商业公司对于现代物流业发展的调研分析

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党的十七届三中全会是在改革开放30周年之际，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会精神有利于进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期学习和实践科学发展观、推动农村改革发

展的纲领性文件。县委县政府全面深入贯彻党的十七大精神，深刻领会中央关于当前形势的科学判断，深刻领会中央的一系列重大决策部署，深刻领会落实三中全会精神，带领全县上下，通过对**县情全面仔细的分析，集思广益，审时度势果断提出了传承稻作文化，实施后发出战略，把**建设成为环鄱阳湖市场导向型经济强县的战略定位，组织实施了包括现代信息物流战内的六大战役。同时，县委县政府积极参与到省委省政府提出的环鄱阳湖生态经济区建设中，深入挖掘稻作文化内涵，唱响稻作文化品牌，促进县城经济的发展，及时推出并实施了以“一城”“一节”“六甲”为主要内容的**国际稻米城建设项目。这个项目内容庞大，涉及**经济社会各个层面。该项目由若干个具体子项目组成。其中，稻商甲天下既是该项目的名称，又是该项目的总体目标。作为实施该项目的牵头部门，我们认为要建设好稻商甲天下这个项目，要以十七届三中全会精神为指导，立足新的发展阶段，推进改革创新，达到生产繁忙、消费旺盛、货畅其流、高效便捷的目标，让一定区域内的人流、商流、资金流、信息流汇集**，又从**流向各地，真正实现天下稻商汇聚**的繁荣局面。上述内容也正是现代物流业的应有之义，因此说加快现代物流业的发展，实现**稻商甲天下，对全面贯彻党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大而深远的意义。

一、我县现代物流业的发展现状及存在的问题

1、物流企业情况：经过近几年的发展，我县现代物流业已快速起步，截止11月底，我县共有物流企业 18 家，从事物流人员476人，其中货物搬运企业 11家，货物仓储企业11家。全县登记载货车辆 604台，载重总吨位4118.7吨，年货运量14683万吨公里，其中在外县营运在我县注册的载运车辆 123台，吨位1438吨，铁路货运发送量96万吨，港口货物吞吐量54 万吨，实现物流业增加值1.8亿元，占第三产比重为约18%，物流费用约6.7 亿元，占全县gdp的20 %，从事个体物流行业520余家（含个体车辆、船舶、长途贩运等）分别比上年均有大幅度增长。

2、物流基础设施建设情况：交通方面、珠曹公路改造全面竣工，石镇码头建设进展顺利，农村公路改造已基本完成，顺利实现了村村通水泥路面，新增仓储面积达到12000 m2，物流园区检验检测中心正在积极申报之中，县城水网改造已顺利完工，供水能力提高到每日3.5万吨，220千伏输变电站也已接近完工，大大缓解了我县用电紧张的问题；县城主街道改造工程全面完工，城市面貌焕然一新。网络通信方面、加快通信网络向ip化、宽带化、移动化和全光化建设，建成具有国内先进水平的大容量宽带城城网和宽带接入网，初步建成了3g移动电话和无线移动互联网，全面通过了电子政务工程，企业信息化、农村信息化普及工程、实施以企业信息化为基础的电子商务工程，将信息化贯穿于开发、生产、销售、服务和管理全过程，提交了企业信息化应用水平。

3、市场培育情况：市场主体不断状大，据统计2008年11月止，我县新增落户工业企业12家，新增物流企业3家，整合了现有资源，组建了**贡米集团、珍珠集团、生猪集团三大传统产业，培植了建材、化工和新型光伏电子三大主体产业，新建了江南米业市场，引导和培育城郊生猪批发市场等。规划建设6条商业特色街道，改造了现有的小商品市场，新建了新天地货物的配送中心，填补了货物配送的空白。

一是农业物流加快发展。初步形成了“农产品批发市场+物流企业（中介组织）”的农产品物流网络。目前，全县拥有12个农副产品市场，其中3个农产品专业批发市场；农产品营销合作组织71个，农民经纪人399人左右。批发市场不断壮大，粮食、生猪、禽蛋、席草等一批农村合作经济组织蓬勃兴起，农民经纪人的迅速发展，为加快现代农业物流发展提供了良好的发展条件。二是商业物流初具规模。近年来，天源星光、购物步行街、江南米业、万昌农副产品市场等大型专业市场，结构和功能得到改善和提升。三是工业物流正在剥离。随着我县国企改制的完成和招商引资力度的加大，企业集中精力于核心业务，逐步外包，企业内部物流。四是旅游业逐步兴起，已成为我县地方产品物流的重要载体。

虽然，我县现代物流业有所发展，但总体来看，目前尚处于起步阶段，与国际物流业发展趋势及经济发展的需求比，还存在不少的差距。突出表现在以下几个方面：一是物流成本太高，流通周期过长，效率偏低。大部分工商企业都建立了自己的“大而全”、“小而全”的物流体系，但由于管理粗放，大多数企业的物流成本占产品总成本的比重均在20%以上，而发达国家物流成本仅为10%左右。二是物流企业服务功能单一，服务方式落后。传统物流企业向现代物流企业的转变尚未完成，只能提供一些低水平、低层次、单项服务功能。三是物流设施与装备落后。物流基础设施建设滞后，装运机械化水平低；物流信息化普及程

度低，制约了物流功能的发挥和效率的提高。四是物流管理体制不健全。目前，我县物流管理条块分割层次多、秩序乱，行业垄断严重。现有的规章制度和管理方式不能适应现代物流业发展。

二、现代物流业发展思路

（一）指导思想

以深入学习实践十七届三中全会精神为主线，正确认识和把握当前我县面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，着力解决制约发展的主客观障碍，坚持统筹规划、市场主导、企业运作、分步实施的发展原则，以提高流通效率、降低物流成本为核心，以发展第三方物流为重点，加大物流技术创新和组织创新，积极推进物流资源整合，合理进行物流产业区域布局，增强现代物流业对国民经济的基础作用，使之成为**现代服务业发展的重要突破口，国民经济新的增长点。

（二）发展目标

按照《**国际稻米城发展规划》，国际稻米城的主要目标是建好“一城”（国际稻米城）办好一节，实现六甲，建成一个世界级，八个国家级，其中**稻商甲天下的目标是要求**的稻米及其他相关产品，达到吃在**看在**、买在**、卖在**、游在**、住在**的目标，实现买“全国”卖“全国”的目标，无论吃、看、买、卖、住都属于商贸物流的范畴，要把这个目标具体化那就是我县现代物流业的具体发展目标，根据县委县政府的要求，要打好现代信息物流战，用三年的时间打通一至三条本县的快进快出的物流通道，全力支撑**新型工业的崛起和**农副产品的集散，具体的讲到2009年，我县要拥有10个过亿元的物流企业，建成一个物流园区及一个物流保税仓库，物流仓储中心，检验检测中心、信息中心、结算中心、营运中主和集装箱集散基地（无水港码头），初步建成比较成熟规范的第三方物流市场，社会商品零售额达18.18亿元，深入实施旅游兴县战略，积极创办旅游集团，精心打造精品旅游战略，大力拓展旅游市场，推动旅游产业的快速兴起，大力发展总部经济，路口经济，港口经济和现代服务业。

到“十一五”期末，要通过整合资源，优化结构、调整布局、扩大开放、加快物流基础设施和物流信息化建设，促进水运、铁路、航空、公路的多种运输方式有效的衔接和物流信息技术的推广运用，基本建立社会化、专业化的现代物流服务体系，形成县城，汪家、石镇3个物流园区，建设以建材、化工、生猪、粮食、（贡米）新型光伏电子等专业物流中心和物流配送中心。到2010年，全社会物流成本下降2¬—3个百分点，达到一个合理的水平，使**力争成为环鄱阳湖东岸现代物流重要区域中心。

（三）发展重点

1、加快建设现代物流基础设施。以十七届三中全会精神为指导，统筹推进城乡发展一体化，整合城乡现有物流资源，培育现代物流企业，加快建设县城新区、汪家、石镇等综合物流园区。加快兴建，检验检测中心、营运中心、梓埠化工专用码头；加快兴建生猪批发市场，**旧货交易市场，改造江南米业市场，规范珍珠市场。大力发展第三方物流，促进企业内部物流社会化、社会物流信息化。

2、积极建设现代物流信息网络。以十七届三中全会精神为机遇，创新发展方式。用现代科技、用现代知识、现代经营方式等来改造和变革，充分利用现有的信息基础设施，加快企业信息化，建立适应我市的现代化物流信息综合处理平台。一是加快信息基础设施建设，建立健全电子商务认证体系，完善网上支付系统和物流配送系统。二是推进公共信息平台建设。广泛采用信息网络技术，加快现代物流与电子商务的融合，充分利用现有信息资源和信息网络，通过网络平台和信息技术将制造商、供应商及货主、用户联结起来，实现物流各环节的有效控制，全程管理，达到资源共享、信息共用。在公共平台的基础上，加快完善电子商务的发展加快建设网上交易系统、网上支付系统及相关的物流配送系统。三是加快企业信息化建设，以推动企业信息化为基础，加快建立各类物流信息系统，促进现代信息管理技术，如企业资源计划等技术在企业内部物流管理中的应用，全面提高企业的管理水平。加快条形码技术、定位技术、扫描器、电视监控等技术的应用。

突出培育现代物流服务体系。现代物流作为“第三利润源”首先体现在生产制造和流通企业。因此，要发展现代物流，首先必须注重工商企业现代物流管理的发展和普及。我县物流目前正处于发展初期，潜在需求十分巨大。因此，加强资源整合与市场培育是发展我县现代物流的重中之重。必须把扩大物流需求与改造物流供给结合起来。一是要积极支持工商企业按照现代物流理念，剥离低效储运方式，优化企业物流供应链管理，引导物流需求的增长；二是要努力推进运输、仓储、货运代理等企业向第三方物流服务企业转型，积极培育与发展现代物流专业企业，改善物流供给质量；三是要加强信用制度建设，建立健全服务规范和价格机制，形成行业自律和政府监管相结合的高效、有序的现代物流市场。

4、不断完善现代物流运输网络。以学习贯彻十七届三中全会精神为强大动力，推进城乡发展一体化、解决城乡二元结构，完善交通运输基础设施建设增强综合运输能力，基本形成以公路为基础，以铁路为骨干、水运、航空等运输协调发展的高效便捷、有机衔接的综合运输平台。一是加强交通网络建设，完善综合运输条件。重点建设高速公路、省道、重要经济干线和农村公路；争取即将开工的德昌高速经过县城经济中心，打通县城南向快速通道。积极规划和争取**至贵溪专用公路，打通**的东出口；整治江河航道，建设石镇和梓埠港口码头。形成公路、铁路、航空、水运等相互配合的能够适应现代化物流业发展需要的综合交通网络。二是有效整合运输资源，提高运输效率。加快发展多式联运，整合运力资源，提供无缝运输。加快运输标准建设，消除运输障碍，发展智能型交通运输，提高路网运行能力和服务质量，形成结构合理、运输质量明显提高的综合运输体系。

三、现代物流业发展措施

1、改革管理体制，放宽市场准入限制。规范企业注册登记前置性审批，除国家法律，行政法规和国务院发布规定外，其它前置性审批一律取消。工商行政管理部门要尽快制定物流企业的分类标准，设立工商登记代码，为物流企业办理工商注册登记提供方便。对物流企业设立非法人登记机构，各级要予以支持，如经营范围有法律、法规和国务院规定审批事项，企业已取得相关批准文件的，工商行政管理部门依据企业申请和相应的批准文件复印件予以核定分支机构经营范围。

2、实施优惠政策，支持物流企业发展。调整物流企业税收政策，改变运输与仓储企业营业税税率不统一的状况；改变物流行业不同环节之间，总部与分支机构之间重复征税的问题，明确物流企业的营业税计税基数，以扣除外包业务支出后的实际收入为计税基数，对于跨区经营物流业务的企业，实行统一缴纳所得税；解决物流行业现有闲置资产整合过程中税费过重的问题，取消闲置资产整合缴纳的契税、营业税等，鼓励企业兼并重组和资源整合。实行优惠的土地政策，对符合规划的物流园区、物流中心、配送中心和交通枢纽等物流基础设施项目，要实行优惠的土地政策，需要新增土地的优先安排用地，土地出让金、城市配套费按工业发展等优惠政策的下限征收：企业以原划拔土地为条件引进资金和设备建设物流中心，可按规定补交最低标准的土地使用权出让金后，将土地使用权作为法人资产作价出资；企业经批准以原划拔土地自行改造为物流中心，凡未涉及产权变更，转让或出租的，免予缴纳土地出让金；企业经批准对旧仓库等设施进行易地改造，新建物流中心时，原土地由政府收回后重新出让，所得出让金返还企业用于抵缴新建项目应缴纳的土地出让金，原有传统物流企业改组资不抵债的，可将划拔土地补办出让手续，补交出让金，作价进入企业总资产，冲抵企业债务。调整收费政策，调低或取消境内的道路收费，降低公路收费总水平，整顿港口、码头、仓储、运输等物流环节的乱收费。同时，要加大财政扶持力度，支持现代物流业发展。参照外地做法，每年从国土基金或财政预算内资金中安排一定的物流发展引导资金，用于物流项目建设贴息或者担保。对于符合国家、省、市规划要求的物流项目，鼓励其通过银行贷款、股票上市、增资扩股、发行企业债券、中外合资等途径筹集建设资金。协调各国有商业银行和政策性银行，积极安排贷款，在资金上给予倾斜，加大扶持力度。

3、出台物流规划，促进物流业健康发展。现代物流业是项新型朝阳产业，涉及到交通、民航、铁路、港口、工商、商贸、税务、商检等方面，仅靠一个部门难以推动和协调其发展，要站在全局的高度，统筹规划，高位推动。因此，制定科学合理的物流发展规划，规范指导全县物流业的有序发展已成当务之急。在制订规划时，要充分利用现有资源，强调资源整合，促进新建物流园区的健康发展。

4、建立指标体系，及时了解发展动态。物流统计指标体系，是衡量物流业发展水平的重要标志，由于物流理论传入我国的时间不长，物流产业的统计口径不一致，物流统计资料不全，为物流规划、物流政策的制定带来了极大的困难。为准确掌握物流供求的规模和水平，物流结构的变化趋势，建议统计部门尽快研究制定物流统计指标体系，明确物流产业的统计口径，建立健全物流信息的收集，研究和监测体系，及时掌握物流业发展情况，为物流业发展提供科学决策依据。

5、统一思想认识，加强对发展现代物流工作的组织领导。物流业是正在世界范围内迅速发展的新兴产业，市场竞争由商品质量、价格竞争发展到物流供应链的综合服务竞争，这也是全球经济一体化的必然趋势，加快现代物流业发展，是提升区域经济核心竞争力，改善投资环境，扩大劳动就业的战略举措，对企业来说，发展现代物流业具有长远的战略意义，由于现代物流发展涉及面比较广，建议由县委县政府领导牵头成立我县物流业发展领导小组，指导和推动全县物流业发展。