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中国的洪涝灾害 多年来,党和国家始终重视防范和抵御洪涝灾害,对江河湖泊进行了大规模的治理,大力开展植树造林和水土保持工作,坚持不懈地修建防洪防涝设施,在一定程度上提高了抗御自然灾害的能力。但由于种种原因,我国的综合防洪能力还不够强,防洪体系还不够健全,洪涝灾害还不断出现,已成为制约不少地方小康和现代化建设的重要因素。
为使人们能够对防御洪涝灾害有一个清醒的认识,并有针对性地科学地采取防御和治理措施,把洪涝灾害损失减少到最低限度,我就洪涝灾害谈点肤浅看法。 一 洪涝灾害的成因洪涝灾害的成因是多方面的,三分天灾,七分人祸;人为的破坏自然环境和水资源造成中国的洪涝灾害占主要因素 从主要成因上来说,大体有这么几个方面 天不做美,自然灾害多 暴雨洪水是我国洪水灾害的最主要来源。
我国大部分地区在大陆季风气候影响下,降雨时间集中,强度很大。全年降雨量,除新疆北部和湖南南部以外,绝大部分地区50%以上集中在5月至9月。其中淮河以北大部地区和西北大部,西南、华南南部,台湾大部有70--90%,淮河到华南北部的大部分地区有50--70%集中在5至9月。高强度、大范围、长时间的暴雨常常形成峰高量大的洪水。 在东部地区,有73.8万平方公里的国土面积地面处于江河洪水位以下,有占全国40%的人口、35%的耕地、60%的工农业总产值受洪水严重威胁。
这些地区为发展农业,扩大耕地,修筑堤防,围湖造田,与水争地,从而洪水的排泄出路和蓄滞洪场所不断受到限制,自然蓄洪能力日趋减少和萎缩;加上山丘土地的大量开垦利用,山林植被的破坏,以及居民点、城市、交通道路的形成等,都不断改变着地表状态,使洪水的产生和汇 特点。 .季节性 。我国地处欧亚大陆的东南部,东临太平洋,西部深入亚洲内陆,地势西高东低,呈三级阶梯状。
南北则跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特征是大陆性季风气候,因此,降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规律。 .范围广。除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外,我国大约2/3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害。年降水量较多且60一80%集中在汛期6至9月的东部地区,常常发生暴雨洪水;占国土面积70%的山地、丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪、泥石流;沿海省、自治区、直辖市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的袭击;我国北方的黄河、松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水;新疆、青海、西藏等地日寸有融雪洪水发生;水库垮坝和人为扒堤决口造成的洪水也时有发生。
.发生频繁。 1998年中国的“世纪洪水”,在中国大地到处肆虐,29个省受灾,农田受灾面积3.18亿亩,成灾面积1.96亿亩,受灾人口2.23亿人,死亡3千多人,房屋倒塌497万间,经济损失达1666亿元。 .突发性强。我国东部地区常常发生强度大、范围广的暴雨,而江河防洪能力又较低,因此洪涝灾害的突发性强。山区泥石流突发性更强,—旦发生,人民群众往往来不及撤退,造成重大伤亡和经济损失。
.损失大。和地球上同纬度的其他地区相比,我国洪水的年际变化和年内分配差异大,洪水威胁严重,对我国社会和经济的发展都有着重大的影响,大江大河的特大洪水灾害,甚至带来全国范围的严重后果。1991年,我国淮河、太湖、松花江等部分江河发生了较大的洪水,尽管在党中央和国务院的领导下,各族人民进行厂卓有成效的抗洪斗争,尽可能地减轻了灾害损失,全国洪涝受灾面积仍达3.68亿亩,直接经济损失高达779亿元。
其中安徽省的直接经济损失达249亿元,约占全年工农业总产值的23%,受灾人口4400万,占全省总人口的76%。 抗御洪涝灾害的对策 加强对暴雨及暴雨洪涝灾害的研究。要大力推进暴雨天气预报,充分利用新一代雷达、卫星、闪电定位等检测手段,进一步完善数值天气预报系统,建立和完善气象灾害预报预警系统,全面提高气象灾害预警服务水平和能力。
提高气象保障服务能力,完善灾害应急响应系统。 及时进行灾害评估。灾情评估是气象灾害预警系统的重要环节,是拟定减灾、抗灾和紧急救援对策的定量依据。 加强暴雨洪涝检测防御的工程性措施。首先是修筑提防、整治河道,以保证河水能顺利向下游输送。其次是修建水库。最后是在重点保护地区修建分洪区,保证下游地区的安全。
植树造林,治理水土流失,维护生态平衡,改善生态环境。森林可涵养水源,保持土壤不遭雨水冲刷。 增强暴雨洪涝灾害防御的公众意识。采用多种方式向社会进行宣传教育。
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