工厂主要以收购鲜豆通过简单的发孝脱皮，晒干后加工成咖啡干豆。八布农场加工厂可加工部分咖啡粉。

3、经营现状：咖啡鲜豆产量675吨，实际生产咖啡干豆105吨，实现销售收入202.8万元。其中，八布农场加工厂收购鲜豆275吨，收购价2.0元每公斤；加工干豆45吨，咖啡粉600公斤，干豆销售价1.68万元每吨，咖啡粉销售价40元每公斤，实现销售收入78万元。佳林公司收购鲜豆400吨，收购价2.6元每公斤；加工干豆80吨，干豆销售价1.56万元每吨，实现销售收入124.8万元。目前的干豆的主要销往广东、昆明以及雀巢咖啡公司，而咖啡粉因产量少，不成规模，没有品牌包装，主要以零售形式在本地市场销售。

4、服务体系现状：**咖啡产业在县委县人民政府的高度重视下，为产业所在的八布乡配备了一名专家型的副乡长；同时，乡党委成立了咖啡产业发展领导小组，专职负责咖啡种植规划、发展宣传、技术培训等工作，引进成立了**县佳林咖啡有限公司，专司咖啡育苗、基地建设、咖啡产品收购、加工和销售等，并组建了咖啡产业协会，有150户咖农加入协会。基本形成了“公司+基地+协会+农户”的产业化发展模式，为**咖啡产业的壮大和发展奠定了基础。

三、**县咖啡产业发展的主要做法和取得的经验

（一）主要做法

为确保产业发展的组织领导，县委、县人民政府为咖啡种植的所在乡镇配备了咖啡专职副乡长。同时，乡里相应成立了产业发展领导小组，引进组建了产业龙头企业佳林咖啡有限公司，再依托公司组建产业协会。

（二）取得的主要经验

通过乡里产业发展领导小组的认真宣传发动和佳林咖啡有限公司的带动，产业得到迅速的发展。一是种植面积从的226亩迅速的发展到5306亩（处农场的1300亩）；二是公司建立了自己的育苗基地，保证群众种植的种苗供应；三是公司以保护价收购群众的所有产品，消除群众的后顾之忧；四是通过专业协会的组织，使会员得到有效的技术培训和技术指导。

四、**县咖啡产业发展的有利条件和发展潜力

（一）咖啡产业发展的有利条件

1、政策环境条件宽松。党中央、国务院继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出的全面部署，《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》等各项惠农政策进一步深入，《中共云南省委、云南省人民政府关于实施新三年“兴边富民工程”的决定》和《云南省“兴边富民”新三年行动计划》等发展措施的落实，为加快全县农业产业化发展提供了政策保障。同时，县委、政府对咖啡产业发展高度重视，从到的5年间，相继出台了“**县关于鼓励投资的优惠政策”、“**县关于加快推进农业产业化发展实施意见”和“**县关于对农业产业化龙头企业进行贴息扶的决定”等一系列产业发展扶持文件。对咖啡龙头企业《佳林

咖啡有限公司》先后给于147万元的贷款贴息和项目建设扶持。还组织农业、科技以及八布乡人民政府和佳林咖啡有限公司等单位相关人员14人次到我省的保山、德宏、普洱等咖啡生产先进地区考察，同时邀请普洱赛纳咖啡茶叶有限公司等咖啡企业到我县考察，以期作强做大我县的咖啡产业。

2、气候条件优越。**县属典型的亚热带季风气候，海拔1000米以下的八布、六河、杨万及天保等低热河谷地区，年平均气温19℃—23℃，年降雨量1300毫米—1600毫米，终年无霜，日照时间长，光照充足，非常适宜咖啡种植。

3、有充足的土地资源。海拔1000米以下的八布、六河、杨万及天保等低热河谷地区，人口密度小，适宜咖啡种植面积5万亩以上。

4、有独特的地理区位优势。**与世界上第二大咖啡生产国越南毗邻，国境线长达277公里，境内有1个国家级口岸，2个省级口岸和27个边民互市点。对发展咖啡种植、加工以及出口创汇有着独特的区位优势。

5、有一定的种植管理经验。**的咖啡种植由近30年的历史，在种植管理过程中积累了一定的管理经验，为发展咖啡种植奠定了一定的基础。

6、具备现代农业产业化发展模式，已经形成了企业+基地+协会+农户的生产模式。

（二）咖啡产业发展的潜力

咖啡作为世界三大饮料之一，全世界有50多个国家种植咖啡，我国适宜的咖啡种植区主要有云南、广东和海南，年产量3.2万吨，其中云南种植面积和产量均占全国的95%以上，种植面积35万亩，年产量3万吨，是全国最大的咖啡主产区和出口创汇基地，产品远销日本、越南、新加坡、欧美和香港、台湾等国家和地区，出口量超过茶叶。

世界上喝咖啡的人数远超过和茶叶的人数，尤其是西方发达国家，咖啡消费量惊人；而亚洲饮料市场，咖啡销量也在逐年增加，消费群体不断扩大。我国的咖啡销售市场增长较快，据专家预测，我国咖啡消费量在5万吨以上，并有逐年上升趋势。近年来，随着咖啡加工工艺的进步，产品不断推陈出新，咖啡易拉罐、咖啡糖果等新产品的消费不断增加，全球年消费量超过700万吨。而咖啡主产国巴西、哥伦比亚、越南等国家的产量已远不能满足市场需求。

**八布、杨万、六河、天保等低热河谷地区，海拔400—1000米，坡耕地5万亩以上，自然资源丰富，气候条件优越，年均气温18℃—21℃，年无霜期350天以上，土壤肥沃，雨量充足，昼夜温差大，非常适宜咖啡种植。据专家对**热带自然资源考察，认为**生产的咖啡浓而不苦、香而不烈、并略带果味，是咖啡中的上品。

五、**县咖啡产业发展存在的问题和成因分析

**县咖啡产业在县委政府和各级各部门的关心和支持下，产业有了较大的发展，种植面积逐年增加，咖啡种植农户年均从咖啡种植中收益达60万元，人均增收500元，并初步具备了公司+基地+协会+农户的产业模式。但是，咖啡产业发展仍存在诸多的问题。

1、基础设施差，抵御自然风险能力弱。咖啡产业主要分布在八布的一些低热河谷地区，，这些地方由于山高坡陡，交通条件差，生产物资运输能力弱，一些必要的生产物资运输到地头；森林覆盖少，水土保持能力弱，水利设施投入严重不足，缺少基本的灌溉条件，遇天气干旱时无法保证咖啡的正常生长。

2、科技落后，管理技术差。咖啡产业规划区多处于少数民族地区，文化素质低，接受新科技能力弱，加之对咖啡生产技术的培训不够，一些地方咖啡种植

三、四年，平均只接受一次不到的培训。严重制约着咖啡的生产管理。

3、缺乏精深加工企业，产业链条短。**咖啡产业起步较晚，起点低、规模小。目前只有两家初加工厂，只能加工咖啡干豆，八布农场虽然能加工部分咖啡粉，但由于加工成本高，没有品牌，市场空间小，无法形成产业。

4、服务体系不健全，组织化程度低。虽然**咖啡种植历史有近30年，但主要是国营八布农场种植，地方发展只有7年时间，并且是近

3、4年才开始重视发展的。目前种植的区域比较狭窄，只有八布一个乡种植，总面积也只有7000余亩，是一个起步晚、规模小，并具有特色的优势产业。

5、市场不稳定，产业投资风险大。虽然咖啡的消费有逐年上升的趋势，但咖啡产品受国际金融影响起伏较大。就近十多年的情况来看，1996—1997年咖啡干豆在国际上的销售价每吨达4万元；99年受亚洲金融风暴影响，销售价每吨跌至6000——7000元；之后逐步恢复，至每吨售价2.5万元左右，受国际金融危机的影响又降至1.6万元每吨，并有买难的现象。咖啡种植每亩投资在1500元以上才开始有收益。而就咖啡的基本成本而言，鲜豆在元每吨，干豆保持在1.6万元以上，种植农户和企业才能保证基本收入不会受影响。所以投资风险较大。

6、未建立行业标准，产业规范化程度低。由于产业发展时间短，公司与协会的职责没有具体的明确和分开，没有申请“三品”生产基地建设，对产品也没有获准“qs”认证。所以，没有建立行业标准，产业规范化程度低。

7、未建立产业风险分担机制，抵御风险能力弱。政府引导不力，引导缺位；企业不主动，不自觉；群众觉悟低，在思想上还没有产业风险分担机制的意识。

8、未建立产业扶持政策的长效机制，扶持措施不力。到目前为止，**县出台扶持和促进关于咖啡产业发展的政策有《**县关于扶持农业产业化发展的实施意见》、《关于鼓励机关事业单位工作人员带薪发展农业产业的实施意见》两个，还没有专一对咖啡产业的扶持政策。另外，**咖啡产业从发展至今总接受国家扶持资金147万元（包括林业移民资金80万、上海援建扶贫50万、农业贷款贴息12万和科技培训5万），而企业总投入近1000万元，种植户投入超过500万元。国家帮扶只占企业和种植户投入总和的10%。在扶持用途上只有育苗补助、贷款贴息和培训几个方面，而对基础设施、体系建设、产品加工、产品应符合营销等方面均未涉及。帮扶资金只是杯水车薪。

9、新品种的引进和选育力度不够。一是没有专职的机构来从事新品种的引进和选育，而公司、协会也没有专门的技术人员和经费来做新品种的引进和选育；二是产业与科研院校、育苗机构和生产先进地区联系较少，目前主栽品种卡蒂姆p

1、p2只是公司领导到省农科院热作所引进，未对本地的土壤、气候和适栽品种作引种试验。

六、**县咖啡产业发展的对策和措施

1、加强对咖啡产业发展的领导，建立健全服务体系

在县级推广咖啡产业乡党委政府的组织经验。明确分管领导，争取编制，从相关部门抽调人员组成咖啡产业发展办公室，专职负责咖啡产业的规划、招商引资政策制定、资金协调、督促检查和宣传培训等日常管理工作，解决好粮食与香蕉、木薯、咖啡等经济作物争地的现象；县级各部门要高度重视，通力合作，形成共识，全面做好服务工作。其次是要以佳林咖啡公司为基础，组建咖啡研究中心，承担全县咖啡良种选育，咖啡种植加工技术研究及新产品开发等工作。

2、加快咖啡产业发展政策措施的制定和完善，建立政策长效机制

要尽快制定和出台产业发展的一系列政策措施，从根本上解决产业发展“无章可循、无据可依”的局面。优化投资环境，达到“筑巢引凤”目的。

3、加大基地硬件设施建设力度

在规划的基地范围内，建议县委、政府，整合全县各部门资金，增取立项申报和项目资金投入，统筹规划、因地制宜，把咖啡产业发展于推荐农业和农村工作有机地结合起来，进行全面部署，加强咖啡基地基础设施建设，确保水、电、路等硬件设施建设，提高咖啡产业发展的规范化程度和标准化程度。

4、加大招商力度

引进资金雄厚、经营管理规范、对基地建设有一定经验的企业参与我县的咖啡产业发展。同时，对引进的企业要与本地企业享受同等的扶持和优惠政策，在基地建设、产品加工、厂房场地租用或征用等方面享有同等的待遇。

5、建立行业管理体系，规范产业发展

在现有基础上，发展壮大咖啡产业技术协会，在政府的宏观指导下，由协会负责协调全县咖啡生产、销售，配合政府制定咖啡产业政策，协调和规范种植户市场经营行为；提供科技、市场信息等服务。并采取公司+基地+农户的生产经营管理模式，大力开展无公害化种植，进行高标准建园和深加工，建立与国际接轨的，包括种植、加工（初、精制）技术及产品质量标准等内容的行业综合技术标准。引导全县咖啡产业向规范化、科学化、集约化方向发展。

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5、引进和扶持重点企业，创深加工精品名牌

积极引进行业龙头企业或给予佳林咖啡发展有限公司重点扶持，通过提高加工工艺水平、加大市场开发力度，创一个本小粒咖啡名牌，以拓展精品市场。

7、制定出台优惠政策，加快产业发展

一是争取资金对种植大户的扶持力度，按种植5—10亩的每户每亩补助60元；10—20亩的每户每亩补助100元；20—50亩的每户每亩补助150元；50—100亩的每户每亩补助200元；100亩以上的每户每亩补助250元。二是对积极性高，无资金发展的农户，由公司担保，政府协调，信用社每种植1亩，贷款500元的低息支农贷款。三是在规划的示范基地内种植的农户，面积在100亩以上的，政府帮助解决60%的水、电、路等基础设施配套服务资金。四是对外来发展客商，政府帮助协调土地、林木采伐办证等服务，并享有同等的优惠政策。五是对种植面积大，管理得好，有示范带动的农户，公司每年选10户给予一次性表彰奖励。

8、加大品种改良和引进选育

针对我县现有品种产量低、抗病性差的特点，要下大力气选育和引进抗病性强、产量高、适宜本地气候和土壤的品种，逐年更换现有品种。加强与科研院校的沟通与合作，保证品种得到及时的更新。

9、加大技术的引进和示范

引进具有先进种植技术和基地建设管理经验的龙头企业，建立标准化示范基地，带动发展；同时，从相关的业务部门和企业选择政治觉悟高、责任心强、勇于献身咖啡事业的同志委派到咖啡科研部门或大型咖啡场进行半年或一年的跟班学习，以更好地服务于我县的咖啡产业。

10、集中有限资金，扶持种植大户，以大户带动促进产业发展

要在扶持龙头企业的同时，每年选择有积极性、有带动作用的种植大户进行扶持。

11、加大宣传力度，扩大**咖啡的知名度和影响力

要有组织地要求国际咖啡专家、权威和著名经销商到**实地考察咖啡产业情况，扩大**咖啡的知名度和影响力，促进**咖啡产业的快速发展。

12、建立产业风险分担机制

政府要加强对产业的引导和监管，要按照国家农业保险的有关规定，研究制定产业风险的分担机制。设立产业风险基金，政府每年按产业规模每亩补助一部分，企业和咖啡种植农户按种植面积、销售价格（首先确定一个成本价，如鲜豆成本为2元/公斤，干豆成本为1.5万元/吨，超出部分为利润）减除加工和管理成本后缴纳一定比例进入风险基金，在市场价低于成本价的时候，企业按收购种植农户的咖啡鲜豆加工销售，差价部分用风险基金弥补。