关于如何将廉洁文化扎根企业各个层面的思考

[企业廉政文化建设的实践与思考]企业廉政文化建设的实践与思考企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式...+阅读

关于如何将廉洁文化扎根企业各个层面的思考

廉洁文化建设实践在体系建设层面，注重责任落实，形成廉洁文化建设齐抓共管的创建格局。高度重视廉洁文化建设，始终把廉洁理念体系和组织体系建设作为廉洁文化建设的两个重要抓手。在理念体系培育方面，大力倡导公司“阳光从业、行廉志洁”核心价值理念，据此着力完善具有包供特色的廉洁理念体系，把“干事、干净”作为对全局领导干部的一项基本要和价值导向，提出了“教育在先、警示在先、预防在先”、“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”、“自律、他律、律他”等廉洁文化理念。在组织体系构建方面，把廉洁文化建设纳入企业文化建设的整体规划，成立了廉洁文化建设领导小组，健全了组织机构，明确了责任分工，量化了目标任务，做到了与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，形成了党政统一领导，纪委牵头、上下联动、齐抓共管、各负其责的创建格局。

在制度建设层面，注重防控风险，筑牢廉洁文化建设基础。一是重点抓好现有廉政制度的贯彻执行，包括党风廉政建设责任制相关规定、“三重一大”集体决策制度、述职述廉、民主生活会、谈话与诫勉、领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告等制度；二是围绕生产经营的关键环节建章立制，出台《重点部门关键岗位廉洁从业若干规定》，对组织人事、财务、物资管理等重点部门、关键岗位提出规范性要。结合权力运行监控机制建设，建立和完善了覆盖全局生产经营各个层面、各个环节的风险防控制度体系；三是注重完善反腐倡廉宣传教育有关制度，先后制定下发了廉洁文化建设实施方案、廉洁文化“六上”活动实施方案等文件制度，并把宣传教育和廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制和惩防体系目标责任考核之中，不断加大比重和分值，为加强廉洁文化建设发挥了保障作用。

在精神建设层面，注重教育引导，积极倡导廉洁文化价值取向。为促使领导干部养成廉洁操守，形成廉洁风尚，该局以两级中心组学习、中层干部教育培训和各种主题教育活动为载体，不断加强领导干部理想信念教育，先后开展了以“规范从业行为、增强自律意识”为主题的“九个一”活动、以“十问十戒”为主要内容的干部作风建设主题教育活动、以贯彻《廉政准则》和《若干规定》为主要内容的法规制度教育活动、以落实党风廉政建设责任制为主要内容的“岗位廉政教育月”活动和以签订工程建设廉政承诺书、家庭助廉承诺书及社区服务承诺书为主要内容的“三承诺”活动，积极倡导领导干部健康高雅的价值取向和生活情趣。在物质建设层面，注重优化载体，提升廉洁文化建设的吸引力和感染力。

在廉洁文化的表现形式上，我局以特色教育、警示教育、网络教育为突破口，深入开展廉洁文化“六进”活动，先后举办了迎新年“清风润包供”廉政书画摄影作品展、“廉政建设大家谈”有奖征文、廉政漫画征集等特色教育活动。不断加大警示教育力度，通过组织反腐倡廉形势报告会、邀请区内外检察院、纪委专家进行专题讲座，组织基层党政主要负责人赴监狱接受警示教育，组织重要岗位人员集中观看警示教育片、廉政话剧、影视作品以及编印警示教育书籍等活动，使干部职工在潜移默化中接受廉洁理念的熏陶。立足于局域网这一平台，建成包头供电局廉洁文化网，使网络成为传播廉洁文化价值理念的重要平台。推进廉洁文化建设的启示和思考突出“两个重点”。一是抓好干部作风建设。

领导干部带头遵守廉洁从业规定是廉洁文化建设的关键，要深入开展“为民务实清廉”主题教育活动，教育和引导领导干部积极培养“阳光心态”，做到带头学廉、带头倡廉、带头践廉、带头述廉，着力破解“一把手”监督难的问题。二是抓好行风建设。要以加强职业道德教育和岗位廉政教育为着力点，强化执行力建设，提高团队协作精神，促进廉洁文化与营销文化、安全文化的深度融合。构建“三个机制”。一是构建权责一致的责任机制。以党风廉政建设责任制为依托，构建廉洁文化建设责任制，把工作落实到各级领导班子及其成员身上。二是构建规范有序的协调机制。建立廉洁文化建设和反腐倡廉宣传教育联席会议制度，加强部门的联系和沟通，加大对下级和同级监督力度，及时掌握廉洁文化建设的进展情况。

三是构建常抓不懈的长效机制。着力推进廉洁文化建设的系统化、科学化、规范化，努力推广廉洁文化理念，使之逐步深入、有效融入，避免成为一时应景之作，而要落地生根，开花结果。抓好“四个结合”。一要注重“承”与“新”的结合。要根据时代的发展和企业的特点，赋予廉洁文化新的内涵、载体和形式，增强廉洁文化建设的科学性。二要注重“雅”与“俗”的结合。既要抓高雅文化建设，不断提高干部职工的思想境界、文化素质和道德情操；又要采取职工喜闻乐见、通俗易懂的传播形式，提高廉洁文化的针对性。三要注重“虚”与“实”的结合。要坚持虚事实办、虚功实做，力结合实际，落到实处，努力使所制定的措施和规划做得到、行得通、造声势、聚人气。

四要注重“点”与“面”的结合。要注重典型的培育和选树，抓重点、推亮点，做到个性与共性、部分与整体的...

新形势下如何加强法院廉政文化建设

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要加强廉政文化建设，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。法院作为维护人民利益的最后一道防线，其廉政文化建设直接关系到党的廉政建设，面临新形势和新任务就法院廉政文化建设谈几点粗浅看法。

一、法院廉政文化建设中的司法特色先进法院文化是法院群体的灵魂，支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的战斗力。法院廉政文化则是法院文化的根基，从根本上决定了法院文化建设的方向。法院廉政文化具有廉政文化的共性，包含了制度、物质、思想三个层面。另一方面，法院廉政文化建设存在于人民法院这一特定领域，贯穿于司法活动中，有特定的建设主体和对象、特定的建设目的、特殊的建设手段，因此法院廉政文化建设又具有了不同的个性。

（一）以维护司法公正，树立司法权威为根本目的人民法院所从事的司法活动，是评判纠纷，化解矛盾的过程，以追公平正义为根本价值目标。实现社会公平正义是人民法院的生命线和天职。司法活动只有具备权威性、公正性，才能实现正义的职能，最终符合人民群众的愿望。从这一点来说，法官所从事的司法活动是绝对不允许存在不公正因素的。但是在民间仍有“大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告”的说法，让我们体会到司法腐败带来的严重后果。加强法院的廉政文化建设，就是要通过思想、制度、物质等多种途径，筑牢人民法院有法必依、执法必严、违法必究的廉政根基，确保法官和法院“守住公正底线”，树立起司法权威。

（二）以树立“尚法、公正、中立”的正确司法观为内容法院廉政文化的对象是以法官为主体的法院干警群体。司法是社会正义的最后一道防线，法官则是这道防线的忠实捍卫者。“一朝法袍穿，朝朝明镜悬”。司法的理论可以容忍一个才智平平但廉洁的法官，却无法容忍一个才智超群但腐败的法官。法院廉政文化建设，是通过或潜移默化，或振聋发聩，或警钟长鸣的作用，来推动和监督法官树立起符合司法职业特点的职业道德和行为准则。

（三）紧扣法院工作特点设计建设形式当事人由于存在各种矛盾冲突才诉至法院，诉讼的基本特征就是基于不同利益需而产生对抗。法官作为高度对抗的居中裁判者，决定着当事人利益的归属。因此，法官的工作、社交、娱乐、生活、人情等各个领域，都可能存在影响公正、中立的因素，人民法院处于腐蚀与反腐蚀、诱惑与反诱惑的前沿阵地。文化建设的形式设计只能来源于司法工作实际，其目的只能是为了更好地维护司法的公正性、提高法官廉洁的实效性。

二、当前法院廉政文化建设存在的问题及原因

1、对法院廉政文化建设的地位和作用认识不足，重视的程度不够。存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政思想政治工作范畴是软任务，难以直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持。

2、廉政文化的导向作用发挥不够。当前法院违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，个别领导干部利用职权贪污受贿，弄权渎职，徇私枉法；一些领导干部生活方式不健康，甚至腐化堕落。这些消极腐朽文化在一些地方仍有市场，直接与廉政文化形成冲突。

3、廉政文化建设的工作的方式方法比较简单。由于社会成分、组织形式、物质利益多样化，市场经济自身的弱点和消极影响，与种种腐朽思想文化交织在一起，给廉政文化建设带来了新情况新问题。而不少干部的思想观念落后，教育形式单一，思路老一套，进行廉政文化建设的工作方式方法过于传统简单。

4、廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年廉政文化都有确定的主题教育，但确定的主题教育实质内容有重复性，部分干部存在应付心里，尤其是一些重点岗位的领导干部，身居要职，权力大、工作忙、应酬多，在日常工作中很少能坐下来安心地学习和接受教育，内心存在应付心态；上级法院到基层法院检查，听汇报的多，发现问题的少。正是由于廉政文化建设上内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育得不到真正的体现。

三、法院开展廉政文化建设的有效探索作为基层法院应结合自身实际，在廉政文化建设领域展开积极的探索，建立符合基层实际、具有特色的以“教育、制度、监督”为体制化的廉政文化建设体系。

（一）抓学习教育，注重干警个人素质的提高廉政文化的核心是人的思想理念，廉洁从政理念的形成重在教育、引导。将提高干警廉政素质作为廉政文化建设的基础工作来抓，通过营造廉政氛围、加强廉政理论知识学习、开展党风廉政建设活动逐步夯实干警的个人廉政素质基础。

1、努力营造廉洁从政氛围。廉政文化建设是思想领域的建设，目的是要帮助法院干警筑牢廉洁从政的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。以把握正确的舆论导向为抓手，积极创新教育载体，通过占领思想阵地，营造浓厚的“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁从政氛围。倡导开展以“党员自廉、亲情助廉、青春倡廉、文化促廉、制度督廉”为主要内容的“五廉”活动，投资建立局图书室、荣...