扩张性财政政策是指国家在一定时期内通过扩张财政分配活动来增加和刺激社会总需求的财政政策。其实施的基本前提是社会总需求不足，社会总供给过剩，社会生产能力闲置，通货紧缩。主要内容包括：扩大财政支出规模和投资规模，直接增加社会需求；减税，将一部分政府资金转化为社会资金，启动居民消费和民间投资；扩大财政信用规模，把暂时闲置的一部分社会资金动员起来，使之转化为现实的有支付能力的货币需求，从而增加社会总需求；实行赤字预算，增加流通中不代表物资的货币量，使这部分货币支出形成社会总需求的新增变量，通过通货适当膨胀吸收原来过剩的社会供给。扩张性财政政策的基本功能就在于增加货币流通量，刺激社会总需求，消除供给过剩，启动闲置的社会生产力，抑制通货紧缩。