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基本支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 编制基本支出预算的原则

（一）综合预算原则。在编制基本支出预算时，预算内外资金要统筹考虑、合理安排。

（二）优先保障原则。预算资金的安排首先保障行政事业单位基本支出的合理需要，以保证其机构正常运转和完成日常工作任务。

（三）定员定额管理的原则。基本支出预算实行定员定额管理，在对行政事业单位进行分类分档的基础上，根据历年收支情况和保证正常运转的需要，测算制定基本支出定员定额标准，按照定额标准，核定单位的基本支出预算。 对实行财政定额或定项补助以及没有财政拨款的事业单位，可以按照财务制度规定和部门预算编。 项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是单位为完成其特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 项目支出预算管理的基本原则：

（一）综合预算的原则。 项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。

（二）科学论证、合理排序的原则。 在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上，结合当年财力状况，按照轻重缓急排序，优先安排急需、可行的项目。

（三）全程监控，追踪问效的原则。 项目单位对项目支出的实施全程监控。

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