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对外贸易发展趋势调研报告

07月25日 编辑 fanwen51.com

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在世界性的潮流一波又一波横扫而过的欧亚大陆,有一个安静角落没有太大改变,那就是包括中国****地区的阿尔泰山区。阿尔泰,是一座山脉的名字,是一种语言系统的名字,是一个民族的名字,是一种区域文化的名字,是包含有数个国家的独有的社会、文化、自然生态圈的名字。

**地区有着特殊的地理位置和重要的战略位置,有着对外开放的有利条那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网件和悠久的历史,为**地区与周边国家的贸易联系提供了良好的条件。特别是改革开放以来,不仅扩大了对外贸易的规模,提高了对外贸易的水平,同时对繁荣地方经济,增加财政收入,使发展前景极为广阔。

一、**地区外贸发展的优势条件

(一)人文优势

**地区是一个多民族聚居的地方,有哈萨克,汉,回,维吾尔,蒙古等36个民族。多民族跨界而居,在民族族别、宗教信仰,风俗习惯、日常生活消费、语言交流等方面与周边国家有许多相似之处。自古以来,**地区就与周边国家保持着密切的经济文化往来民间交往频繁,双边各族人民保持着千丝万缕的亲缘关系。随着陆桥经济区的发展以及**地区加快实施对外开放战略,**地区与周边国家合作前景广阔。

(二)地域优势

**地区地处欧亚大陆腹地,**北部。西北与俄罗斯、哈萨克斯坦交界,东北与蒙古人民共和国接壤,边境线长达1205多公里。是全疆拥有邻国最多,边境线最长的地区,地区所辖县均为边境开放县,拥有4个对外口岸,此外,随着一个新增对俄口岸的兴建,**还成为未来**“中俄直达运输走廊”的唯一通道。再加上**地区位于哈-中-蒙世界级有色金属成矿带中段,矿产资源丰富。**地区地域辽阔,景观殊异,旅游资源丰 富多彩有奇特的自然景观,令人忘返的名胜古迹,多姿多彩的民俗风情和文化艺术,吸引着众多的中外游客前来**旅游、探险观光。

(三)政策优势

近几年**地区提出以下优惠政策,一是灵活运用多种税收优惠政策,积极支持国家“走出去”战略;大力推行海关业务改革成果,加大对境外能矿勘探开发企业的支持力度。二是密切关注自治区以及**地区重点工程、重大项目的进展情况,积极支持沿海内地企业参与**物流建设,及时提供政策咨询和通关便利。三是继续扩大关务公开,优化通关环境,增进海关与外界沟通互动,提高海关执法的公开性和透明度。四是发挥政策优势,继续引导进出口企业用好、用足海关的各项优惠政策,建立有效的信息传播渠道。

二、**地区对外贸易发展的现状

从贸易结构上看,2008年,****地区共完成进出口贸易总额比去年同期增长4.3倍,其回升态势十分强劲。在对外贸易迅速扩大的同时,进出口商品结构不断优化,由废旧金属,日用百货向矿产品,农畜产品,建材,机械装备等领域扩展;在此基础上,外向型农业加快发展,全年向周边国家出口各类地产蔬菜2000吨;吉木乃,塔克什肯,红山嘴口岸建设性详规编制工作进展顺利,喀纳斯口岸规划前期准备工作已经启动,吉木乃口岸边民互市贸易市场顺利迁至吉木乃县城,塔克什肯口岸物流园及相关配套设施建设加快推进。通过宣传、科学引导和上门招商等多种形式的努力,**地区外经贸发展基础得到进一步夯实。

三、**地区对外贸易存在的问题

**地区对外贸易的发展,是基于**经济可持续发展的宏伟目标,针对地区资源、地缘环境而展开的。虽然**地区对外贸易起步较晚,规模不大,结构也不尽合理,但对国民经济的促进作用还是明显的。为此,找出存在问题的症结,采取积极的应对措施,以促进其尽快的发展,应该说是明智的。

(一) 双方合作不规范

在我方,同行间无序竞争,竞相压价,以次充好,违规操作的情况屡见不鲜;在对方,不公平竞争,不讲信誉,商品同质不同价等现象十分普遍。尤其突出的是双方合作过程中企业大多是自发行为,缺乏双方政府的宏观调控和指导。因此,规范双方贸易已刻不容缓。

(二) 合作的门槛较高

一方面双方进出境限制较多,手续繁杂,且办理时间长 。另一方面,贸易壁垒增加,市场准入门槛提高。从商检、外汇核销、海关检查到出入境办理等各个环节手续都十分繁杂,由此付出的时间和金钱使企业经营利润大打折扣,如果没有一定的实力和较高的利润空间,企业很难介入。

(三)高层人才极度缺乏

目前,**在开展国际贸易方面缺乏通晓国际商务、金融、法律、经贸和现代企业运作的复合型国际管理人才及与之交流的语言人才。这已成为**地区扩大对外经贸活动的一大重要障碍。

(四)出口产品单一,档次底

目前,**地区出口产品主要以中低档纺织品、鞋类和服装为主。一些优质产品因局限于边境小额贸易形式,与众多低技术含量、 从而使优质产品无法占领市场。另外,产品的市场运作销售手段严重滞后。目前,**地区开拓周边国家市

大争之世 网游之复活 炼宝专家 混在三国当军阀 重生之官道场仍停留在产品生产及推销这一低层次阶段上,未能进入其销售市场的主渠道。

(五) 周边国家经济发展水平普遍不高,发展速度相对缓慢

目前与**地区展开边境贸易的周边国家虽然纷纷加强市场化改革步伐,经济出现了稳定发展的势头,但也普遍存在经济市场化水平低以及通货膨胀,财政赤字,投资不足等经济因素。此外,一些非经济因素,那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网如体制转换摩擦问题,民主问题,社会持续和稳定问题等的影响也不可忽视。

(六)出口商品结构优化缓慢

**地区外贸出口缺乏自主商品,出口商品结构优化缓慢,贸易高速度与低效益并存,使得**地区的外贸对本地经济拉动作用较小,难以推进相关产业发展。另外,随着买方市场的形成,人们对商品的消费需求结构快速向高质量、多品种、精品化方向转变,由于**地区工业产品深加工能力相对不足,工业产品结构与市场商品需求结构之间存在错位,导致产品的市场应变能力和竞争能力较弱。

四、**地区对外贸发展的对策

(一)整合外贸企业队伍,提升整体竞争力

多年来的经验证明,过去那种多头、分散的外贸企业势力单薄,在对外贸易中无法形成合力,容易被大企业集团各个击破,而且国内企业之间的内耗也难以避免,造成不良后果。因此,一方面要建立有效的外贸管理体系,加强综合管理,发挥自治区对外贸易厅宏观管理的作用,对于出超过多的外贸企业实行有效控制,充分利用海关、银行、外汇管理等部门的职能作用,促进外贸企业进行协调发展。另一方面,力争组建大经贸企业集团,发挥联合群体出口优势,以资产为纽带,积极推动企业的战略重组,加快外贸企业队伍的整合,形成若干个经贸、工、农为一体的综合性外贸企业集团,提高外贸企业的整体竞争能力。

(二)加大对外招商引资力度

**地区是典型的资源型省区,目前经济总体水平落后,很多产业领域都没有得到有效开发,这也正是各国和内地企业努力寻觅的商机。要进一步扩大招商引资力度,大力发展外商投资企业,在具体投资项目上,**不缺粗放型产品,而是缺乏品位高,附加值高,科技含量高的产品。因此,利用国外先进技术设备加快对现有企业进行技术改造和嫁接,这对于提高出口商品质量,增加花色品种,改善商品结构具有十分重要的意义。在积极争取国家支持的同时,结合实际拟定更具操作性、更为优惠的政策措施,让投资者在发展口岸经济中抢得先机,从中收益,得到实惠。把优化外商投资的产业结构和地区结构结合起来,根据自治区产业政策引导外商投向国家鼓励类项目,扩大特色产业的引资力度,促进新兴产业和支柱产业的发展,促进出口商品结构和产业结构的优化和提升。

(三)发展多种形式的对外贸易

一是不断提高对周边国经贸合作的层次和规模,促进对周边国经贸关系向高层次、多渠道、宽领域纵深发展。二是进一步了解和掌握周边国相关政策,加大在哈国开展矿产勘探、筑路等中方企业的支持力度,给予更加宽松的通关环境,培育和吸引一批有实力的外贸企业落户吉木乃口岸,不断提高外贸企业的综合能力和竞争力。三是根据哈国国民经济结构单

一、日用商品匮乏的现状,有针对性地继续扩大向哈国的出口贸易规模,提高层次,特别是扩大建材、农产品等品种出口规模,并向相应品种延伸。四是大力发展口岸的一般贸易和旅游贸易。充分挖掘和利用我区的旅游资源,把边境旅游线路、跨国旅游线路同我区旅游线路连接起来,使旅游业的发展成为促进经贸发展的桥梁。。

(四)严把出口商品质量关,树立中国商品的形象

从出口商品结构看,对蒙边贸出口的商品主要是面粉、建材、小百货等物资。这是因为蒙古国从其他地区供应,则运费高、成本大,这样我们就具有一定的优势。同时,我们在与蒙古国的边境贸易中,要消除投机取巧的心理,杜绝短期行为,树立质量观念,实行名牌战略,这是打开和站稳任何一个市场的前提条件。在与蒙古国边境开放初期,由于哈国国内消费品极度短缺,中国消费品如潮水般涌人哈国市场,其中不乏大量假冒伪劣商品。这些假冒伪劣商品在哈国居民中造成很坏的影响,严重影响了中国商品的形象和中国企业的国际信誉。所以,有关部门应加强产品质量监督检查,加大打击假冒伪劣商品的力度,从根本上杜绝低质伪劣产品的出境,用可靠的产品质量去开拓、占领哈国市场。

(五)加大外贸企业的引进培育扶持力度

加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设。依托我区丰富的矿产资源优势,吸引承接2—3家疆内外企业落户口岸,进行矿产品的精深加工;根据我国消费需求,吸引承接有加工能力的企业落户口岸,争取口岸有2--3家组装加工企业落户,尽快发展家电、家具等组装加工业,拉动外贸出口快速增长,为加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设奠定基础。

(六)进一步加强服务优化环境

面对企业在经营管理中遇到的具体问题。积极营造发展环境,促进双方经贸合作战略升级。一方面要共同研究双方长期合作的问题,加强在发展战略、规划和经济政策等方面的交流与合作,确定两国合作的新目标、发展方向和实施步骤。以双边合作为依托,进一步推动边境经济技术合作、境外贸易投资的发展。另一方面要完善双方各级政府间定期会谈和口岸会晤机制,及时沟通和交流情况,解决企业实际问题,促进相互理解,增进相互信任,达到共同发展。再一方面两国有关部门要继续强化服务职能,提高行政效率,创造公开、公平、公正的环境,为双方投资合作项目和企业提供优惠政策,在货物通关等方面给予便利。**地区外经贸局同有关部门走进企业现场办公,积极与海关、商检、外经贸厅加强沟通联系,为地区企业开展加工贸易、进口贸易畅通渠道,并举办一系列有针对性的培训,通过多种举措坚定企业发展外贸的信心,引导企业多种形式规避风险,促进**地区外经贸工作健康、快速发展。

(七)加强口岸基础设施建设,形成完善的综合服务体系,为进出口创造条件

一是进一步完善 货场设施建设,积极争取上级资金支持,加快口岸货场道路、地面硬化、简易货棚、封闭库房的建设。二是结合口岸旅游、购物、边民互市的发展,多方筹集资金,建成口岸出口商品展销厅,方便国内外客商就地订购,利用现代化信息,与内地生产厂家联合,形成通畅的营销网络体系,推进边民互市贸易区建设。在全力争取边民互市贸易区开放的同时,要积极推进互市贸易区建设,自治区、地区优惠政策的全方位开放的特殊经济区域。进入互市贸易区的双方居民无需办理签证手续,若实行上述优惠措施可确保区内的经营者费用大幅降低,风险也相应减少,可吸引大量的客商入市经营。在争取国家项目、资金及政策支持的同时,努力通过招商引资、民间融资和财政投入等各种措施,实现口岸建设投资的主体多元化,切实加快口岸建材市场、工业加工区、物流园区、农贸市场、蔬菜基地规划建设,加大投资力度建设保鲜库,实现蔬菜大规模对哈国出口的规划建设。全力争取常年开关和边民互市贸易区开放,不断增强口岸的综合服务功能,激活口岸发展活力。

(八)大力实施走出去战略,鼓励企业开拓出口市场,扩大出口规模

充分利用国家外经贸发展的优惠政策,支持、引导企业到哈萨克斯坦进行农业综合开发,带动师劳务、商品的出口,促进边境口岸团场经济的发展。发挥口岸的有利条件,鼓励有实力的外经贸企业积极与海关协商在吉木乃口岸成立报关行,规范吉木乃口岸报关业务,促进师进出口规模快速发展。利用哈国斋桑湖鱼类资源优势,争取在哈国建一座冷库,进行鱼类速冻,进口国内,利用保鲜运输,促进国际货运业务的发展。抓住我国中石油公司在哈萨克斯坦边境区开发石油的机遇,利用国际商品价格差异,积极探索,争取从哈国进口石油液化气。引导各出口企业在口岸搞“跨国生产”和建立进口资源加工基地。利用吉木乃县距离哈国路途短的优势,积极鼓励企业进行“跨国生产”和建立进口资源加工基地。哈国对国外产品的依赖程度强,其建筑材料主要依靠进口,同时我区资源丰富,境内已探明的地下矿产资源有80多种,这就为国内企业进行“跨国生产”和加快发展进口资源加工业提供了充足的原料供应条件。今后要鼓励矿产、建筑、建材企业跨出国门,对我国资源进行开发,使企业获取较好的经济效益。

综上所析,**地区对外贸易总的呈上升趋势,进出口及经济都在上升,大开放为**地区对外贸易创造了有利条件,奠定了基础,**地区正在稳步前进,但因为经济体制改革还未全面完善,难免会存在着许多问题,但不管是从天时,还是从地利来说,**还是占有很大优势,对外贸易对**地区的发展非常有利的,对外贸易终会使**地区腾飞发达。因此,我们应以改革开放为前提,坚持走可持续发展道路,继续发展**地区的对外贸易。

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