青少年教育研究会议纪要

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××××年××月××日，市长×××在市政府第二会议室主持召开了青少年教育研究会。参加会议的有书记×××，副市长×××、×××，市教委主任×××，各区(县)主管教育的副区(县)长、教委主任。市委组织部、宣传部等有关单位部分领导出席了会议。会议认真分析了当前青少年教育现状、主要特点及存在问题，深入研究了新形势下加强青少年教育必须贯彻的指导思想和需要着重解决的问题。现将会议有关情况纪要如下：

一、××市青少年教育基本情况

目前，我市青少年教育总体形势是好的。特别是年党的十六届三中全会以来，各级组织认真贯彻党中央科教兴国的战略方针，以“三个代表”重要思想为指导，认真打牢青少年教育基础，青少年教育工作取得显著成效。

在硬件建设方面，建立了“二大教育基地”，并在青少年教育活动中发挥重大作用，市科技博览馆每年接纳多万人次青少年学生参观、学习，每年有万人次在市青少年生物园开展各类活动;市政府直接投入资金××百万元，其中××万元用于改善中小学教育基础设施，新建校舍××间，计××万平方米，更新各类教学设备××套，添置各类图书×万余册，××万元用于改善青少年教育工作者工作、学习、生活环境，新建和维修教师宿舍××平方米，办公楼××平方米。目前，我市中小学校共计××所，中小学校藏书共计××万余册，中小学教师平均住房面积达到×平方米。在软件建设方面，各类教育组织积极开展工作，青少年教育协会向市政府积极建言献策，积极组织评教评学、教育研讨活动，各级教育主管部门、团体、院校积极培养人才，涌现了余名市级青少年教育先进模范，名省级优秀青少年教育工作者，全市青少年教育水平在全省处于较为领先的地位。

这些工作的大力开展，为青少年教育打下了扎实的基础，营造了良好的青少年教育环境。

二、当前青少年教育主要特点和存在问题

会议认为，青少年教育在新的历史条件下呈现出新的特点，一是各级领导高度重视为青少年教育提供了坚强的组织保证，十六大以来，各级领导充分认识到，加强青少年教育是提高市民整体素质的关键、是转变生产方式的基础、是经济取得新的增长的前提、是社会和谐的保证，各级思想认识高，因此，青少年教育正处于重要的机遇期;二是经济快速发展为青少年教育提供了强大的经济支持，近五年，我市经济平均(更多精彩文章来自“秘书不求人”)增长，财政收入较五年前翻番由此带来教育投入大幅增加，市政府用于教育投入占全民收入，青少年教育投入达××万元，占教育投入的以上，青少年教育正处于高投入期;三是人民富裕及观念转变为青少年教育提供了可靠的物资和精神动力，近年来，我市人均收入逐年上升，再加上市民逐步意识到，只有提高科学文化素质，才能确保走上富裕之路，因此，青少年教育正处于蓬勃发展的旺盛期;四是市民科技文化素质整体提升向青少年教育提出更高要求，当前阶段，高校扩招、普及义务教育，大部分市民具备一定文化基础，对子女成才的愿望在增强，能否满足群众日益增长的文化需求，是当前教育工作者急需解决的课题，青少年教育将长期处于严峻的挑战期。

会议认为，当前青少年教育主要存在的问题：一是青少年教育基础设施还不够完善，特别是部分边远地区，教育设施、资源都还相当缺乏;二是日益增长的文化需求与教育落后的矛盾还比较突出，当前的教育体制、教育水平都还偏低;三是地域区间发展反差大，教育发展不平衡，少数边远地带甚至处于半文盲的愚昧状态;四是人才机制不健全、不科学影响到青少年教育的整体发展，培养不出人才、留不住人才的问题突出;五是僵化的教育模式制约了青少年学生的全面发展，为升学而教育、为考分而教书的观念未能及时更新。这些问题必须下大力纠正和解决。

三、采取有力措施加强和改进青少年教育工作

会议认为，在当前形势下，要切实把青少年教育工作作为一项重要而紧迫的任务：

一要充分认清青少年教育的重要性、迫切性。青少年教育工作事关全体市民素质整体跃升，事关国民生计，事关市民切身利益，事关改革深入，事关社会生产力发展，事关社会发展稳定，事关经济发展大局，事关和谐社会建立，各级务必从战略高度加以重视，必须下大功夫、下大力气做实、做好。

二要着眼培养创新型复合人才要求，全面打牢思想道德、科学文化基础。各级要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观要求，以提高青少年全面素质为目标，以适应社会主义发展为要求，以服务社会主义建设为统揽，大力开展素质教育，开拓创新，着力培育青少年学生独立思考、辨析是非、崇尚科学、自主实践、勇于创新的精神。

三要用战略的眼光发展青少年教育事业。统筹发展青少年教育事业，做到科学布局、集中资源、集约发展，每个区(县)集中力量办好—所重点中学，在重点中学周围合理分布小学，集中财力、物力、人力有重点地解决农村儿童入学困难问题，吸引农村人口向中心城镇转移。

四要加大青少年教育资金投入。各级预算内教育经费必须全额发放，对于确实有必要重点扶持的中小学应适当追加投入，确保资金到位、设施到位、指导到位、关心到位。

五要努力改善青少年教育基础设施。继续抓好中小学校舍的维护、新建工作，彻底清理清除危房、租用房，校园建设要达到“四无”“六有”(无破旧土房、瓦房、茅草房、租用房，有教师宿舍、办公场所、学生活动场所、有操场、有围墙、课间学生生活饮用水)的要求，重点中学必须有教学楼、实验室;完善教学设施，有条件的重点中学可推行试用多媒体教学，每个重点中学、中心小学必须建立学习资料室，藏书千册以上。

六要研究探索新时期青少年素质教育的新路子、新方法。坚持走传统教育与素质教育相结合的特色之路。传统教育以思想政治、伦理道德为主线，大力开展普法教育、人生观教育。素质教育以培养学生实践能力为主线，大力开展特色教育、特长教育。

七要大力培养造就青少年教育人才。健全人才流动机制，健全人才脱颖而出的机制，改善人才生存环境，营造人才想事业、干事业、成事业的良好环境。

八要统筹协调机关职能部门为青少年教育提供强力支撑。机关各部门要大力支持青少年教育事业发展，要为青少年教育事业开绿灯，既要支持青少年教育工作，同时要发挥机关职能作用，规范、指导好青少年教育工作，对不符合规范，特别是不符合义务教育法的行为要加大整治力度，全力保障青少年合法权益。

会议认为抓好青少年教育工作是一项基础性、长期性的工作，要有长远目光，要着眼长远，立足现实求发展、求突破。书记×××强调，青少年教育工作必须协调各方，各方协力，齐抓共管，要大力纠正思想认识偏差，要集中力量整治青少年教育问题上的不正之风，切实使青少年教育全面普及、全面落实、全面发展。