党建工作科学发展观调研报告

[关于全市家庭农场发展情况的调研报告]家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的发展方向，为促进家庭农场这一农业新型经营主体快速健康发展，提升农业生产的专业化、集约化、标准化...+阅读

坚持科学发展将党建工作植入执行力基因

世界首富微软总裁比尔盖茨曾经说过：“今后十年微软发展的关键在执行力。”在最近的几年中，社会的各个方面，都对“执行力”问题有很深的讨论。在今年的“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中第一次把“执行力”概念写进了《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。党

建工作作为政府工作的重要部分，将执行力基因植入其中，强化其执行力建设同样势在必行。

一、加强党的执行力建设的含义及其具体要求

（一）何为党的执行力建设

既然将执行力纳入党的建设范畴里来，那我们就应该深刻认识其内在本质含义和在特定的范畴里所存在的特殊性。

执行力是一个“竖向”的概念。执行力有三个核心要素，计划、落实和人员。所谓计划，就是做正确的事。所谓落实，就是把事做正确。所谓人员，就是用正确的人。

党的执行力建设并非意味着下级只能跟在上级后面亦步亦趋，做政策的“传声筒”。加强党的执行力建设要求基层党组织真正吃透政策精神，明确中央意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性地而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。

（二）强化党的执行力建设的具体要求

1.快，学习传达快。执行力很多时候要求的就是快，一件事情过了时效就不能发挥政策和文件的作用了。所以各级党组，特别是基层党组在把握知晓文件后，应立即组织党员学习，以最快的速度将中央的精神党的精神传达到每一个党员，让党员同志的思想始终保持与中央同步、与党同步、与时代同步。

2.准，准确把握不走样。在实际安排党组织生活时，要准确把握中央文件精神，严格按照文件要求组织安排，把最真实、最准确的信息让每位同志了解、认识、领悟、运用。

3.实，实际操作落到实处。抓党建工作不是形式主义，不是做样子、“耍花枪”，要让党建工作真正落到实处。

4.活，党建工作灵活创新。以多形式的党组织工作，创新党建工作思路，创新方式，使党建工作与时俱进。

二、将执行力植入党建工作的原因

（一）执行力低下是党建工作中最大的“黑洞”

再好的政策策略也只有成功执行后才能够显现出其价值。成败的关键在执行。执行力差，将直接导致在贯彻落实党和国家的方针目标上大打折扣，更重要的是削弱了党员和群众的斗志。“十一五”规划已为我们的发展提供了新的契机，如果我们还满足于发文件、听汇报、作指示；热衷于争彩头、出风头，不在执行上下功夫，而在上报纸、上电视上想点子、花力气；浮在上面，“身入”在迎来送往的繁忙事务中，使党和政府的好政策“跑”“冒”“漏”“滴”。那么，好的政策就会都被我们束之高搁，再好的机遇也必然会从我们的眼皮底下溜走。

（二）不能将好的思路仅仅停留在口号上

对党的政策执行落实是各级党政机关义不容辞的责任，也是我们的各级政府和组织非常重视的。当然，我们也不可否认的是，一些地方或单位，腐败分子一大串，腐败事件接二连三，其中重要的教训之一，就是对党风廉政建设的执行不力，层层打折扣，使党和国家的好政策落到基层时走腔变调。把抓执行喊成了一个“狼来了”故事，老生常谈。长此以往，积重难还，这些教训我们不能年年月月都在“立言”上吸取，关键要“立行”。一丝不苟地抓好党的执行力建设，就没有解决不了的问题。

三、加强党的执行力建设的途径和措施

西晋时期，士大夫坐而论道，提出了许多许多合理性的设想和建议。但是，由于缺少认真抓落实、严格执行的官员，缺少执行的机制，缺少执行的氛围，许多好的主张最后只能成为士大夫们酒后茶余高谈阔论、附庸风雅的话料，晋朝也在美好的空谈中加速了灭亡。

借古讽今，我们可以发现强化党的执行力建设，基础是正确的决策，关键是落实，而落实的立足点则是抓执行的责任链条，重视领导干部的推动作用；完善行政执行的考评、监督机制；形成有利于执行的文化氛围。

（一）加强党的执行力建设，应切实强化责任链条

首先高度重视领导干部在决策落实中的推动作用，强化决策者的责任意识。决策是执行的基础和前提，决策本身不科学，执行起来问题就多。这就要求领导干部始终坚持依法决策、科学决策、民主决策，规范决策，使决策真正建立在科学民主的基础上。其次，领导干部要带头端正执行之风。切勿将落实停留在口头上，而应脚踏实地地将正确的决策落实贯彻。

（二）强化党的执行力建设，应完善考评和监督制度

在明确责任之后，要对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准，坚持以责任和效果论功过。采用科学方法对党建各种落实情况进行全面考核、分析和评价，同时纳入年度考核目标，以此作为行政人员的薪酬、12全文查看培训、奖惩、晋升的客观依据，激发政府行政人员抓党建工作的积极性、主动性和创造性，促进党建工作的规范化，制度化。

（三）强化党的执行力建设，形成有利于执行的文化氛围

强化党的执行力，应建设充满生机活力的执行文化。可以积极借鉴企业“执行文化”建设的有益做法，通过执行力建设，形成各种有利于党建执行的理念和氛围，促

进党建工作效率的提高。应通过行政执行文化建设，使党员自觉意识到：执行就是抓落实，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满。通过执行文化的建设，深化行政人员的目标感、责任感、使命感、紧迫感，促使其在工作中讲政治、重行动，讲原则、重结果，讲速度、重质量，从而形成职责清晰、目标明确、奖罚分明、政令畅通的行政执行文化，最终使政府在强有力的执行力中实现党的决策目标。

在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就必须大力加强党的执政能力、先进性建设和执行力建设,确保党的先进性不动摇，确保党的执政地位不动摇。正如党的十六届五中全会所指出的那样，“推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设。”

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