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开展依法行政示范点创建活动应当把握好以下环节:
(1) 基本程序。依法行政示范点创建,一般按照申报、推荐、初审、核 查、评估、公示、确认等步骤进行。申报前,申报单位需对照示范点条件开 展全面总结工作,确认符合条件的按照程序进行申报。 推荐和初审工作,由 下级政府推进依法行政工作的领导机构具体组织实施。核查、评估和公示工 作,由本级政府推进依法行政工作领导机构负责组织实施。核查、评估过程 中,可征求人大、政协、纪委、法院、检察院等机关和申报单位上一级业务 主管部门的意见。公示一般不少于7个工作日,对于公示期间反映出来的问题, 应认真调查核实并及时反馈,公示期满后,报经本级推进依法行政工作领导 小组审核确认后发文授牌。
(2) 示范分类。根据各地各部门实际情况,可以将示范点划分为综合示 范和单项示范两个类别,以综合示范为主体、单项示范为补充。依法行政示 范点(综合)和依法行政示范点(单项),实行同时申报、分别评定和分类管理, 一个单位只确认为一个类别的示范点。 符合综合示范点条件的,授予综合示 范点;不够综合示范点条件,但有某一项或几项工作较为突出的,可授予单项 示范点。综合示范点主要授予贯彻国务院《纲要》、《决定》和《意见》成效 显著,各方面工作成绩突出的单位;单项示范点主要授予在推进依法行政、建 设法治政府工作中积极探索创新,单项工作特色鲜明并具有示范和推广价值 的单位。
(3) 动态调整。依法行政示范点确定后,一般每2年进行一次重新申报 和确认。依法行政示范点(综合)的调整要与年度依法行政考核、法治政府 建设目标考评挂钩,凡连续2年考核考评达到优秀等次的依法行政示范点(综 合),经重新申报可以直接评定为示范点;凡连续2年考核考评排名靠后的, 取消其示范点重新申报资格。 在动态调整过程中,要善于总结新经验,及时 发现和推出新典型。
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