群众办事难问题上下联动自查自纠

[群众路线四风问题自查报告模板]密切联系群众是我们党的三大优良作风之一，也是我们党能赢得民心走向胜利的重要保证。可是当前，群众反映强烈的一些现象逐渐形成了小气候，四风便是集中表现。的确，说官话套话、...+阅读

群众办事难问题上下联动自查自纠

1、减少审批环节，优化审批流程。对我局现有审批事项，依法及时向社会公布，并按照精减环节、压缩时限、减轻费用、便民利民的要，简化审批程序，提高审批效率。加快审批前置事项、条件的清理。推行即时审批、限时审批、超时问责等制度，大力推行网上审批、联合审批，推进审批流程再造。

2、完善服务平台，提高服务质量。推行服务公开承诺制，首问负责制和一次性告知制。坚决纠正机关工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益问题，坚决查处“吃、拿、卡、要、报”行为，坚决整治执法监督检查中的作风粗暴、滥用职权行为。

3、深化政务公开，推进阳光行政。推进财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等方面的信息公开。在门户网页上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况。

4、推行网上审批，加强电子监察。推进行政审批事项、流程100%覆盖入网（除按规定可不纳入网上行政审批和电子监察系统的事项外），全局行政审批办件都必须上网运行并纳入电子监察，坚决杜绝“体外循环”、“事后补录”。落实《湖南省行政审批电子监察工作规则（试行）》和《郴州市网上政府服务和电子监察工作管理暂行办法》。加强对行政审批日常监管，对审批不规范和超时限的，坚决亮黄牌、红牌，并加大监察力度，逐张核查、问责。

如何进一步完善党务政务和各领域办事公开制度

第一，建立权力清单制度和公开权力运行流程。权力公开透明运行的前提是依法确权，关键是固化和公开流程。一是推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。要严格按照宪法、相关组织法、行政许可法和行政处罚法等法律法规的要，对各级各部门的权力进行审核确认，对超越法律法规范围的权力坚决依法予以取消，对不符合法律法规要的权力坚决予以调整；要按照简政放权的精神，该削减的削减，该限制的限制，该下放的下放，在此基础上制定并向社会公布权力清单。二是依法规范并公开权力运行流程。要遵循权力运行的一般规律，坚持减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则，依法公开省、市、县、乡政府及其行政首长以及县级以上人民政府工作部门及其负责人的行政决策权、审批权、执法权等职责权限、法律依据、法定程序，制成表格和权力运行流程图向社会公布，促使隐性权力公开化、显性权力规范化。

第二，加强党务、政务和各领域办事公开。坚持公开是原则、不公开是例外，凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到及时公开，提高权力运行的透明度。一要加强党务公开。全面推进党的基层组织党务公开，深入开展县委权力公开透明运行试点工作，以党务公开带动和促进政务、司法、厂务、村（居）务以及公共事业单位办事公开。二要加强政务公开。认真落实政府信息公开条例，深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业等信息公开。三要加强各领域办事公开。企事业单位、群团组织、社会中介组织等，特别是教育、医疗、通信、电力等公共服务单位，都要结合行风治理，进一步深化公开工作。

四要积极推行公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度，深入开展民主评议政风行风活动，办好政风行风热线，让群众参与，请群众评判，充分发挥人民群众的积极作用。...

新形势下如何做好政务公开工作

（一）、加强政务公开立法：要积极探索和推进政务公开的立法工作，条件成熟的地区和部门要研究制定地方性法规或规章，逐步把政务公开纳入法制化轨道。建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要及时做好解释说明工作。

（二）、严格政务公开制度的执行：一是行政机关及其工作人员要转变工作作风，真正树立“人民公仆”的思想，切实把政务公开作为自己的应尽之义务；二是结合机构改革，各行政机关制定具体的政务公开工作制度，明确各部门的性质、职责和权限，克服执行中权责不清、相互扯皮的现象；三是建立有关政务公开的考核机制和约束机制，将政务公开工作的优劣当作考核行政机关工作成绩的重要依据，做到奖惩分明。

四是加强公务员文化素质、法律素质、业务素质的培养，提高公务员的职业道德修养，强化公务员的自律意识，建设一支高素质的政务公开执法队伍。

（三）、建立健全政务公开的监督制度，保障相对人在政务公开中的救济权利。对于政府机关违反有关政务公开法律的行为，或者无正当理由拒绝提供信息的行为，要追究相关责任人和行政首长的法律责任，并允许相对人通过行政复议或者行政诉讼等方式取得救济。

（四）、切实加强对政务公开工作的组织领导。各级党委和政府要高度重视政务公开工作，切实加强领导，把政务公开工作列入议事日程，研究和解决工作中的重要问题。地方各级人民政府和各部门以及法律法规授权或行政机关依法委托行使行政权力的组织，是实施政务公开的责任主体。要加强对行政机关工作人员的培训，为推行政务公开提供智力和技术支持。

要加强宣传教育，营造推行政务公开的氛围，引导人民群众正确行使民主权利，参与政务公开的实践活动。...