建筑工程的巡察制度是什么

[施工专项方案开题报告建筑工程有哪些专项施工方案]1.文明施工方案 2.安全施工方案 3.模板施工方案 4.脚手架施工方案 5.三宝四口施工方案 6.临时用电施工方案 7.高处作业施工方案 8.塔吊安拆施工方案 9.多塔作业防碰撞施工方...+阅读

关于建立市重点工程建设项目巡察制度的暂行规定第一条为进一步加强市重点工程建设项目的监督管理，保证市委、市政府工程建设相关制度、规定的贯彻落实，防止违纪违规行为的发生，推进市重点工程建设项目顺利实施，依据《建筑法》、《招标投标法》、《行政监察法》、《江苏省工程建设管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定所称的市重点工程建设项目，主要是指市委、市政府确定的以国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的预算在2000万元以上（含2000万元）的工程建设项目。根据需要，也可对国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的其他工程项目开展巡察。第三条巡察工作在市委、市政府的领导下进行，具体由市纪委、监察局组织实施。第四条市纪委、监察局根据市重点工程建设项目实施情况成立巡察组。巡察组由纪检监察、发改、审计、建设、交通、水利、招管中心、财政等相关部门人员组成，必要时，可聘请相关专业技术人员参加。巡察组成立后，由市纪委、监察局发文通知项目建设各有关单位。第五条巡察工作重点：

（一）工程建设各方遵守法律法规以及市委、市政府有关工程建设制度、规定的情况；

（二）项目建设单位在勘察设计、招标投标、设备（材料）采购，工程变更、质量、安全、资金管理和使用等重点环节的实施情况；

（三）项目建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等项目参建单位及其工作人员执行《廉政合同》情况；

（四）发改、建设、环保、质监、安监、财政、审计等相关政府职能部门及其工作人员依纪依法履行职责情况；

（五）领导交办以及群众投诉举报事项的落实处理情况；

（六）其他认为需要巡察的事项。第六条巡察工作程序：

（一）开展巡察前，巡察组应当向市发改、规划、国土、建设、财政、招管中心等部门了解被巡察项目的有关情况；

（二）巡察组根据项目建设情况制定巡察方案，并报市纪委、监察局。方案应包括前期工作、招标投标、工程监理、质量安全、决算审计等主要环节的工作方案；

（三）巡察组根据巡察方案，将巡察时间、巡察内容等事项提前五个工作日通知被巡察工程项目的相关单位；

（四）现场巡察；

（五）根据巡察方案要求，向市纪委、监察局提交分阶段巡察报告，项目结束后，提交总的巡察报告。第七条巡察基本方式：

（一）听取有关方面汇报；

（二）查阅有关资料；

（三）现场查看；

（四）参加有关会议；

（五）个别访谈。第八条巡察组在巡察过程中原则上不干预工程项目的正常建设活动。在巡察过程中发现项目建设各方存在群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，巡察组在报经市纪委、监察局同意后，应当及时向相关单位提出处理意见，并督促整改。第九条在巡察过程中，巡察组发现下列行为，应督促项目建设单位按照事项管理权限进行报告，经有关方面调查处理并批准后方可继续进行建设：

（一）严重违反有关法律法规和市委、市政府有关制度规定且有可能给国家、集体利益造成重大损失的；

（二）在工程招标投标以及设备（材料）采购等方面有重大违纪违规行为的；

（三）工程项目存在重大安全、质量隐患的；

（四）上级交办，需要项目建设单位作出解释说明的。第十条巡察结果的运用：

（一）作为项目建设单位、相关政府职能部门及其工作人员绩效考核的重要依据；

（二）作为施工单位、监理单位、勘察设计单位等工程建设参建单位诚信管理及《廉政合同》履行情况的重要依据；

（三）对相关责任人进行问责的重要依据。第十一条巡察中发现违纪违法线索的，巡察组应及时向市纪委、监察局报告。第十二条项目建设单位应当自觉接受巡察组的监督检查，主动做好与巡察组的对接工作，重点是：

（一）定期报告工作。每月5日前，项目建设单位应将本月工程项目进展情况，以及招标投标、设备（材料）采购等重大事项以书面形式上报巡察组。对工程变更、安全生产等突发性事项应及时上报。

（二）按要求及时提供相关工程建设资料。主要包括：1.项目建议书、可研报告、立项批复、规划手续以及土地批复等项目前期工作资料；2.工程招标投标、设备（材料）采购资料；3.监理资料；4.项目质量监督、安全监督资料；5.项目竣工验收资料；6.工程决算资料；7.其他巡察组认为需要提供的资料。第十三条巡察人员应当正确履行监督职责，严守工作秘密。不得参与可能影响公正履行职责的活动，不得接受建设单位以及施工、设计、监理等单位的吃请及礼品礼金，自觉接受社会各界的监督。对工作中失职、渎职、违纪违法的，依纪依法严肃查处。