区信息中心对村干部上网情况调研建议

[关于建立健全村干部激励保障机制的调研报告]中共**市委组织部：接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5...+阅读

**村地处南芬区下马塘镇东部,是由原来的**村、苗家村、庙岭村三个村合并而成。全村有１２个村民组，４３１户１５００人，在职村干部５人。全村总面积２２平方公里，耕地２７８０亩，山林４.５万亩。

２００５年，在区信息中心和镇信息服务站的指导下，按照本溪农网中心提出的总体要求，这个村在村信息点标准化建设上下大力气，全面开展信息

服务工作。村党支部书记马春和、村主任崔忠政带头学电脑学上网，在全市村级单位中率先实现了村干部人人会上网发信息，会用信息服务手段开展“三农”工作。现在全村有电脑14台，成为全区电脑拥有量最多的村。同时，在村内主要交通路口处安装上三个红外线摄像头，用信息手段管理村内治安，增强了村民的安全感。2008年，通过网上信息服务，使全村农产品销售实现200多万元。大大缓解了农民买难卖难的问题。在调研中发现，在新农村建设中，这个村的村干部对农业信息化建设的认识不断提高，村党支部书记马春和亲自担任村义务信息员，抓村信息点的软硬件建设，健全各项管理制度，让村信息点直接联通信息高速公路，为加速新农村建设开辟了一条有效的捷径。在学习实践科学发展观活动中，笔者通过调研，对**村村干部学上网，用信息手段开展工作的做法有了进一步了解。这个村的做法是：

一、村干部亲自学上网，掌握信息服务的主动权

2005年３月份，在全镇召开农业信息化建设会议以后，为了确保此项工作的顺利实施，**村成立了以村党支部书记任组长，村委会成员、党小组长、村民小组长、中心户长为成员的信息工作领导小组，具体负责此项工作的日常管理与服务。同时，经常请镇信息服务站的专业人员到村里指导工作，村党支部书记马春和与村主任崔忠政亲自带领村委会成员参加区、镇组织的信息员培训班，很快班子成员就掌握了上网技术，在开展信息服务上打头阵。村主要领导要求全体村委会成员必须摘掉“网盲”的帽子，人人都要学会上网，学会采集信息，学会上网发信息，争做懂电脑、会上网的合格村干部。在村党支部书记马春和与村主任崔忠政的带领下，村委会成员人人学习电脑操作技术，努力掌握新的服务技能。马春和多次亲自参加由区、镇组织的信息员培训班，并带动其他班子成员学习微机上网操作的工作热情，使村委会5名成员很快学会了上网，人人都会用网。

这个村的主要领导认为，在新形势下，村干部学电脑、会上网绝不是为了赶时髦、不务正业，而是搞好生产指导、开展服务工作的迫切需要。２００１年，马春和在苗家村任村干部时，有外地的小商贩到村里收购羊绒，那个人收他亲属的羊绒一个价（高价），而收其他养殖户的羊绒则另一个价（低价），马春得就随便问了一下，那人说现在是市场经济了，你们这里信息闭塞，所以我给你们差不多你们就得卖，因为没有别人来收。从那以后特别是在**村当村干部而又接触到微机时，马春和对电脑这个新鲜事物就特别感兴趣，所以就先学起来，用起来了。他说其实给村民发布信息很容易，用不上抽一支烟的工夫就能发到互联网上，还不收广告费，一分钱不花就能找到市场。目前在**村，由于村委会成员人人都是义务信息员，12个村民小组的组长和党小组长、中心户长都是信息联络员，做到信息传递无处不在，信息服务无所不包。可随时为专业户、养殖户上网查询相关信息，进而使生产指导更有针对性，也使干部说话有人愿意听了。马春和认为要当好一个村的村党支部书记，特别是在社会主义新农村建设时期的村干部，就必须要先学好，用好电脑，学会上网，会用网，这样才能懂得多会得多，才能去管理生产，会监督别人，才能有带动性（带动其他村干部学习）。一是学习上网可以查找工作中所需要的资料，提高写作能力，拓宽知识面;二是可以多上农网，了解信息走向。有效开展服务工作。**10组村民（原苗家村三组山沟里）李文库家住在大山沟里信息闭塞，以前卖猪很困难，也不知道谁要买猪。两年前，当得知他有一批商品猪要出手，村干部在农网上为他发布了销售信息，很快每500克8.5元卖猪40多头。三是通过网络了解市场行情，主动出价，以前信息不通，只能靠买家出价，人家给多少是多少，现在村干部可以通过上网了解市场，避免了损失，农民生产销售有了主动权。在调研时发现，开始时利用网络为农民提供信息服务，是村干部主动找农户问需要发什么信息，还需要什么信息技术等。现在是村民主动打电话或到村部找村干部，要求发信息查资料等，这是**村人在信息观念上的一大转变。据了解，上年**村山林转让实现108万元，出售林蛙18万元，出售山羊12.8万元，出售大豆3.6万元。据不完全统计，2008年这个村农产品实现网上交易达200多万元。

二、积极筹措资金，强化信息服务手段

为了确保村信息点的硬件建设，**村千方百计筹措资金，以强化信息服务手段。２００６年，村里在资金很紧的条件下，一下子拿出４.５万元用于信息网络建设，先后高标准配置了７台微机和打印机、扫描仪等硬件设备。根据本村信息服务工作的实际需要，为5名村委会成员每人配备了一台电脑，在此基础上还为村卫生所、村警务室也配齐了电脑。据了解，2008年，**村在市区城乡共建单位特别是市卫生局的大力支持与帮助下，建成了高标准社区文化活动室，占地面积2000平方米，建筑面积1130平方米。内设有综合性文化活动

室，健身路径和便民超市等，还有读书室和电脑室。现有藏书7千多册，并重新配备了7台电脑，一个属于农民兄弟自己的小网巴己成为现实，从而大大提高和方便了村民对知识的渴望和所求，现在的**村人有了自己的学习娱乐天地，农闲时节活动室是他（她）们最想去的地方，没事看看书，上上网了解外面的世界，即增长的知识又帮助寻找致富的门路拓宽了渠道。通过互联网使村干部了解到了外面的世界，信息网络不仅能给村民带来致富信息也丰富了农民群众的文化生活。通过上网，查找所需要的资料和素材。现在**村的小剧团也能自己编写剧本和小节目了，包括新农村建设题材的歌舞、快板、小品和反映本村变化的节目，得到了副市长黄力强的称赞。现在的**村人己体验到了生活的幸福，并知道应怎样去生活了。这样好的社会环境为**村民奠定了良好的生活基础。为了加强村内治安，让老百姓进一步增强安全感，**村尝试应用信息手段管理村内治安，新购置了3台远红外线摄像头，安装在进出村的主要道路上，并在村门卫安上了监控电脑和监控电视，实行２４小时信息监控。并可在一周内查阅信息记录，从而使村内的治安环境进一步得到加强。2006年１１月份的一天夜里11时左右，一位村民丢失了一辆价值３０００多元的摩托车，可是不掌握破案的线索。村里得知这一情况后，马上查看电脑监控信息记录，结果发现了偷车嫌疑人，并找回了丢失的摩托车。全镇有3个村进出山要经过**村，前几年这一地区的耕牛、羊经常丢失，每年都在20多头（羊、牛），自从安装了监控设备以来，这种情况消失了。镇里为了加强森林管理，打击偷盗木材的不法行为，经常到村里查看信息记录，有效进行查处，从而使偷盗木材行为大大减少。使**村的治安状况也得到进一步的好转，村民的安全感大大增强了。

三、促进信息入户，帮助农民增收

为了更好地发挥信息点的作用，**村制定了信息服务工作守则、微机操作及管理制度，下载一批有用的信息供村民查阅。马春和每天早上来到村部，有时间总要打开电脑上本溪农网，这已成了习惯。为了更好地服务群众，这个村在村委会醒目位置设置了信息宣传专栏，每周在专栏上发布最新信息，供村民查阅，在信息栏发布信息的同时，对那些专业性强的种养技术资料，村里则多印几份，挂在信息栏旁，来村部办事的农户谁想用随时可以带走。村里还配置专用电话，为村民和企业提供便捷的信息查询和发布工作。通过三年来的努力，**村村己在本溪农网及本区网站上发布各类信息1000多条，从网上获取有用信息要5000余条。2008年，网上交易额２００多万元，促进农民增收６０多万元。为了鼓励养殖户发展养猪业，**村两委班子曾经在本溪市一洞桥大市场设了两个本村猪肉销售点，还规定本村养猪专业户每出栏一头商品猪补助10元钱，为发展养猪业起了好作用。但是近年来养猪户迅速增加，主要还是靠互联网搞交易，靠信息服务指导生产。现在**村有养羊专业户40多户，平均每户养殖数量都在50只左右，每只羊平均产绒1斤，仅此一项每户羊绒收入就达6000多元。养猪专业户已由原来不足10户增加到56户，其中50头以上的养殖专业户35户，100头以上的有2户，**村现在已成为小有名气的养殖专业村。2007年上半年在生猪价格下滑、商品猪生产动荡的情况下，这个村积极到网上找市场，并多次发布本村出售商品猪的信息，通过一段时间的努力终于扭转了局面，引来辽阳、辽中、东港等地客商。使卖猪难的问题得到了比较好的解决。其中收益最大的是养猪大户崔忠政。在猪价跌到3元以下时，养猪户纷纷叫苦，马春和也为他们心里上火，就天天上网查看市场行情预测，劝他们不要乱了阵脚。当猪价涨到一斤3.5元时，崔忠政就想卖猪，急于脱手，马春和告诉他网上预测猪价还有上涨趋势，劝他等一等再卖，当网上猪价涨到每500克3.9 元时，马春和在网上给他发布了销售商品猪信息，先后卖出200头，每500克多卖0.6元。与此同时，通过网上查询并发布出售玉米的信息，使**村玉米每斤多卖０.１０元,先后售出玉米５万多公斤。四组中草药种植户苗春清有近500 公斤湿细辛急于出手，通过在网上发布销售信息，第四天就被内蒙古的客商全部买走了，价格为每公斤11元，而在本地销售却不足6元，一下子就多挣3000元，使他尝到应用网络的甜头。还为村民杨明义等在网上搭桥，卖出羊绒2000多斤，每斤高出当地价20 多元。

农机具是农民种地的好帮手，村民苗智深要买农机具手扶拖拉机，他打算到沈阳去买，马春和听说后，让他等一等，通过在网上查找相关信息，并与凤城市的一家农机具销售公司联系，并经过实地考查得知，买与在沈阳同样的农机具还不到3800元呢，经过一再比较，村民苗智深最终在凤城买到了手扶拖拉机。网络信息使农户得到了实惠。8组村民刘士良有一天到村里与马春和闲聊，说成品松塔有人买，无籽的松塔（籽特别小）没人要。说者无心听者有意，马春和马上在网上发布了这条信息，不到一周的时间就有买主与他电话联系，以每个1元的价格被辽阳姓李的一位客商买走，共卖了三千个获利3000元。

四、存在的问题

1、在农村中部分村干部信息工作观念还不够高。现在全区农民上网户数还不多。**全村有10多家农民上网，还有待于提出高，使更多的农民实现信息入户。

2、有的农民由于居住偏远，无法上网，如马家村、施家村等部分地区，存在因信号不强上不了网的问题，影响了村干部上网的热情。

3、据了解，郭家办的金坑村、解放村、赵家村等村一些村干部会上网，但尚有不少村村干部还不能很好的用电脑。现在村干部网率还有待于提出高。

4、不少村的电脑数量还很少，制约了村干部学上网。

五、几点建议

1、乡镇应把村干部是否会上网发信息列入重要的考核内容，并与工资奖金挂钩。以此来强化村干部对信息化工作重要性的认识。

2、有关方面应有意识的为村干部配备工作用电脑。以此来提高工作水平。

3、应有计划的送村干部到专门机构学习电脑应用知识，逐渐消除电脑盲。培养有现代意识的村干部，

4、在全区农村中推介**村村干部人人会上网的经验。使全区的“村官”学习用信息手段管理村务。

5、建议在村委会换届过程中，把是否会用电脑作为一项参考内容，以此来强化村干部对农村信息化重要性的认识。