如何做好工商注册窗口工作营商环境

[如何做好督查工作]督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。一、充分...+阅读

如何做好工商注册窗口工作营商环境

随着我国国民经济的快速发展，市场主体数量的不断增加，工商注册登记窗口的工作要求越来越高，如何适应当前飞速发展的经济形势，做好窗口注册登记工作，真正做到让政府满意、企业满意、群众满意，笔者认为应着重从以下几个方面入手。

一、树立强烈的责任意识

1、培养认真负责的工作态度。窗口注册登记工作业务量大，人手少，随着市场主体的不断增加，从事窗口注册登记的工作人员人数往往不可能同步增加，尤其是基层工商部门的窗口工作人员更少，这就要求窗口工作人员对注册登记工作要有认真负责的态度和一丝不苟的精神，这样，面对大量繁琐的注册登记工作才能做到不慌乱、不气馁。

2、树立全心全意服务社会的意识。随着经济的发展，政府在经济社会中的服务职能日益突显，工商注册登记窗口的服务质量直接体现政府职能部门的服务水平，因此工商注册登记窗口的工作人员应真正树立全心全意为社会服务的意识，多设路标少设路障，为企业和群众想办法、出主意，同时要学会沟通和尊重，尽量避免与服务对象发生言语和摩擦和冲突，多换位思考，反思自己的言行，从而赢得服务对戏那个的认同和信服。

3、树立符合工作要求的自我保护意识。窗口注册登记工作人员应时刻不忘履职风险，树立自我保护意识，其中，严格按程序办事至关重要。有的窗口工作人员遇到朋友、熟人来办事，对材料的要求就有所放松，程序上面有所减化，结果造成差错，给个人和集体带来不良影响。因此，严格按程序办事、做到有法可依是窗口注册登记工作的风险底线，只有守住底线，才能将风险降到最低。

二、练就良好的业务素质

1、要主动学习。工商注册登记涉及的法律法规、规章规定非常庞杂，不仅涉及《公司法》等登记性法律法规，还涉及民法、经济法等其它法规，以及政府的有关规定，窗口工作人员要认真主动地学习相关的法律法规，注意掌握近期的政策性文件，不断更新自己的知识，这样才能在实际工作中做到有底气，不被动。

2、要善于积累。良好的业务素质必须通过大量工作实践的积累才能练就，因此窗口工作人员要善于积累和总结，才能有效地提高工作效率，提高服务社会的水平。

3、要勇于面对。窗口登记工作人员要勇于面对较复杂的注册登记申请，并把它作为对自己能力的一种提升和考验。而有些窗口工作人员害怕面对较复杂的登记申请，感觉无从下手，其实，通过向法律法规学习，向能手学习，将不懂的问题搞懂，业务能力正是在处理各种登记申请的过程中逐步提高的。

三、培养业务工作的敏感性。

1、培养对重点业务的敏感性。基层窗口工作人员每天面对大量繁杂的登记业务，要学会迅速从中筛选出重点信息加以特别关注。例如，政府的一些实事工程，招商引资过程中的一些重大项目，注册资本相对较大的投资项目，企业的转制改制，新型的登记申请等，如果工作人员能够在第一时间给予重点服务，这不仅是工商登记机关高效率的体现，同时也是政府高效率的重要一环。

2、培养对重点对象的敏感性。窗口工作人员每天要接触大量的服务对象，由于年龄和文化程度不尽相同，也需要我们培养一定的敏感性，对某些服务对象进行重点辅导。例如文化层次低的、因某些原因带有怨气的、对工商登记法律法规不甚了解的，窗口人员在工作中应尽可能解释地更清楚些，语气更婉转些，态度更和蔼些，使他们在办理工商登记时少跑几次，少一些抵触情绪。

3、培养对业务拓展的敏感性。窗口登记工作人员在工商管理部门中最容易掌握市场主体的最新动态，如果我们多一些业务拓展的敏感性，对支持企业做强做大、品牌保护、改制转制等方面都将起到积极的作用。例如永恒盛集团的组建就是一个很好的范例，窗口登记人员在办理日常登记业务时，发现该企业已具备组建集团的条件，便立即与该企业老总取得联系，在工商登记机关的辅导和帮助下，该企业顺利组建集团并一次申请注册了70多个商标，完善了对企业品牌的保护。工商登记窗口是工商行政管理机关直接面向社会的窗口，窗口工作的好坏直接影响工商行政管理机关在群众、企业、政府中的形象，因此，窗口工作人员要时刻心怀责任意识、服务意识，培养业务敏感性，不断提高自身业务素养和能力，才能真正做到让群众满意、企业满意、政府满意。

如何进大连基层法律服务所

法律服务工作者年度注册工作

（一）法律服务工作者年度注册工作，由市司法局和县（市、区）司法局组织进行。

（二）基层法律服务工作者申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册，应当具备以下条件：

1、取得全国基层法律服务工作者执业资格；

2、遵守职业道德和执业纪律；

3、非国家公务人员（司法助理员除外）；

4、年满20周岁以上，身体健康；

5、全面履行聘用合同，按规定交纳规费；

6、未受过刑事、行政处罚；

7、新进人员需在基层法律服务所实习6个月，经该所鉴定考核合格。

8、70周岁以上（含70周岁）人员原则上不再年检注册，确因特殊原因需继续执业的，要写出书面申请经县（市、区）司法局初审后报市司法局批准。

（三）基层法律服务工作者申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册，应当提交下列材料：

1、《基层法律服务工作者执业证年度注册登记表》一式三份；

2、基层法律服务工作者与其执业的法律服务所的聘用合同；

3、《法律服务工作者执业证》；

（四）基层法律服务工作者有下列情形之一的，属于暂缓执业年度注册对象：

1、因违反执业纪律或有关管理规定，正在接受司法行政机关或者基层法律服务所查处的；

2、有犯罪嫌疑被立案查处的；

3、采用弄虚作假手段企图骗取通过年度注册的；

4、因患病或者其他原因已连续停止执业六个月的。暂缓办理《法律服务工作者执业证》年度注册，由县级司法行政机关提出，并另附暂缓办理《法律服务工作者执业证》年度注册的书面报告。经审查，对符合暂缓办理年度注册情形的，由市司法局在《基层法律服务工作者执业证年度注册登记表》中签署“暂缓注册”的决定，逐级通知该基层法律服务工作者所在的基层法律服务所，并暂不发还《法律服务工作者执业证》。

（五）基层法律服务工作者被暂缓办理执业证年度注册的因素消除后，如符合继续执业条件的，须重新填写《基层法律服务工作者执业证年度注册登记表》，经住所地县（市、区）司法局审查同意后，报市司法局补办执业证年度注册。

（六）基层法律服务工作者未申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册的，不得继续执业。

（七）基层法律工作者在年度注册期间，逾期无正当理由不注册并超过注册期满后三个月的，由其所在的基层法律服务所提请办理执业注销，并由县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》后上交市局。

（八）注册期间，基层法律服务工作者因办案需要，可向执业所在地县级司法行政机关申请出具有关证明，说明不能出示《法律服务工作者执业证》的原因。三、年检登记的相关事项及要求

（一）年检时间：2010年4月 26日至5月10日，各地年检的具体时间安排表附后（见附件1）；

（二）年检地点：绵阳市行政服务中心司法局窗口；

（三）各地要严格按照通知要求，在规定的时间内，向市局基层科提交《基层法律服务所名册》（见附件2）、《基层法律服务工作者名册》（见附件3）《基层法律服务工作者办理社会保险情况登记表》（见附件6）各一份及电子文档；《基层法律服务所年检执业登记表》（见附件4）、《基层法律服务工作者年检执业登记表》（见附件5）各3份及电子文档，要求报送的表册资料内容务必真实、准确、全面；

（四）机构的设立、变更、注销或人员的增减变动分别按照司法部59号令第2章和60号令第3章的规定申报办理并上报相关资料；

（五）具备基层法律服务工作者执业资格或通过省厅培训考试合格的县级以上（含县级）国家机关（包括司法行政机关）在职公务员，不得申请兼职从事基层法律服务工作；乡镇（街道）司法助理员兼职从事基层法律服务工作，各地必须严格按照《四川省司法厅关于进一步加强规范基层法律服务工作的通知》（川司法发【2006】144号）的有关规定办理，按照干部管理审批权限，各县（市、区）司法局局长和纪检部门领导须对相关从业人员申报的《基层法律服务工作者执业登记证》“县级司法局审查意见”一栏内签署意见。各地要严格把关，认真审查，如有违反，坚决按照有关规定追究相关部门责任人及经办人的责任。

（六）根据新颁《劳动合同法》的规定，基层法律服务所要依法理顺劳动合同关系，严格履行劳动聘用合同，按照法律规定对聘用人员实行养老、工伤、医疗、失业等基本社会保险。各县（区、市）司法局要加强监督、指导和管理，制定和完善相关配套管理制度，并将此项工作纳入年度集中检查和执业登记的重要内容和考核指标，对执行不力或拒不依法执行的单位，将暂缓执业登记或不给予年度执业登记。

（七）基层法律服务工作者应当在本人户籍所在地的县（市、区）境内的基层法律服务所申请执业。户籍与居所地不一致、能够专职从事基层法律服务的人员，凭公安部门办理一年以上的《暂住证》可在居所地的基层法律服务所按暂住证登记的暂住时限申请执业。

（八）年检、注册工作结束后，应当在15日之内将《基层法律服务所执业证（副本）》和《基层法律服务工作者执业证》发还给基层法律服务所和基层法律服务工作者。未经市司法局批准，不得缓发、扣留。各地要认真做好基层法律服务年度集中检查工作...

浅谈基层派出所如何做好户籍窗口工作

一、派出所户籍窗口做好便民利民工作的重要性

二、派出所户籍窗口便民利民工作的现状和原因分析

1、民警便民利民意识不强，“冷、硬、横、推”问题仍然存在。个别派出所窗口民警在对待群众工作中缺乏感情，没有切身体验百姓生活，关心百姓疾苦，为百姓排忧解难，没有广泛征求人民群众意见和建议。有的民警对上级机关下发的便民利民措施置之不理，抱着完成任务，得过且过的心态工作，对待群众的便民要求采取“冷、硬、横、推”的态度。

2、派出所户籍窗口便民利民工作缺乏硬件保障。基层派出所户籍窗口的办公设施较落后，这无疑增加了群众办理业务的难度和时间，也增加了办公民警的工作量；有些派出所户籍窗口对办公环境不重视，也一定程度影响了群众办理业务的效率。办公环境是群众来所办事的第一印象，如果没有整洁的环境、齐备的座椅、饮水机、老花镜、胶水等物品，办事的群众自然感受不到便利。

3、便民利民措施的落实还需要严格监督。便民利民工作还缺乏有力的监督体制，部分窗口单位将其当做应付上级领导检查的一个包袱，在日常工作中疲于坚持。采取多种形式的监督方式和奖惩制度，是确保便民利民工作长久开展的必要措施。

三、派出所户籍窗口开展便民利民工作的几点对策从事公安工作以来，感受颇深的是做好派出所户籍窗口工作难，做好派出所户籍窗口的便民利民工作更难。

户籍窗口工作民警不仅要受理办理户口、居民身份证等业务，随时接受上级领导的明查暗访和人民群众的监督，还要在完成工作的基础上让群众更满意，让群众感受到实实在在的便利。所以派出所户籍窗口民警要做好便民利民工作，要做好以下几点：

1、树立服务型的工作理念，这是做好窗口便民利民工作的前提。一直以来，公安机关定位于管理机关，以管人者自居是我们一贯的工作作风。

但在市场经济条件下，公安机关已从管理型转变为服务型，派出所户籍窗口就是最好的代表， “有困难找警察”已家喻户晓，深入人心。警察不是高高在上的发号施令者，而是人民的警察，是人民的公仆。作为窗口工作者更要及时更新观念，找准工作定位，以服务型的新形象面向广大群众，履行好职责，只有这样，才能更好的为群众提供便民利民服务。

2、保障办公环境，简化办事程序。按照公安部“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，保障民警良好的警容风貌、办公环境的整洁卫生和办公设备的齐全。抓办事程序，比如：实行“一站式”服务、一次性告知，改变以往办事群众在村、派出所、户籍窗口来回跑多趟的现象。对手续齐全的，当场一次性办理；手续不全的，一次性告知所要带的证件和需要办的先期手续，确保两次完成。

进一步提高群众满意率，树立公安机关热情服务便民为民的良好形象。

3、创新工作方法，走出“窗口”为群众服务。派出所户籍窗口应该针对辖区特殊人群和孤寡老人等实行上门服务。将服务平台延伸到偏远乡镇。开展流动服务工作，依托派出所的警务室，推行户籍民警驻村工作制，积极开展送证上门，为群众提供户籍业务咨询，切实为群众做好事、办实事、解难事。

4、建立户籍窗口服务责任制，加强监督力度。户籍民警自身要加强责任感，对于在工作中出现的“冷、硬、横、推”等问题，被群众举报查实或者被明察暗访发现的，要进行严肃处理。同时，要进一步加大警务公开的力度，接受人民群众的监督和评议。