防汛工作会议讲话 - 范文无忧网

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防汛工作会议讲话，下面就是为大家带来的防汛工作会议讲话范文，欢迎大家阅读!防汛工作会议讲话【1】同志们：漳卫南运河流域已进入汛期，局系统已全面开始防汛值班，今天我们召开局系统20xx年防汛动员会，主要目的是贯彻落实上级有关会议精神，动员部署我局下阶段的防汛抗旱工作。刚才，局防办、水文处的同志分别介绍了全局的防汛准备情况，通报了海黄河流域长期预报会商结论，下面我讲两方面的意见：

一、充分认识今年防汛抗旱工作的重要性和艰巨性20xx年，是落实《海河流域水利保障体系建设近期实施方案》的重要一年，做好今年的防汛工作具有十分重要的意义。我们一定要保持清醒的头脑，充分认识到我们所承担任务的重要性和艰巨性。

(一)上级对今年的防汛抗旱工作提出了新要求。回良玉副总理在国家防总4月16日召开的第一次全体会议上指出，今年防汛抗旱工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，确保大江大河、大型和重点中型水库的防洪安全，努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，切实保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求。陈雷部长在5月5日召开的全国水库安全度汛会议上要求：今年水库安全度汛要坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标，落实责任，强化管理，确保大型和防洪重点中型水库不垮坝，确保一般中型和小型水库设计标准内洪水不垮坝，确保下游地区人民群众生命安全，充分发挥水库防洪减灾与兴利综合效益。陈雷部长5月7日在海委作重要讲话时强调：要准确把握民生水利的发展重点，始终把保障人民群众的生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位，把受洪水威胁地区人员的安全转移作为防洪预案的重点，把确保群众生命安全作为防洪调度的最高原则。今年，国家防总对海河流域，特别是漳卫南运河的防汛工作尤为重视，5月13～14日，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁一行现场检查了安阳河、岳城水库、卫运河、恩县洼、四女寺枢纽等工程，对漳卫南运河防汛工作做出了重要指示。我们务必要深刻领会上级领导的讲话精神，充分认清到我们所承担的重要责任，认真扎实做好每一项工作。

(二)按照气象规律发生大暴雨大洪水的可能性较大。海河南系自1963年以来没有发生流域性大洪水，漳卫南运河1996年的洪水仅十几年一遇，属“一般”量级洪水。据中国气象局预测，今年汛期我国主要多雨区位于华北南部至江淮地区北部。受降雨影响，海河流域南部可能发生洪涝灾害。漳卫南运河位于华北暨海河流域南部，属预报的多雨区，从洪水发生规律看，发生大洪水的风险在增加。此外，随着全球气候变化加剧，突发性极端天气事件发生频率在增加，局部暴雨山洪的威胁也越来越大。对于较小的流域而言，一两天的突发性暴雨就可使旱涝情势发生逆转，就可能成灾， 1982年、1996年漳卫南运河都是这样的情况，因此对突发性天气也绝不能掉以轻心。

(三)防洪工程及非工程措施方面还存在许多问题。我们还要看到，虽然经过多年的治理，漳卫南运河工程的防洪标准和抗洪能力都有了进一步提高，防洪设施条件有了一定程度的改善，但长期困扰流域防洪安全的突出问题，如岳城水库防洪标准不达标、漳河治理不彻底、卫河未经大规模整治、部分河段淤积严重尾闾不畅、堤防内在质量差以及穿堤建筑物数量多、情况复杂等问题依然存在。非工程措施方面存在的问题也不容忽视，如洪水预报方案精度低、洪水调度方案缺少定量指标、防洪预案可操作性不强、水库防御超标准洪水方案难以实施、滞洪区运用难度大、缺乏抢险物资和专用机械等，此外，我们的职工及沿河干部群众普遍缺乏抗洪实战考验，防汛抢险技术和经验明显不足。一旦发生大洪水，工程、人员、方案、预案、物资等方面都将面临严峻的考验。

(四)近阶段降雨偏少水库蓄水不足。最近一个月，漳卫南运河流域降雨量比常年偏少约50%，河道流量在逐渐减小，卫河、卫运河已接近断流，漳河的流量也只有3立方米每秒，照此下去，流域很可能发生伏旱。目前岳城水库库水位不到130.50米，低于汛限水位3米多，是十几年来最低的。死水位125米以上可供水量不到0.8亿立方米，如果今年是特旱年份，下一供水年度恐怕连满足邯郸、安阳两市的生活及工业用水都很困难。由此可见，漳卫南运河抗旱形势同样严峻。

二、全力做好今年的防汛抗旱工作6月9日下午，陈雷部长主持召开了国家防总防汛抗旱紧急会商会，传达和贯彻落实回良玉副总理近期对防汛抗旱救灾工作做出的一系列重要指示，分析总结前一阶段汛情、旱情和灾情，对下阶段的防汛抗旱工作作出了安排和部署。昨天(6月15日下午)田友副主任在20xx年委系统防汛抗旱工作暨防汛上岗动员视频会议上，针对今年的防汛抗旱工作提出了具体的要求。我们一定要认真贯彻落实，扎扎实实开展工作，把各项防汛抗旱任务完成好。下一步，我们要重点做好以下工作：一是对干部职工的思想动员要再深入。由于多年没有发生大水，我们的干部职工不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理，对可能发生的大洪水缺乏足够的思想准备，我们要加大宣传引导力度，使全体干部职工充分认识到严峻的防汛抗旱形势，感受到艰巨的防汛抗旱责任，在目前长期预报水平还有限的情况下，树立起“宁信其有，不信其无;宁信其大，不信其小”的理念，时刻保持高度的警惕性和纪律性，使我们的工作始终立于不败境地。二是对各类责任制要再落实。主汛期前，各单位要协助地方政府落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。以市县两级为重点，结合地方防汛会的召开、汛前检查和防洪预案的上报，主动向地方政府和领导汇报工作，指出问题，提出建议和意见。协助落实市、县、乡三级包漳卫河的防汛责任人，并督促责任人尽快上岗到位，掌握一线情况。协助落实涵闸管防汛责任制，落实防汛物资和群众抢险队伍。加强阻水障碍的清除工作，加强对在建工程和浮桥的管理。三是对各项准备工作要再检查。防汛是项系统工程，需要方方面面密切配合，形成合力。汛前准备工作要横到边、竖到底，全面彻底，不留死角。主汛期以前，局属各单位、局机关各部门及事业单位要按照各自的职责，对所辖工程，对所管理的设备设施，对已完成的工作，进行再检查、再分析、再落实，找出薄弱环节和存在的问题，确定工作重点，落实度汛措施，做到汛期不过，检查不止，整改及时。各河系组要在主汛期前完成对相应河系的检查，全面掌握情况，提高监督、指导能力。四是对各类防汛预案要再完善。主汛期以前，要完善岳城水库防洪预案，做好漳卫南运河市级防洪预案的修订及上报工作。预案要力求内容全面、层次清晰、结构合理、重点突出、职责明确、措施有效，要具备较强的实用性和可操作性，使我局各级单位与相应地方政府及防指间建立起高效的联动、协作机制，确保防汛工作科学、有序的进行。要做好防御超标准洪水的准备，宁可备而不用，不能用而无备。要完善岳城水库超标准洪水运用方案，掌握沿河蓄滞洪区的社会经济资料和滞洪预案，协助地方政府做好蓄滞洪区的运用准备，一旦发生超标准洪水，要使汛情、灾情始终处于可控状态，尽最大努力保证人民生命安全，减轻财产损失。五是通信水文工作要再加强。目前，我局的各项工作尤其是防汛工作越来越离不开通信及网络的支持。要加强设备设施的检查工作，及时消除隐患。汛期要妥善安排值班和维修人员，防汛紧张时期要全力以赴转入设备的维修维护，一旦发生故障，要能够在最短时间内修复，确保通信畅通。要克服困难，搞好岳城水库水文遥测系统的运行维护，使之在发生大暴雨时发挥应有的作用。要加强水情测报工作，做到测的到、测得准、报得出、报得及时。要克服洪水预报方案精度不高的困难，借助信息化手段，努力提高业务水平。要充分利用公网所提供的台风预报、降雨预报、测雨雷达等信息，及时掌握天气背景状况，通过假拟雨量及滚动预报等方式，提高洪水预报精度，延长预见期，为抗洪抢险、防洪及抗旱调度提供及时、可靠的信息。六是水量调度及洪水资源利用水平要再提高。要坚持防汛抗旱两手抓，积极贯彻防汛抗旱两个转变。要以岳城水库及水闸枢纽为重点，综合考虑各种因素，处理好防洪、排涝、供水、城市景观及河流生态的关系，搞好水量调度，发挥水资源的综合效益。要把漳卫河洪水资源利用课题的研究成果与工作实际结合起来，科学利用水情测报、洪水预报及水质监测、预测等手段，科学调度水库及水闸枢纽，使我局的洪水资源利用水平再上新台阶，再创新成绩。同志们，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大，让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和水利部治水新思路，以如临深渊、如履薄冰的态度，思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保2015年防汛抗旱工作取得全面胜利!防汛工作会议讲话【2】再过二十多天，我市将进入主汛期，为切实做好今年我市防汛工作，确保全市人民生命财产安全，今天市政府在这里召开全市防汛工作会议。今天会议的主要任务是认真分析当前防汛形势，明确今年防汛工作重点和目标任务，落实责任，确保安全度汛。刚才，市气象局局长施国富同志分析了今年的气象形势;市水利水电局副局长、市防汛办副主任汪国良同志通报了今年我市防汛工作准备情况，提出了做好今年防汛工作的意见和建议;新登镇、洞桥镇的负责人作了大会发言;市政府还与各乡镇、街道签订了富阳市水利工程安全管理责任书，请大家回去后，按照各自的职能，结合本地和本部门实际，采取措施，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识做好防汛工作的极端重要性我市自然地理环境独特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之称，历来是一个易洪易涝易旱的灾害多发地区。尤其是富春江洪水和4000多座大小水库的安全隐患问题成为我们防汛工作的重中之重。近年来，全市各地加快了防洪工程建设，开展了病险水库除险加固，尤其是建立了山塘水库巡查制度和设立了山塘水库专职管理人员，防灾减灾能力有了一定的提高，但我市水利工程整体防洪防台能力仍较低，不少新建堤防和除险加固的水库还没有经受过暴雨洪水的考验。加上气候的不确定因素，尽管气象部门预测较为乐观，但不排除局部的洪涝灾害和短时间内暴雨和特大暴雨的出现。前几天，在梅雨期还未到就出现了第1号台风(珍珠)在我国登陆，受其影响，我市局部地区的山塘水库还出现了较为惊险的滑坡现象，所幸发现及时，抢险及时，没有造成较为严重的后果，但给今年我市的防汛工作敲响了警钟。此外，部分人员仍存在着麻痹侥幸思想，总认为近年来当地从没有发生过大的洪涝灾害，今年也不必大惊小怪;少数乡镇的防汛措施不到位，责任不明确等情况也有存在。因此，今年我市防汛形势依然不容乐观，对做好今年的防汛工作绝不能麻痹大意，掉以轻心。防汛工作事关国民经济和社会发展的全局，直接影响到人民生命财产安全，各乡镇、街道和市各有关部门要高度重视这项工作。做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛，对于全市“十一五”计划的顺利实施，推进社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。责任重于泰山。因此，各乡镇、街道和市有关部门必须统一思想，要以对党对人民高度负责的精神，充分认识做好防汛工作的极端重要性，切实担负起保一方平安的历史重任，高标准、严要求做好各项防汛准备工作，真正做到思想上高度重视、组织上坚强有力、制度上健全完善、管理上严格规范、措施上全面有力，坚决克服盲目乐观、侥幸麻痹思想，从严、从实、从细做好防汛抗灾各项准备工作，真正做到有备无患。

二、明确目标，采取措施，狠抓各项防汛工作的落实今年我市防汛工作的主要目标是：确保“一江十溪”堤防、山塘、水库、涵闸和在建水利工程在防御标准内安全度汛，切实做到水库不垮坝、堤塘不决口、城(集)镇不进水、人员不伤亡。同时，积极主动地预防山体滑坡等地质性灾害的发生。一旦发生超标准灾害，最大可能地避免人员伤亡,最大限度地减少经济损失。为实现这一目标，当前各乡镇、街道和市各有关部门要着重做好“三查三定”工作。

1、查隐患，定除险方案。今天会议以后，各乡镇、街道要立即对本辖区内所有水工程再进行一次全面的检查，检查的重点是山塘水库、涵闸、堤坝、在建工程、地质灾害点，检查要横向到边，纵向到底，不留死角。对在检查中发现的水工程安全隐患，要及时处置。特别是对病险水库要严格限制蓄水，险库一律放空度汛。在建工程要抢时间、赶进度、抓质量，确保在主汛期前完成，发挥工程效益。对于确实难以完成和不能解决的有隐患水工程，要按照程序及时向市防汛办汇报，并认真落实好度汛措施，做到严管死守，确保安全度汛。

2、查预案，定预案的可行性。各乡镇、街道都要围绕近期市防汛防旱指挥部办公室下发的防汛预案，结合本地防汛实际，根据新情况、新问题，抓紧修订和完善防洪、防台、抗旱及防御地质灾害各项预案，切实增强预案可操作性。各项预案的制订要适应实战的需要，要把人员转移、保障人员安全作为重中之重。一旦发生灾害，能做到心中有数，能立即组织人员撤离，确保人民生命财产安全，确保抢险工作能按预案有序进行。

3、查责任，定具体人员。水库特别是病险水库的安全度汛，历来是我市防汛工作的重中之重，不能有丝毫的马虎。对全市129座小

(二)型以上水库，要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制，责任要落实到具体的人，同时要加强观测和检查，并作好记录，发现情况立即汇报。对小

(二)型以下塘坝也要明确专人看管，落实责任人，确保山塘水库安全。在这里我要明确一下，从今年开始，对小

(二)型以下重点村头塘坝要实行重点管理，管理方式按小

(二)型以上水库管理方式执行。

三、加强领导，依法防汛，切实做到“三到位、三确保”依法防汛是现代水法发展的总趋势，有关法律及文件中明确规定，我国防汛抗旱工作实行各级地方政府行政首长负责制，地方行政首长的责任贯穿了防汛工作的全过程。这是社会主义市场经济条件下从事防汛工作的法律依据，依法防汛分清责任，使防汛工作规范化、正规化。为此，各乡镇、街道要进一步转变观念，提高依法防汛意识，明确自己的责任和义务，切实把防汛工作抓紧、抓实，确保安全度汛。在今年防汛工作中，要具体抓好“三到位、三确保”：

1、程序到位，确保资料齐全。会后，各乡镇、街道分管领导要立即向本单位党政主要负责人作好专题汇报，并及时召开专题会议，将今天会议精神迅速传达到乡镇、街道所有机关工作人员和各行政村，真正树立“防大汛，抗大灾”的思想。同时，要按照《富阳市水利工程安全管理责任书》的要求，认真加以分解落实，要将各项目标任务和工作责任具体落实到人。此外，要对本地所有水工程、地质灾害点的处理情况，以及所做的工作要以书面形式予以重新整理，归档成册，真正做到有据可查。

2、人员到位，确保任务到岗、责任到人。各乡镇、街道要根据人员的变动情况，及时对本地山塘水库的责任人和现场监管负责人进行调整，使新上岗人员尽快熟悉本地的水系情况和防汛工作，保证汛期所有人员到位，各项任务落实到岗，责任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大损失的，要严肃查处，追究其相应责任。在这里我还要强调三点：一是对全市129座小

(二)型以上水库责任人的工作职责，市防汛办要立即以书面形式将有关责任和注意事项予以告知责任人;对小

(二)型以下塘坝责任人的工作职责，由各乡镇、街道负责告知，真正使所有责任人知道自己应承担的职责和注意事项。二是各地要根据有关规定，落实专门人员对山塘水库进行定期或不定期地巡查和检查，如遇日降雨量在50毫米以上或台风期间，必须24小时不间断巡查，并组织人员进行突击检查，发现问题及时处理。三是汛期要严格执行24小时昼夜领导带班值班制度，保证政令畅通。市防汛办要会同市监察局对全市防汛值班情况进行不定期抽查，并将抽查情况予以通报。

3、经费到位，确保水工程管理高效运作。各乡镇、街道和市有关部门要切实转变工作思路，从过去的“重建轻管”转到“管重于建、防重于抢”上来，不断加强对水工程的管理，不断加大对水工程管理工作的投入，确保水工程管理高效运作，这是转变政府职能的重要体现。各乡镇、街道要加大资金投入，保障各类水工程管理人员的必要工作经费，决不能因为资金不落实而影响水工程管理工作的开展和质量。市里在对小

(二)型以上水库专职管理人员给予管理经费补助的基础上，今年汛期对小

(二)型以下塘坝的专职管理人员也将给予相应的管理经费补助，市水利水电局、财政局要抓紧制订方案，尽早报市政府批准后付诸实施。各乡镇、街道也要舍得资金投入，加快研究制订具体方案，给予相应的资金配套，确保各级经费及时足额到位，促进水工程管理工作真正落到实处。今年主汛期即将来临，让我们在前一阶段工作的基础上，继续认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照市政府的统一部署，各司其职，各负其责，齐心协力，科学防控，全力做好防汛各项工作，努力减少洪涝灾害损失，为我市经济社会的可持续发展和建设和谐社会作出应有的贡献。防汛工作会议讲话【3】同志们：在新千年刚刚到来之际，今天我们在这里召开全*水文工作会议，落实全*防汛工作会议精神，总结、部署我*水文系统的各项工作，交流经验，表彰先进，明确我*水文事业的发展方向和基本思路，为我*水文工作在新的千年起好步、开好局进行发动和动员。过去的一年，全*广大水文干部职工解放思想，同心同德，开拓进取，全*水文工作出现了新的变化，有了新的起色，取得了新的突破，实现了年度工作总目标。水文测报等业务工作取得了新的成绩。去年是我*90年代第二个风调雨顺年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖区均未发生较大洪水，四水控制站无一站超过警戒水位，长江水势平稳，城陵矶全年最高水位也在警戒水位之下。但我们各勘测局、各水文测站仍然视测报工作为己任，以做好防汛服务为天职，测报工作抓得早、抓得紧、抓得实，年度测报生产划上了一个较为圆满的句号。论文百事通在去年的测报生产工作中，我们认为最值得总结的就是在全*各勘测局、各测站之间形成了你追我赶，互帮互学，争创一流的良好局面。特别是广大基层水文职工发扬伟大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大灾，及早做好各项准备工作，通过*局汛前检查组对各局汛前准备工作的检查，及时对永州、衡阳等局的汛前准备工作进行了表扬，起到了示范和鞭策作用。在测报工作中，水文测验基础工作保持了稳定发展的态势，据全*资料复审验收，水文资料质量较历年又有新的提高，上了一个新的台阶，测资质量优秀站105个，占86.6%，良好站15个，占12.4%，合格站仅1个，优良比例大幅度增加，这是一个了不起的进步，这是可以让全*水文职工为之振奋的成绩。特别是衡阳、邵阳、永州、长沙、怀化、湘潭等局，近年来测资质量比较稳定并有新的发展，值得总结的经验很多，我认为最主要的是他们重视抓测站管理、抓外业工作的结果，是他们不断探索、勇于创新、争创一流的结果，他们的经验为我们做好今后的各项工作拓展了新的思路。水情工作坚持以防汛服务为中心，取得了显著的社会效益和经济效益。据统计，全*水文部门去年4——9月共收发水情电报389000份，情报差错率在1.5‰以下，报汛无错站占全*报汛站的85%，发布洪水预报161站次，合格率为95%，水情处编写《水文分析与预报》24期，各水文勘测局共编发《汛情简报》168期，为各级防汛指挥部门提供日报1600多份，较好地发挥了耳目和参谋作用，特别是各级水文部门为防汛抗旱的服务意识、服务水平、服务质量有明显进步。如去年6月21日，怀化水文局及时向当地政府提供了渠水*溪、岩头的洪水预报，对沿河各电站实行优化调度，保住了会同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接经济损失1000多万元，使洪江电站2000多万元的施工设备得到及时转移;*局水情处和长江委为江垭水库共建的自动测报系统，在汛期的水库水情预报和后期的江垭水库蓄水保水过程中，发挥了重要作用。据不完全统计，由于水情预报及时准确，全*减少直接经济损失7200万元，避免间接经济损失2.2亿元。面对水利工作由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新形势，给我们水资源管理服务和水环境监测工作带来了机遇，我局为加强水资源的统一管理和综合利用开展了大量的工作，完成了《*水资源公报》的编制和《中国水资源公报》*部分资料的上报，并受到水利部和长江委的表扬，完成了《**水资源开发利用现状分析报告》，受到水利专家的高度评价，荣获*水利水电科学技术进步二等奖，完成了114站年的小河站和区域代表站的产汇流分析工作，**暴雨等值线图修编工作已完成初步成果。针对全*主要水域水质下降的状况，制定了水资源保护规划和水功能区划，其成果受到长江委的较高评价，加强了四水干支流水质监测工作，对重点水域和*界河流实施了动态监测，对主要城市供水水源地开展了旬测旬报，实行了取水许可监测评价的归口管理，对突发性水污染事故的跟踪监测意识有所加强，完成了《中国水资源公报》、《中国水资源质量年报》、《全国水环境状况通报》、《全国主要城市供水水源地旬报》及《长江流域地表水资源质量年报》、《*界水体水质通报》*境内资料的调查、收集、分析工作和《*水环境监测简报》的编发工作。在业务生产工作中，广大职工勤奋工作，认真履行水文部门的职责，使我*水文业务工作向广度延伸、向纵深发展，为水文工作的全面发展打下了基础，扩大了社会影响。水文基础工作进一步加强。《*水文“十五”计划和2015年发展规划》已经水利厅有关部门和专家审查，目前正在修改完善中，为今后我*水文的有序发展争取了工作的主动。《**水文管理办法》已由*政府法制局立项并完成了调研、起草和多次修改。水文巡测技术准备在1999年完成47个站的技术方案分析的基础上，去年又完成了近40个站巡测方案的初审、复审与批复。完成了第一批湘潭等四个站的高洪测验方案编制，为建立全国水文测验信息管理系统打下基础。完成了Windows平台下水文资料整编程序开发和水文数据库检索系统的随机检索功能开发。制定了各站设施设备改造五年计划，编制了各主要干支流控制站共40个站的水文设施建设改造设计报告，储备了一定的水文基础设施工程项目库。组织完成了申办甲级《测绘资格证书》的工作。在*政府的机构改革和审批制度改革工作中，经过艰苦努力，进一步明确了水文行业职能和行政审批职能。制定颁发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》，这是继*政府33号文件和二厅一委256号文件后的又一个重要文件。洞庭湖洪水预警系统研究、资水流域洪水预报调度系统研究、利用法国政府贷款建设湘江流域防汛水情信息采集系统的前期准备、澧水流域水情信息采集系统可行性研究等工作都取得了重大进展。完成了《九十年代洪灾成因研究》、《四水干流水库对洞庭湖补偿调节作用分析》等科研课题。水文改革实现新的突破。去年，各勘测局都根据其实际情况，进行了以人事制度为主的管理改革和以巡测方式为主的测验方式改革，探索了许多有益的经验。如衡阳局在1999年郴州勘测队实施人事改革试点的基础上，去年进一步扩大试点范围，在全队公开选聘郴州水文站站长;邵阳局采用现场考试和民主推荐的办法，在三门江、茅坪水文站进行了改革试点，站长、站员一律竞争、择优上岗;永州局在双牌、江永水文站推行的改革试点中，从站长到站员全部经过考试和考核上岗，不胜任职务的原站长被免职;怀化局率先在局机关和沅陵勘测队两级机关实行双向选择、优化组合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、长沙等局在人事制度改革方面，也进行了许多有益的探索。总之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和广度有新的突破，采取的措施