[关于小学生环境调查报告]环境调查是利用科学的方法,有目的、有系统地收集能够反映与组织有关的环境在时间上的变化和空间上的分布状况的信息,为研究环境变化规律,预测未来环境变化趋势,进行组织活动的决...+阅读
关于##盟环境建设的调查报告
根据旗委组织部的安排,我们先后深入到部分旗县(市)开展调研活动,通过召开座谈会,实地调查等形式,广泛了解情况,收集相关资料,在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下:
一. 济发展环境的现我盟经状
从总体上看,近年来,我盟的环境建设有了新的改善,各级党
政机关致力发展、服务发展意识增强,市场主体投身发展的积极性高涨,据统计2008年对入驻企业进行的软环境评价调查结果表明,有80%的企业认为近两年我盟的投资环境有了较大的改善。我盟的主要做法是:
一是领导重视,抓环境建设的能力不断增强。盟委、行署高度重视软环境建设工作,把软环境建设工作列为全盟加快发展的重点工作之一,提出了具体的目标要求。专门成立了环境建设工作领导小组和办事机构。
二是深入调研,抓环境建设的工作思路进一步明晰。盟里组织相关部门开展了“优质服务进企业”活动,广泛听取了各方面的意见和建议,查找当前我盟经济发展环境方面存在的问题和不足。
三是健全制度,治理经济发展环境的长效约束机制逐步形成。通过建立行政审批服务中心,推行项目联办制,健全行政审批责任制和责任追究制度,提高办事效率。
四是典型引路,营造良好的发展环境氛围。重视发挥典型的示范引导作用,及时发现环境建设方面好的典型。通过《简报》、《督查信息》等形式,对一些好经验好做法进行通报,为软环境专项整治工作的顺利开展,营造了良好的舆论氛围。
五是强化督查,促进环境建设工作各项任务的落实。坚持日常督查与重点督查相结合,明查暗访相结合,自查与自纠相结合,提高工作实效。
二、存在的困难和问题
我盟软环境专项整治虽然取得了阶段性成效,经济发展环境虽然有了较大的改善,但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显的差距,主要体现在:一是政策环境相对滞后。如政策缺乏比较优势。所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区,不仅易受“硬环境”的影响,存在操作上的区域局限性;政策落实不到位。少数单位“私”字当先,对本单位有利的政策就执行,不利的就变形,随意曲解政策。二是政府的职能服务不够到位。突出表现在:观念不新。一些行政机关和工作人员患得患失,缺乏与时俱进、主动服务思想;治政不实。有的部门工作中急功近利,将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题,办事程序与审批手续裁而不减,有干部作风漂浮;在岗不勤。一些部门管理松懈,工作人员岗位责任意识不强,上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。三是执法行为有待规范。一些行政执法部门及工作人员违法行政、越权越法、滥用权利、野蛮执法等问题仍然存在。四是人文环境亟待改善。在公民素质问题上,在这里有几种不良倾向值得注意:一种是冷漠无知,消极顺从。这些人对环境的重要性缺乏认识、以为发展经济是党和政府的事,与己无关。另一种是个人至上,“积极”排外。这类人并非观念落后,不思发展,只是一切以个人为中心。第三种是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱,在市场经济交往过程中的信用观念有所退化,失信现象也时有发生。五是舆论氛围仍不够浓厚。一是社会舆论的辐射功能没有得到应有的发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会舆论的功能没有进行强有力的整合,发挥社会舆论的导向作用还不明显。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。
三、进一步优化我盟经济发展环境的对策与建议
一是加强领导,坚持把优化经济环境摆上重要位置。为此,一要统一思想,提高认识。各地各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力,营造环境就是创造生产力的观念,切实把优化环境工作作为大事上心上手。二要加强领导,实行“一把手”工程加大对优化经济环境工作的组织协调力度,完善组织领导机构和制度。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则,各部门、单位领导都要认真研究,对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署,并进一步狠抓落实。
二是强化监督,严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效,关键还在于认真落实到位。为此,一要层层分解目标责任,各部门、各单位一定要做到层层有人抓,事事有人管,件件有着落,项项见成效。二要推行首问责任制。通过首问责任制,使人人有责任,人人有压力。三要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作,及时发现存在的问题和不足,提出有效的整改意见。
三是结合时机,突出抓实优化经济环境的重点措施。在现阶段要着重抓好以下几项工作:一是要进一步完善行政审批服务中心的审批和服务功能。在行政审批服务中心形成几大类“一条龙”审批服务链,杜绝办事人员“多头跑”、“来回跑”的现象。二是进一步开展治乱减负工作。对行政机关、具有行政职能的事业单位和中介机构收费进行全面清理,实行重新申报、重新确认。三要规范行政执法检查行为,建立健全重点企业免检制度。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则,能合并的要合并,能简化的要简化。四要严格责任追究制度。要加强效能监查,确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。对群众意见集中,严重影响投资环境的人和事,要果
断处理。
四是激活机制,大胆探索优化经济环境的方法途径。一要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。对在评估中名列前茅的给予表彰,对评估较差的部门,给予公示,限期整改。二要激发机关活力。要进一步完善机关的工作机制,不断采取措施,激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性。三要结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展环境的各种办法和措施,着力拓展新思路、借鉴新方法,实现新突破。
五是广泛发动,形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式,广泛宣传,使广大人民群众支持和参与优化经济发展环境工作。同时,对影响经济发展环境的各种行为,敢于抵制,敢于举报。最终形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局,努力实现我盟在新一轮的经济发展中加快崛起和更大跨越的目标。
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