对高速公路治超工作面临问题的调研思考

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自2007年5月开展强化治超工作以来，xx公司紧紧围绕集团公司治超工作的安排部署，不断强化治超队伍建设，全力加大治超科技投入，注重治超的建章立制工作，治超工作取得了阶段性成果，有效保护了路产路权，维护了高速公路的建设成果。截止2008年6月25日，xx全线12个检测站，共检测车辆692980台，劝返车辆 4423台，劝返率100%，

超限超载率稳定控制在1.8%以内。但是，随着治超工作的深入发展，高速公路治超工作也面临着许多亟待解决的矛盾和问题，仍须加以完善。本文就治超工作面临的问题和对策，谈点粗浅看法，供各级领导和同志们参考。

当前高速公路治超工作面临的主要问题

（一）治超工作的法规建设仍须健全。从治超工作以来，省厅、高速公路建设集团公司制定了较为完善的治超工作制度，经过各级的积累和完善，制度建设相对完备，但是，我们要清醒地认识到，要建立治超工作的长效机制，我们必须加大治超法规建设步伐，在目前情况下，我们省地方行政和立法部门，应尽快建立一套较为完备的治超工作法规体系。如xx省人民政府近日出台了《xx省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《xx省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，值得我们借鉴。

（二）执法人员自身存在的安全威胁依然突出。xx省治超工作开展以来，我省先后有3名治超人员牺牲在治超执法岗位上。从治超工作开展至今，全国有240多名治超人员，因司机殴打和冲撞治超检测站致伤或致残。如果这一问题得不到很好解决，势必影响治超工作向纵深发展。xx高速治超工作开展以来，发生严重冲撞站点事件3起，有4人被打伤住院。这个问题存在，从根本上制约了治超长效机制的建立。

（三）“车托”不断翻新花样逃避打击。一些小团体和个人出于利益的躯动，无孔不入，变换花样，设法逃避治超打击，在高速公路上造成了极坏的影响。如有些“车托”设法买通个别意志薄弱的治超员，用给超限超载车辆垫板的方法通过检测。还有个别司机经常采取“跳秤”的方法通过检测，在逃避治超检测的同时，还寻机闹事，制造事端。这些问题的出现，使得治超工作的外部环境变得越来越复杂，必须加以及时集中治理，预防导致治超形势逆转，破坏治超工作来之不易的好形势。

二、主要对策

针对上述存在的几个方面的问题，总结高速公路治超的经验和教训，我们在认真思考的基础上，提出如下对策：

（一）必须加快治超工作法制化建设的步伐。目前，治超工作已经进入了攻坚阶段，建议我省应该立足于高速公路自我发展的实际，从长效机制建立的角度出发，进一步建立健全更具有操作性的地方性治超法规制度，使治超工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（二）必须加大治超队伍正规化建设的力度。要严肃治超队伍进出的纪律和进入门坎，建议上级职能部门加大公开招聘力度，把一些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生和部队转业复退军人吸收进来，促进治超队伍整体素质跃升。

（三）必须加大治超队伍业务培训的力度。各级要把治超队伍建设当作当前及一个时期的重中之重来抓。要充分采取“请进来，派出去”的办法，依托院校和相关培训机构，加大资金投入，培养一批真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。

（四）必须想方设法创造拴心留人的治超环境。进入今年以来，治超工作已进入了攻坚阶段，各级领导要立足长远，更新观念，按照“一次投资，长期受益”的思想，提高治超房建标准，加强软硬件设施配备，做好治超房建工作。要从高速公路事业发展的角度和高度，作好这项工作，创造拴心留人的环境，积极推进治超长效机制建设。