信用社2006年支农资金需求情况的调查报告

[信用社践行科学发展观发展中间业务调研报告]多年来，农村信用社都是靠信贷业务来服务农村经济工作的。随着市场经济的发展和中央惠农政策的不断扩大，靠单一的信贷产品服务三农，已经难以适应不断变化的新形式了。按照科学发...+阅读

农村信用社因农而生，因农而兴，为农村经济乃至整个国民经济的快速发展作出了较大贡献。随着国家宏观经济调控的加大，新时期的“三农”状况发生了急剧的变化。面对这种新形势，农村信用社的支农工作出现了怎样的变化？农村信用社怎样适时调整支农思路？带着这些问题，2006年1月11——14日

，**主任和县信用联社主任**率领相关部门同志，对**镇2006年度支农资金需求状况进行调查摸底。结果发现，新时期“传统农业”正向“现代农业”型转变，农民致富的心态和门路发生了巨大的改变，对资金需求由温饱期的“小打小闹”向小康社会的“规模型”转变，农村信用社支农资金需求由“输血型”向“造血型”转变。现将调查情况报告如下：[文章-找范文,到]

一、信用社基本情况

**镇座落于**市西郊，交通发达，经济活跃，是全县经济文化重镇。全镇辖21个村（场），三个居委会，居民总户数11908户，总人口51561人，其中农村居民7482户，21630人，稻田面积28167亩，2006年人平纯收入3500元。近年来，在信用社的支持下，**镇农村产业结构调整步伐不断加快，良种猪、湘黄鸡、农产品加工和瓜果蔬菜生产已初具规模，化工、建材、交通运输等民营经济和教育已形成地方特色，财税收入占全县的七分之一。

**信用社有营业网点5个，员工29人，其中信贷员7人（含代办员1人）。2004年末，各项存款余额7697万元，本年增加1004万元，各项贷款余额5113万元，全年累放贷款5317万元，累收4753万元，净放563万元，贷占存比例66.4。其中不良贷款余额2576万元，本年压缩346万元，年末不良贷款占比50.4，较年初下降13.6个百分点。财务总收入319万元，其中利息收入279万元。贷款收息率5.5，总支出269万元，实现利润50.3万元，较上年增盈33万元，信用社通过调整经营思路，加大对“三农”的信贷投入，有效地促进了本地经济特别是农村经济的发展，实现了农民增收、财政增税和信用社增效的三赢目标，信用社已实实在在地成为支农的主力军。

二、农户资金需求状况

调查人员分成两个组与**镇党委主要领导和松山、神山、龙唤村“两委”干部进行了座谈，并抽样对上述三个村30户农户和**镇不同类型的10个民营企业进行了资金摸底测算和征求对信用社支农服务的意见。

据对松山、神山、龙唤三个不同类型的30户农户和44镇10户民营业主的资金摸底测算，全镇农户种、养、加和民营经济尚有资金缺口2900万元。从数额上看，其需求分布状况是：一般农户备耕资金需求1400万元，占48.3，其中农户小额信用贷款和种养加大户贷款需求分别为1400万元和800万元；中小企业贷款需求500万元，占17.2，个体私营经济贷款需求600万元，占20.7，产业结构调整和其他行业各需求200万元，分别占6.9。从时间和行业上看，一般农户2006年1—5月需求资金的有3000户，金额900万元，分别占总农户和总需求的40.1和31。其中农户小额信用贷款需求的有200户，金额250万元，种养加大户需求的有700户，金额500万元，其他经济类的有300户，金额150万元。粮食生产需求250万元，公司加农户模式养鸡需求50万元，良种猪生产需求550万元，瓜菜生产和农机具需求50万元。

从资金需求状况分析，资金缺口最大的主要是农村的种养大户和规模民营企业。如松山村9个村民小组295户，有236户从事规模养猪，其中200户需求贷款达200万元，占该村农户的67.8/，占全镇总需求的6.9。被调查的3个村共需借贷的有650户，需求面39，需贷款金额399万元，其种粮只需24.8万元，占需求量6.2，规模种养共需331.2万元，占需求量83。10个被调查的民营企业主共需资金1697万元，其需求量占58.5。

三、信贷资金需求的新特点

本次从座谈和农户走访采集的信息表明，**镇2006年农村信贷资金需求呈现“四多四少”的新特点，其表现为：

1、农村产业结构调整的资金需求增多，粮食生产资金需求减少。按调查测算全镇信贷资金总需求2900万元，其中粮食生产所需信贷资金仅250万元，户平334元，而产业结构调整的规模种养贷款就达500万元，分别占需求总量的8.6和17.2。特别以松山村为龙头的良种猪养殖所需资金达450万元以上。

2、种养加大户资金需求增多，松散型经营户资金需求减少。44镇近几年来，良种猪生产发展速度逾来逾快，2004年出栏8万头，2006年预计达10万头以上。特别是随着广西桂林巨东勤业养鸡公司落户44，“公司农户”新兴产业模式正在被广大农户接受，农民养鸡积极性空前高涨，预计全年可出棚肉鸡100万羽以上，所需信贷资金将成倍增加。而传统单一的农业户除少数因小孩上学、建房和其他特殊因素尚需小量贷款外，大部分农户资金

均能做到自给。

3、民营经济资金需求增多，作坊式经营户资金需求减少，44镇民营经济起步较早，发展较快，化工、饲料及农产品加工、建材、交通运输等产业已初具规模，临街经商户仅门面就达1000间左右，大部分小型零售和家庭经商户经过多年的资金积累，已基本能自己调节资金，信贷资金需求较少，即使需要，一般也是季节性的如春节临时增加仓储所需，随着乡镇企业、国营企业改制的不断深入和规模民营户的不断崛起，民营经济大户的资金需求十分旺盛。从被调查的不同类型的10户分析，这些户2006计划实现产值2.5亿元，全年共需投入流动资金3510万元，向信用社申请贷款1697万元。如黄华成的雁泰饲料厂，集饲料生产、养猪和贩猪为一体，现拥有年产8000吨猪饲料加工生产线一条，年出栏2000头的现代化猪场一座，并在广东建立了稳固的牲猪销售网络，计划年销良种猪3.6万头。三项可创值5800万元，利润55万元，该户向信用社申请贷款40万元。

4、教育、科技型新兴产业资金需求增多，传统型产业资金需求减少。44镇目前已大步跨入经济发展的转型时期，一般传统产业的社会影响力越来越弱，新兴产业的发展势头逾来逾旺。44镇内有大中专院校、重点中小学校多处，各类在校寄宿学生近万人，已成为本地一项产业。镇党政领导要求信用社加大对教育的投入，从促进教育产业的稳定发展来带动本地其他产业的繁荣。加速富民强镇目标的实现。另一方面，随着规模种养业的飞速发展，农村新型的经济合作组织应运而生，龙唤村的精品瓜果协会、松山村的养猪协会、桂林巨东勤业养鸡公司落户44，连接了协会、公司与农户产业链条，更紧密型的产供销关系和产前、产中、产后服务为农村经济发展增添了腾飞的翅膀。这些新兴的组织在带动新一轮产业格局形成的同时，也加大了对信用社信贷资金的更大需求。

从本次座谈和调查中发现，党政领导和农户在对信用社过去服务“三农”工作给予了充分肯定的同时，也对信用社提出了更新的要求，主要反映在：一是进一步完善农户信用等级评定和授信办法，因户制宜，增大规模种养农户的授信贷额度，短期贷款额度扩大到5万元以内，进一步简化农户担保手续，解决担保难的矛盾；二是迅速改善信用社的服务设施，开通汇兑结算网络，实行电脑通存通兑，增强信用社吸纳资金和核心竞争的能力，方便客户异地存取；三是信用社要跳出传统支农圈子，从服务大农业的视角在支持农村产业结构调整的同时，加大对民营经济、第三产业和教育事业的投入力度，加快小城镇建设，全面促进农民增产增收。

四、信用社的支农思路和资金安排

根据农村产业结构调整态势和旺盛的信贷资金需求趋向，2006年信用社支农的基本思路是：

1、突出重点，兼顾一般，对农户增产增收的重点项目实行“四优先”。即优先支持粮食生产，优先支持规模种养加大户，优先支持“三有”（有市场、有效益、有偿还能力）民营企业，优先支持科技型新兴产业。对面上一般农户的传统产业在贷款证核定的额度内随到随办。

2、规范程序，简化手续。支农贷款的方式是：信用等级，诚信为本，农户申请，村组评议，社站审批，一年一定，核定额度，颁证到户，大户联保，分次发放，专款专用，责任到位。贷款风险防范实行“三结合”：规模种养户个人授信与联保防险相结合，村干部包户与信用社建设相结合，信贷员包收与绩效挂钩相结合。

3、资金计划，分期到位。全镇支农资金需求总量2900万元，信用社拟从三个方面积极筹措资金，尽力满足“三农”资金的需求，一是开展一季度组织资金竞赛活动，力争存款增加1000万元；二是对信贷员责任到人，落实到户收回到逾期贷款1000万元；三是向上争取资金900万元。计划

一、二季度各投放1000万元，下半年发放900万元，做到信贷资金有效使用，有序流动，确保良性运行。