老挝考察报告 - 范文无忧网

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老挝考察报告

首先要说明的是，这一份考察报告是我在老挝前后两次呆了近两个月，特别是在首都万象常驻，搜集各种资料，我的观察和我的思考，比较遗憾的是，缺乏一些最基本的统计数据，但是很多时候，直觉也非常重要！

一·老挝的基本概况与投资环境分析

老挝，全称，老挝人民民主主义共和国，社会主义国家，执政的人民革命党是唯一政党。老挝实行三个级别的行政体制，省，市，村，全国共16个省，一个直辖市，首都万象，和中国不同，老挝的村是正式的行政级别，村长由村民选举产生，村长权利很大，管辖的村里的各种事物，村长都有权干预，土地的买卖，村民买摩托车需要分歧付款是有村长做担保，甚至村民犯事警察局要抓人，最后也需要村长签字，否则警察局无权处理。

老挝面积23万平方公里，人口七百万，是一个典型的地广人稀的国家。这里可以做一个类比，湖南省的面积是21万多平方公里，但省会长沙一个城市的人口就超过700万，超过老挝全国人口的总和…

老挝北部以山区为主，南部平原居多，南部经济超过北部。老挝发展比较好的城市有：首都万象，人口80多万，位于老挝中部，与泰国隔湄公河相望。琅勃拉邦位于偏北部，是以前的老皇都，老挝最出名的旅游胜地，知名度相对较高；万荣位于琅勃拉邦与万象之间，也是一个旅游城市，以喀斯特地貌，山水出名，有老挝的"小桂林"之称；巴色，位于老挝最南边，靠近柬埔寨边境，也是旅游城市，附近的四千美岛是老挝最出名的旅游景点，属于原生态的旅游区，以西方游客为主；另外，乌杜姆塞省的猛赛，沙湾拿吉也是比较大的城市，乌杜姆塞以农业为主，气候比较舒适，沙湾拿吉位于偏南部，以旅游为主。

二，老挝的投资环境分析

（一）"一带一路"战略与老挝

到东南亚国家投资，需要特别提到的一个概念就是"一带一路",这是习近平总书记提出的的国家发展战略，是现阶段的基本国策。什么是"一带一路"?我的理解是，利用自身的经济实力，通过走出去，扩展自己的影响力，经济是基础，政治，文化等各方面是补充。国家的一带一路有几条线，其中，东南亚因为地缘政治，因为历史传统等原因，是整个一带一路战略中最重要的一环。可以预测，湄公河三角洲将会成为中国长江三角洲，珠江三角洲之后中国经济发展的重要的一环。

具体到老挝。从地理位置的角度，老挝的地理位置比较特殊，他北边与中国云南省接壤，西北边是缅甸，整个西部紧邻泰国，整个东部紧邻越南，南部是柬埔寨，所以，老挝是位于东南亚湄公河流域五国最中心的位置。

从地缘政治的角度，老挝东南亚国家中政局最稳定，并且与中国关系最好的。这里我们可以比较分析下，首先与中国接壤的另两个国家，缅甸，缅甸国内的政局一直不太稳定，现在的政府对外相对而言比较偏向西方。越南是单一民族国家，民族主义比较强，并且与中国存在领土争端；东南亚另两个国家，柬埔寨，跟中国人关系比较好，中国的投资比较多，但是没有与中国接壤，泰国，泰国的外交政治一直都是左右逢源的策略，跟西方，跟中国的关系都非常不错，不会偏向任意一方，再加上自身的经济实力比较强，因此自主性也比较强，很典型的案例，中泰铁路，最终的谈判，泰国一直都在在多方比较。刚对而言，老挝，一是因为政治体制与中国相同，再就是自身经济实力有限，中老铁路的修建就顺利好多。可以预见，随着中老铁路的最先开通，老挝将成为中国联系东南亚国家的一个交通枢纽。

（二）老挝的经济与老挝人的消费

老挝是当今世界上最不发达的国家，无论是从经济规模的角度，还是从工业农业的发展，基础设施建设的角度。

工业。老挝的工业基础基本上是空白，以我观察到的情况，老挝没有几家像樣的工厂，老挝啤酒厂是老挝最大的国有企业，中国企业与老挝合伙的几个水泥厂，已经是号称老挝最大的企业，但是其规模跟国内的乡镇企业差不多。老挝除了大米，电力不需要进口，几乎其他的所有生活物质都需要进口，比如，日化用品，老挝没有任何一家自己的日化用品工厂，牙膏，肥皂，洗发水，都是从国外进口，并且以泰国的居多。

城市建设。老挝的城市基础设施建设也处于原始初级阶段。全国就只有一条国道，13号公路，从北贯穿到南部，在山间盘旋，并且路面都是坑坑洼洼，城市与城市之间的交通及其不方便。主要城市，万象，琅勃拉邦，也没有像样的马路，都是灰尘漫天飞，城市的公交系统几乎是零，摩托车，三轮车，四轮的货车改成的taxi是主演交通工具。

当地人消费水准。老挝物价偏高，以吃喝住为例，老挝的炒饭，米粉，还只是路边摊，起步价是15000基普，折合人民币12元，长沙同样的米粉，基本上是维持在八块到十块之间。去三江好一点的餐厅，几个人随便可以吃掉好几百。住宿，看地段，城市中心，法国街附近，相当于国内7天连锁酒店，价格在两百到两百五之间，城区边缘三江市场附近，普通宾馆是一百到一百五十人民币之间，好一点的宾馆，比如三江大酒店，四川大酒店，相当于国内三星级的设施，人民币要四百多一个标间。整体感觉，老挝万象，琅勃拉邦的物价超过长沙。

超前消费观念。普通老挝人的基本工资不高，月收入在十多万基普左右，折合人民币八百到一千左右。但是老挝人的消费能力很强，手机基本上是智能手机，多数人买摩托车，因为老挝摩托车是基本的交通工具。老挝人的这种消费"实力"源于老挝人的提前消费观念。老挝人没有存钱的概念，拿到工资，都是直接消费掉，买摩托车，买手机，甚至买汽车都分期付款，所以，凡是老挝人需求的商品，都比较好销，提前消费的观念也是东南亚国家的普遍特色。

贫富差距大。老挝的贫富差距比较悬殊，在万象，高档豪华的庄园别墅与茅草棚并存，大街上，自行车，摩托车，三轮车，豪华小轿车，到处都是。其中，万象街头的豪车之多，超出一般人的想象，特别是日本豪车比较多，雷克萨斯，丰田皮卡，据老挝的中国朋友说，日本最新款的豪车，在国内不一定有，但是在万象可以找到。我在万象一个月，对万象最深的感受是，那里，街上灰尘满天飞，豪车满街跑…

三，老挝投资可能的机会

在老挝投资的主要有越南人，泰国人，中国人，也有一部分韩国人，日本人，这个从万象街头的韩语招牌，日语招牌了你看出来，而随着中国"一带一路"战略的制定，越来越多的中国人把目光投向了老挝。下面简要介绍下中国人在老挝投资的主要行业及其基本情况。

（一）中国人投资的现状

在老挝，做什么的中国人都有，什么都有中国人在做，专业跑腿，代购，剃头理发，同城信息网络等等等等，只要能赚到钱，只要有市场空白，都有中国人的身影，这也是中国人厉害的地方。下面介绍中国人从事的几个行业。

1.国有企业大型战略投资

这个主要涉及到国家战略投资，比如投资中老铁路，投资水电站，国家出面谈判，然后由大型国企具体操作。但是，对于中小企业，承包国家项目的工程，比如土方工程，这个也是机会。

2. 进出口销售

在老挝，中国的个人，私人企业，最主要从事的行业是进出口贸易，进口贸易主要是进口老挝的原材料，特色产品，比如红木，老挝啤酒等，对老挝的出口贸易，主要包括汽车，摩托车，五金电器，日常生活用品等。下面特别介绍下几个主要的出口贸易。

汽车和摩托车。在发展的早期，中国的汽车摩托车在老挝占有绝大多数的市场份额，一是因为进来的比较早，再就是因为价格便宜。但是随着经济的发展，老挝人对售后服务，对产品质量的要求逐步提高，而这个正是中国产品的短项，老挝的汽车，摩托车市场逐步被日本车取代，在老挝每个城市，日本honda摩托的专卖店，大街上到处跑的日本丰田皮卡，还有豪车雷克萨斯，你可以明显感觉到，老挝是日本车的天下。有在老挝的中国朋友告诉我，很多最新款的日本车，中国市场都没有，经常老挝就提前出现，可见日本车的影响力。

与汽车摩托车销售相配套的是汽车，摩托车的售后服务与维修，零配件，汽车美容等相关产业，老挝那么多摩托，那么多豪车，但是路况又那么差，所以车的维修与保养是一个巨大市场，在三江大市场T2公路两旁都是大型的汽车摩托车维修点，有好多是中国人开的。

日常用品的零售与批发。这个主要涉及到几种形式的市场，第一类，综合性批发市场，如三江国际商贸城，三江家私城，三江电子城。第二类，综合性大超市，三江附近的盛昌超市应该是万象最大的超市，老板是浙江台州人，上下两层面积有近千平，里面的东西跟中国超市没区别。第三类，小商品销售点，卖的东西比较杂，从五金电器到日常用品，这个在郊区农村地区比较多，主要是湖南邵东人开的。

我的观察，中国的超市，里面的很多东西，已经远远超出了普通老百姓的消费水准，比如三江商贸城里的欧洲风格豪华宫灯，比如盛昌超市里的很多商品，如烤肉炉，老挝人喜欢烤肉，但是都是漏天最简单的那种铁架子铁丝网，中国超市里的烤肉炉是我在法国用的…所以，我在三江呆了近一个月，觉得里面的生意并不怎么好，可以用门可罗雀形容，这些超市，感觉主要针对是中国顾客，很少有老挝本地人到那边消费…

手机。贸易，最后还要特别提下手机。在到老挝之前，我以为智能机在那边没有市场，过去之后，真是大错特错，老挝人智能手机很普及，主要品牌，华为，vivo,oppo,苹果，三星，中国的国产手机在老挝占有的市场份额比较大，可以说，手机是老挝人除摩托车，老挝啤酒之外的另一个硬性需求~

3·服务业与娱乐

和在欧美国家中国人主要开仓管不一样，中国人在老挝，餐馆，酒店，旅馆，夜总会，等各个方面都有涉及。老挝的社会发展就相当于中国的改革开放初的水准，住宿，娱乐，包括性开放，应该都是中国那个时代的翻版。下面简单介绍几个方面。

旅馆业与餐饮

在老挝，中国人开的酒店，旅馆主要有以下几种，第一类，是大型的综合类的高档酒店，主要有几家，三江大酒店，四川大酒店，根据介绍是按照四星级标准，有泳池，然后后边连带夜总会等高档娱乐场所，基本消费，标准间是四百多到五百人民币。第二类，单纯宾馆或者宾馆加餐饮型，基本消费，一百到两百之间。第三类，住宿加娱乐型，包括按摩洗浴等，可能带有色情的消费。以我的观察，中国人开的酒店，基本上顾客都是面向中国人，包括游客，到老挝出差的，或者常驻老挝的中国人，短期开房。几乎没有本地人过来消费，也没有外国游客。

事实上，老挝作为一个旅游业算支柱产业的国家，老挝还有另一种旅馆，价格比较便宜，入住率比较高，并且都是针对游客的旅馆，guest hostel,这种旅馆主要由老挝人经营，位于市中心比较多，万象的价格一般在两百左右，这种酒店前台一般能为游客提供全方位的旅游服务，比如定车票，定景点门票等，这种旅馆顾客主要以西方游客居多，生意都比较好，但是很少有中国人经营这个。

另外，中国人在这边投资从市的行业还包括农业，比如租地种西瓜，种蔬菜，畜牧养殖业，据说万象的猪肉基本上就是中国人提供的。另外还有采矿，三江大市场昌盛超市的老板就是开矿的，做旅游开发，万荣的热气球项目，巴色省的赌场，千岛湖的游船项目，等，这些属于单个项目，完全是根据自身的资源，开发出来的。

（二）可能的机会

我的观察：（1）老挝的社会发展就相当于上个世纪八十年代中国改革开放之初的水准，但是因为中国人的驻入，最长的已经在这边经营了二十多年，并且随着中国人的大量涌入，什么都有人在做，老挝已经过了来就能挣到钱的阶段，来老挝发展，应该还是有机会，但是需要整合资源，需要引进国内的一些先进的理念，引进新潮的东西（2）中国的"一带一路"基本国策的制定，特别是中老铁路的修建，为老挝的发展带来另一轮契机，可以预见，随着中老铁路的开通，涌入老挝的中国人，中国商品会更多，因此，老挝的发展机会应该就是在铁路开通前的这四五年，需要寻找合适的投资项目，抢占先机。

我个人认为，老挝比较适合的项目，或者说机会比较大的投资点应该是以下几个方面。

1.农业与畜牧业

老挝是地广人稀的国家，人口少，土地多，再加上气候条件好，发展农业，畜牧业，养殖业，有天然优势。老挝大米很出名，但是因为缺乏最基本的技术，缺乏最基本的农田水利基础设施建设，再加上当地人也不怎么勤快，老挝的农业完全处于一种靠天吃饭的状态。以老挝的气候条件，水稻种三季肯定没问题，但是这边完全没有。另外，这边的土地没有污染，因此承包这边的土地发展农业（现在已经有中国人在这边种橡胶树，种香蕉等），种经济作物，种花，种国内稀缺的药材，应该是可能的选择。随着铁路的开通，运输方便，这边可以成为国内的原料供应基地。

2.基建

除了以上如中老铁路，水电站等国家工程的项目承包，基建项目还包括中国人投资项目的工程建设，随着中国人的大量涌入，是否还有可能有商品房，住房的开发？值得观察。柬埔寨金边的房地产楼盘很多都是中国人在开发，当然，金边的人口远远超过万象，城市建设也领先万象十多年甚至二十年，但是，随着城市发展，并不是完全不可能。

3.关于土地

老挝是地广人稀的国家，土地比较多，但是投资土地，要看开发，看地段。以万象为例，万象市中心的土地价格和郊区偏远地区的价格，相差可能是几百倍，有这么大的差距。进驻已经成熟的地段，成本高，没有意义，而完全荒芜的地方，便宜，但是买下来不值钱，也没有意义。一个比较可行的方式，低价买土地做项目开发，发展起来实现土地升值。一个比较经典的开发模式就是三江大市场，在城市中心附近，不算偏远地带，由浙江台州人开发，通过三江大市场，三江大酒店，然后周边的配套，酒店，餐馆，娱乐，各种配套的发展，土地实现迅速增值。

找一个合适的地段，土地便宜，完全没有发展起来，然后通过集体的运作，以核心项目带动一片地区的发展，实现土地增值，这是国内外地产开发通行的模式。集体运作，抱团开发，通常是以商会的形式，这也是成立商会的初衷。而开发项目，国内有太多的案例可以借鉴，比如文化产业项目，西安的大唐芙蓉园，深圳的欢乐谷，上海的迪斯尼…当然，必须选择符合老挝市场的方式~

4,国内企业工厂的转移

随着中国国内人工成本越来越高，国内很多企业把工厂往外转移慢慢已经成为趋势，东南亚是一个重要的选择。老挝因为与中国接壤，政局比较稳定，劳动力成本比较便宜，是一个理想的选择，并且随着铁路的开通，运输会更加方便。另一方面，如果企业是做出口产品，到欧美，从老挝出去，比从中国大陆出去外关税，在贸易政策上有更大的优势，相对而言要优惠好多…