关于烟草开展品牌多点加工的调查报告

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随着烟草行业品牌集中度的提高，品牌多点加工和许可生产的企业越来越多，多点加工均质化技术已是行业共同关注的问题。目前我公司既是“××*”品牌的输出方，又是“××*”品牌的输入方，因而产品加工的质量均质化也得到了公司各级领导的高度重视。2006年2月国家烟草专卖局发布了行业标准《卷烟品牌许可生产质量保障通则》（以下简称通则

），其目的是指导企业开展法人之间卷烟品牌许可生产、法人内部多点加工的活动，保证多点生产的同一品牌规格卷烟质量和风格的一致性和稳定性，促进大企业、大品牌的持续发展。本文从三个方面探讨了品牌多点生产的均质化问题：首先简要介绍《通则》对均质化生产的评价方法；而后针对2007年国家局对《通则》执行情况的调研结果进行总结和分析；最后概括了开展品牌多点加工需要做的几个方面工作。供参考。

一、《通则》的评价方法

1. 标准的流程和关键工序评价

《通则》将品牌许可生产的流程分为七个阶段：①品牌许可生产项目确定；②加工能力写实评估与改进；③产品批量试验及文件编制；④计划分解与衔接；⑤生产前准备；⑥生产过程控制；⑦产品检验与交付。在流程中对关键环节进行评估和评价，其中“加工能力写实评估与改进”由“主要工艺质量指标写实评估”（附录a）支撑，“产品批量试验及文件编制”环节参考“批量试验产品符合性评价”（附录b）和“重点工序参数控制情况评估”（附录c），“生产过程控制”则由“叶组配方同质化网评价表”（附录d）来支撑。

2. 产品一致性的评价

外观标识及特征的一致性主要依据消费者的关注程度确定评价项目。

感官风格一致性采用了“三点检验”的方式，即把许可方（原企业）的产品与异地加工的产品组成 “三点检验”的样本，按有关规定进行检验和判定，设立了“好”、“一致”、“不一致”三种结果。

——正确识别的评吸人员数量：p≤总数的1/3，水平为“好”。

——正确识别的评吸人员数量：总数的1/3＜p＜5％显著性要求规定的相关人数，水平为“一致”，说明产品一致性水平网可以接受。

——正确识别的评吸人员数量：p≥5％显著性要求规定的相关人数，水平为“不一致”，许可方可以拒绝接收本批产品。

例如：参加评吸的人数为24，5％显著性要求的人数应是13，一致性水平判断如下表：

正确识别数

≤8

9~12

≥13

一致性水平

好

一致

不一致

即使许可方人为将销区差异引入多点加工中，也不能超越“一致”的底线。

3. 管理评价

管理评价在《通则》中十分重要。管理评价主要是围绕许可生产或多点加工的七个流程，对标准中管理的规定逐项进行落实和评价，以促进过程管理的规范化。

4. 现场调研和评价内容

现场着重对被许可方（品牌输入方）的生产和管理过程、质量文件及记录进行现场检查，以“加工能力写实、评估与改进”、“批量试验及文件编制”、“许可生产的过程控制”等10个关键环节为重点，按照《通则》中规定的“品牌许可生产管理评价表”对被许可方（品牌输入方）以及许可方（品牌输出方）相关工作的管理水平进行打分。

二、《通则》执行情况调研结果分析

1. 各企业许可生产的组织形式情况

2007年现场调研的13组多点加工企业中，组织形式有三种，基本上各占1/3：一是由企管部门主管，这种方式的特点是按照质量管理体系进行管理，各部门的职责划分比较清晰，便于考核和质量追溯；二是由生产部门主管，这种方式的特点主要体现在突出了以生产流程为主线的管理模式，便于生产；三是由技术中心主管，这种方式的特点主要体现在以技术标准来指导许可生产，便于标准的落实。以上三种方式在不同企业都分别取得了成功，说明《通则》实施的主体并不是主要的，各部门通力合作有效落实《通则》的要求才是实施的关键。

2.《通则》贯彻落实情况

各企业普遍认为按照《通则》的流程和评价方式进行管理和评价，对多点加工确实能够起到质量保障的作用，有些企业已经把许可生产技术和管理标准或文件纳入到企业的质量管理体系中，加强了对《通则》的执行力度。

3. 加工能力写实、评估与改进存在一定问题

加工能力写实是许可生产最重要的环节之一。它一方面关系到许可方对被许可方情况的全面了解与评估，从而确定许可生产关系的建立与否；另一方面也关系到为保证许可生产而进行的重点工序的识别与控制，以及加工能力的进一步改进。调研中发现存在以下问题：

——写实记录不够完整，部分企业缺乏精度及稳定性的记录；

——部分企业评估分析不够系统，或未能按改进方案进行完全、有效地整改；

——部分企业计量器具比对实验未能开展；

——部分企业重点工序的识别未能开展或力度不够。

4.《通则》内容是否纳入质量保障

体系，成为各企业管理评价差异的关键

在2007年调研的13对许可生产或多点加工企业中，把《通则》纳入到质量保障体系中的企业，在管理评价中得了高分。同时在现场调研中也切实感受到：只有把许可生产的技术与管理标准纳入质量保障体系，才能够增加许可生产的可控性及工作质量的可追溯性，确保许可生产的质量。

5. 产品的一致性评价

在35组品牌许可生产及多点加工产品中，各品牌在外观标识及特征上保持了一致。绝大多数在感官的主体风格上保持了一致，虽然在风格强弱或品质因素上略有差异，但总体的一致性也比较令人满意。多数企业已经把《通则》中规定的感官风格“三点检验”和配方调整时“叶组配方评价表”纳入到质量管理体系中，使其产品的一致性评价取得了良好的结果。

6. 管理评价、加工方式与产品一致性评价的相关性

管理水平的高低直接反映到产品上，呈正相关的关系。这在同一规格，同一加工方式，不同加工点生产时，也得到了充分的体现。一般来说，多点生产的加工方式主要包括三种：烟丝让售；片烟让售、本地制丝；原料一定比例的本地化。这三种方式与产品一致性得分高低也呈正相关的关系，甚至加工方式所造成的一致性差异比管理水平因素所造成的差异更大。这说明《通则》也存在一定局限性，企业自身也需要对均质化加工项目加以研究和完善。

三、品牌许可生产开展的工作

1. 工作流程

准备阶段：许可生产协议；成立项目组；质量协议等。

第一阶段调研评审：成立调研评审小组；确立调研内容；按评审规则对许可生产企业的质量管理水平、制丝加工能力、卷接包加工能力、实验室检测能力进行评估；确认是否进行试验放样。

第二阶段试验放样：过程测量与优化，按照过程质量评价、判定准则进行评估；确定是否进行正式生产。

第三阶段过程控制：确定检验项目采集要求及过程质量的判定准则；确定分析方法与质量改进流程。

第四阶段产品综合评价：收集质量信息（包括过程质量信息、产品质量对照检验信息、市场反馈信息）；持续改善流程。

2. 主要工作

事实上，产品完全做成一样的质量是不可能的，只要产品质量能控制在一定允许的范围内，便可认为产品质量是一致的，或叫均质化。为此主要从以下几个方面做工作：

① 统一管理产品标准和作业指导书；

包括：叶组、梗组配方标准；香糖料（配方）标准；辅料（清单）标准；卷制工艺标准；制丝工艺标准等。

② 统一管理原材料采购；