县粮食局党风廉政建设调查报告

[粮食局老仓房改造调研报告]认真抓好老仓房改造全力推广储粮新技术随着科技进步和人民对绿色食品需求的增长，绿色（无公害）储粮技术已成为21世纪世界储粮技术发展的方向，是确保粮食无污染、高品质、低损耗...+阅读

县粮食局党风廉政建设调查报告

能否建设一只勤政廉政的队伍，关系事业兴衰成败。班子好，事业兴；干部强，事业旺。如何在践行科学发展观中坚持勤政廉政，是需要我们大家共同探索和实践的重要课题。近年来，**县粮食局始终坚持以科学发展观为指导，狠抓勤政廉政建设，全局形成了坚强的凝聚力、整合力、战斗力，有力推动了全县粮食事业的健康

发展。**县粮食局的实践告诉我们，勤政廉政建设必须抓好“龙头、源头、人头”三大关键。

一、抓龙头，干部勤政廉政的“助推器”。

随着**沿海发展战略上升到国家层面，我市已经站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务，各级领导干部能否做到廉政勤政，决定着我市的前途和命运。因此，加强廉政勤政建设，必须从领导干部抓起，这不仅是党中央、国务院的一贯要求，更是我市科学发展和谐发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级领导干部的勤政廉政建设？**县粮食局的做法值得借鉴。他们把切实履行“一岗双责”作为一项政治纪律来认真执行，将廉政与勤政做到一起部署、一起检查、一起考核、一起落实，做到了三个“不放松”。一是诺廉诺勤不放松。年初，该局在与所属企业负责人签订经济目标考核责任书的同时，与各企业负责人签订党风廉政建设责任状，并在局领导班子成员、局机关各科室负责人、企业班子成员中推行领导干部廉政承诺制度，如：严格执行党风廉政建设的各项规定，个人重大事项向党支部或局党组汇报，拒收业务客户的礼物和不正当招待，等等，警示领导干部“穿好防弹衣，系好安全带”，从根本上强化了勤政意识，筑牢了廉政堤防。二是倡廉倡勤不放松。充分利用勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点，在常字上下功夫，逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉，建立了经常性的领导干部廉政谈话制度，同时，以“勤政廉政、科学发展”为主要内容，举办廉政知识竞赛，开展廉政勤政培训，创作廉政勤政格言等一系列活动，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，通过领导班子的率先垂范，在全局上下形成了“领导提示、干部承诺、共同倡廉”的良性互动。三是述廉述勤不放松。按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律八项要求”等规定，该局从树立社会主义荣辱观和正确的权力观、政绩观，弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等方面，就班子执行党风廉政建设责任制和经济目标考核责任制，履行党风廉政建设和促进粮食经济发展职责等情况，定期召开会议进行自查自评，互点互评，领导班子和副科长以上干部要进行大会述廉述勤，并邀请基层企业代表参加，评议班子和领导干部廉政勤政情况。同时，深入基层广泛听取群众的意见和建议，为进一步改进作风指明方向。

总之，在勤政廉政建设问题上，我们要充分认识加强领导干部廉政勤政建设的重要意义，高度重视领导干部在服务发展、推动发展、保障发展中的“龙头”作用，抓廉政促勤政，抓勤政带廉政，勤而不废、廉而不贪，主动作为，为我市科学发展和谐发展率先发展提供坚强保证。

二、抓源头，权力规范运行的“防腐剂”。

近年来，**县粮食局按照“行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率”的总体要求，努力强化内部管理，积极探索便民措施，先后受理粮食收购许可事项160件，按时办结率达100%，并获行政服务窗口部门竞赛流动红旗单位称号。这与他们始终把规范行政权力运行作为勤政廉政建设的一项重要内容来抓，切实从源头上预防腐败、提升效能是分不开的。

该局三个“不动摇”的做法对我们不无启迪。一是坚持民主化决策不动摇。在县局层面，他们制定并完善了《局党组会议议事规则》，规范议事决策程序，凡属业务工作中的重大事项和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等重要工作，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。在基层企业层面，全面建立了民主理财机制，明确在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等方面的监督管理职权及责任追究办法，规范了企业经营行为。二是坚持立体化监督不动摇。监督不力是导致腐败的重要原因，要遏制腐败、促进勤政，就必须切实做到监督到位。**县粮食局全面推行“政务公开”，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，督促系统各单位实现“一栏、两有、三挂、四上墙”。一栏即政务公开栏；两有即有投诉窗口、有举报电话；三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；四上墙即购销业务示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙，广泛接受群众监督。同时，组建了执法监察工作队，定期不定期开展走访跟踪、暗访调查和重点抽检。正常了内部审计，严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题，督促企业守法经营、规范管理，有效控制了违规违纪现象的发生。建立了系统联动评价机制，县局各科、室负责对基层业务工作的考核，同时，健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制，聘请基层单位人员为局行风建设的监督员，有力保障了全县粮食经济的健康发展。三是坚持规范化管理

不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位全面建立了规范化管理制度，做到处处有章可循，事事有制可依。该局要求，所有经营必须严格坚持吞得进、吐得出、有利润的原则，严格签订经营合同，明确品种、数量、单价、货款结算等事项，确保公正透明。为加强对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理，制订下发了《固定资产投资项目管理办法》，要求大型基建项目一律实行公开招标，小型维修项目一律实行政府采购，纪检监察人员全程跟踪监督，确保工程质量和修理费用的有效节约。再如，他们全面修订完善了机关内部各项管理制度，涉及十大方面，有效规范了办事程序，为营造“办事态度最热情、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著”的服务环境提供了有力保证。

**县粮食局的实践证明，规范权力运行是勤政廉政建设的源头，既约束了部门对社会资源的较大自由裁量权，又从源头上防止了权力寻租和腐败行为，必须把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地结合起来，切实有效地推进勤政廉政建设。

三、抓人头，优化政风行风的“奠基石”。

所谓“抓人头”，就是要加强对全系统人员树立科学发展观和正确政绩观等教育，进一步提高机关干部队伍的整体素质，造就一支思想过硬、工作开拓、作风扎实的干部队伍，为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来，**县粮食局在这方面进行了不懈的探索实践，突出体现在三个“不断线”上。一是过程教育不断线。该局在每一项工作推进过程中，主要领导均能结合存在的突出问题，深入调查研究，精心选定课题，认真撰写讲稿，有的放矢地开展学习教育活动。特别是在制订和完善各项制度的过程中，职能科室起草意见，提交全体人员会议讨论，广泛征求大家的意见，让大家在参与中了解了制度、领会了精神、接受了教育。二是自我教育不断线。在学习实践科学发展观活动中，该局将部分法律、涉粮法规以及县局有关制度汇编成册，人手一份，让大家自我学习，自我对照，自觉规范。在“算廉政三笔帐，创学习型机关”活动中，该局组织全体党员对自身工作进行分析排查，查找自身工作中的存在问题，广泛征求社会各界的意见，制订整改措施。另外，他们还采取多种形式，如组织机关工作人员和基层管理人员进行相关法律知识测试，举办党纪条规知识竞赛等，弘扬正气，击浊扬清，营造了廉洁从政，无私奉献的良好氛围，大大增强了自我教育效能。三是平时教育不断线。该局坚持领导干部轮流上党课和局机关每月集中学习制度，组织学《党章》、学《条例》、学制度，开展经常性的勤政廉政教育。为提高教育效果，他们注重正反典型教育，先后组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片，充分发挥了典型人物的榜样和示范作用；组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片，与此同时，还组织机关人员到看守所接受教育，并开展了个人体会交流。通过正反两方面的教育，教育广大干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，起到了以案明纪、引以为戒的效果。

廉政勤政建设是个需要不断探索实践的工作，涉及到观念的转变、制度的完善等问题，不可能一蹴而就，一步到位，一劳永逸，只有坚持“龙头、源头、人头”齐头并进，才能真正把勤政廉政建设搞好，才能推动我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。