区政府领导班子述职述廉报告

[区政府办公室述职述廉报告]一、着力强化服务意识，不断提高服务水平我办坚持从大事着眼，从小事做起，努力提高服务水平。服务中心工作。始终围绕领导决策，当好参谋，搞好督查。一是认真做好调研工作。我办坚...+阅读

增长15.4%；工业产销率提高0.9个万分点；实现利润3650万元，同比增长16%；实现利税6150万元，同比增长23%；经济效益综合指数达118.7%，同比增长6.1个百分点。一是抓大育强。对xx等企业加大协调、督促力度，帮助企业解决生产经营中的实际问题，充分发挥了这些骨干企业对全区工业经济的辐射、带动作用。xx等18家企业今年前11个月的生产销售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我区先后投入技改资金2.35亿元，完成了xx等70多个市场前景广阔、产品技术含量高的技改项目，调整优化了企业产品结构，为企业的发展备足了后劲。三是大上新项目。依靠招商引资，全区形成了xx区域、xx区域、xx区域、xx区域4大工业开发板块和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx线、xx国道等多条黄金开发走廊。xx等发展势头强劲的新型工业项目正成为我区工业结构调整的支撑力量。

3、依托城区开发筑平台，第三产业快速发展。～年，城区内新建成各类市场8个，总建筑面积5500平方米，总投资近4000万元。目前，我区拥有各类市场58个，年成交额50多个亿，重点辐射xx周边4省19地市，从业人员超过10万。xx等大中型专业市场的建设，使我区市场建设取得了突破性进展。家用电器、钢材、五金电料、汽车汽配等12大类专业批发市场，购销地辐射海南、广东、湖北等20个盛市、区。止目前，全区营业面积1万平方米以上的大中型市场15个，封闭型市场32个，专业性批发市场21个，安置下岗职工1万余人。房地产开发上，投资xx万元的xx小区已建成；投资x万元的xx厂商住楼主体封顶，二期工程已开工；投资xx万元的“x”住宅楼已完工，写字楼正在装饰；投资1亿元的xx家园，样板楼、会展楼已竣工；投资3300万元的xx休闲度假山庄，已进入后期建设；投资6000万元的xx花园，基槽已开挖。在旅游资源开发方面：以“两山”（xx）、“两水”（xx、“两区”（xx）为重点的生态游开发正在抓紧实施，运用现代农业理念，采取果草牧综合开发与观光休闲旅游开发相结合，自然与人文相融，产业开发与生态建设并举，积极打造旅游景观，城市近郊的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游正在兴起，xx的品牌已广为市民接受。

三、坚持增收节支、深化改革，财政收入今年首次突破亿元大关

1、坚持全方位组织收入，财政收入取得历史性突破。一是加大税收征收力度。年初，实事求是地确定了财政收入目标任务，层层分解任务落实到征管部门、经济主管部门、纳税责任单位，并严格执行奖惩措施。搞好财（税）源调查，摸清税源底子、加强税源监控。建立健全区、乡、村三级联动协护税网络体系。按照税收政策，加大农业税、非税收入、重点税种、零星税源的征收力度，堵塞税收流失漏洞，做到应收尽收，足额入库。二是开发新税源，争取财政性资金力度大，效果好。今年，争取新税源近千万元。向上级部门争取各类财政性资金达7000余万元。三是稳固基础财源，发展骨干财源，加快培植新生财源。今年，全区财政收入完成xx元，突破亿元大关，同比增长15.3%，财政收入实现建区以来历史性的大跨越。

2、深化财政改革工作。一是深化农村税费改革。按照“村村减负、户户受益”的要求，组织有关部门对全区农业税增负情况进行全面核查，全区核减农业税119.6万元。规范农业税征管文件，各乡镇设立“农业税征收服务大厅”，农税征收工作步入科学化、规范化轨道。二是巩固完善预算编制改革，区级会计委派制，“乡财统管、村帐乡监”工作，运行良好。三是实行工资统一发放制度。建立编制部门核定人员编制，人事部门核准人员工资，财政核拨经费，银行代发到人的新的工资发放机制。全区114个单位，6600余人，实行工资统发。四是实施政府采购制度。实施政府采购是加强用财管理的一项重要内容，也是财尽其用，遏制～现象的重大举措。成立了政府采购中心，对车辆购置、维修及办公用品、公共设施购置进行集中采购。全年实现政府采购额1410万元，节约161万元，节支率达10%。金财工程建设、国库集中收付制度改革准备就绪。

3、切实加强财政监督管理，规范支出渠道，厉行节约。组织财政、监察等相关部门对全区国有、集体资产进行了全面调查摸底，收缴了违规占用资金4.5万元，及时清缴到期债务，确保国有资产不流失。加强对财政专项资金监督检查，充分发挥专项财政资金使用效益。严格执行《预算法》，组织编制综合财政收支计划，合理安排各单位经费。严格支出审批制度，规范支出渠道。坚持过紧日子，严格控制浪费。全区干部教师工资、正常办公、社保、教育、科技、项目建设、社会稳定等重点支出得以落实。我区财政形势正朝着良性发展。

四、坚持执政为民、统筹发展，促进了社会的全面进步

1、全力以赴做好非典防治工作。今年春夏之交，面对突如其来的非典疫情，区政府沉着应对，科～筹，全力以赴投入防治。在全区进行了广泛的社会动员，迅速建立了防非指挥机构，认真研究落实每一项防治措施。设立了疫情网络平台；投入资金445.94万元，用于购置防护用品、救治设备和车辆；设立隔离点3个，改建发热门诊113间，组织救治和应急小组24个；在入市交通要道设立5个检疫点；加强了公共场所和关键部位的消毒，迅速形成了有效的预防控制和治疗救助体系。经过不懈努力，我区取得了无医务人员感染、无疫情扩散的显著成绩，为全市的非典防治工作大局做出了积极的贡献。

2、高度重视信访稳定工作。针对下半年以来信访稳定工作的严峻形势，我们采取多种措施，力保社会大局稳定。一是严格要求政府系统各部门和广大干部牢固树立执政为～识，热情接待上访群众，积极主动解决所反映的问题，化解矛盾，理顺情绪。二是对存在不稳定因素的村组、企业，派驻工作组，变群众上访为干部下访，倾听群众意见，制定稳定工作方案，抓紧解决。三是成立专门组织，集中力量解决好事关全局的困难企业军转干部生活问题和农村“～一部”债务问题。经过调查摸底，对照国家有关政策，共补发军转干部1993年至XX年拖欠工资260.12万元；进一步加大了“～一部”债务清偿力度，初步扭转了我区信访工作的被动局面。

3、大力发展各项社会事业。教育工作方面，xx等6个乡镇顺利完成了市级“普九”巩固提高验收；中小学布局调整稳定推进，全区设立中心小学70所，撤并中小学校12所；幼儿教育继续走在全市前列，被评为国家幼儿教育先进区；多渠道筹资1410万元，新建校舍22316平方米。科技工作方面，全年组织科技计划项目35项，岗丘生态农业研究与开发等10个项目列入省科技项目，一批科技成果转化项目正在实施。文化工作上，群众文化活动丰富多彩，xx晋升省级“先进文化乡镇”；举办各类文化广场演出9场；由我区文艺工作者创作的电视情景剧xx先后在盛市电视台播出，获得好评。卫生工作上，医疗服务质量和水平进一步提高，食品卫生监督、医疗市场整顿、计划免疫和妇幼保健工作迈上新台阶。民政工作上，殡葬改革取得历史性突破；城镇低保对象达到2375户5231人，全年共发放低保金374.4万元。社会保障工作上，为10805名离退休人员发放养老金1800万元，为802名失业职工发放失业保险金175万元，为下岗职工发放基本生活费108.4万元；全年共安置下岗失业人员1600人，其中由政府出资购买公益性岗位，安置260人。计生工作上，通过公开选拔，选聘237名村级计生宣传员，作为乡镇聘用制人员，派驻各村工作，解除了村级计生人员的后顾之忧，调动了她们的工作积极性；加强网络建设，全面开展计生优质服务，坚持依法管理。全年人口出生率7.3%，自然增长率为3.04%。同时，环境保护、国土资源、物价、审计、文明单位建设等项工作也取得了新的成绩。

4、加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛开展城市“双创”、农村“三学三争”和企业“三爱四评”等群众性精神文明创建活动，全面开展诚信教育，干部群众的精神面貌发生了深刻变化。积极推进民主法制建设，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、群众的社会监督和新闻媒体的～监督，政府决策的民主化、科学化水平有了新的提高。

五、坚持从严治政、廉洁从政，政府系统的党风廉政建设进一步得到加强

1、加强学习，深刻认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。一年来，政府领导班子全体成员通过参加区委中心组学习、政府班子集中学习和自学等形式，系统地学习了xx在西柏坡学习考察时的讲话、中央和盛市关于加强党风廉政建设的有关规定和各级纪委全会精神，班子成员的廉洁自律意识得到加强。同时结合卧龙区实际，尤其是结合全区政府系统干部队伍现状，大家认识到，整体上说政府系统的广大干部都能忠于职守，廉洁守法，但也程度不同地存在一些问题，虽然是极个别现象，但却影响政府的形象。因此，深入开展党风廉政教育，用科学的理论武装党员干部的头脑，用完善的制度规范个人行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线，是政府领导班子的一项重要职责。

2、转变职能，加强拒腐防变的源头治理。以建设“有限、效能、规范、透彻”的政府职能为目标，大力加强行政审批制度改革，全区具有行政审批职能的34个单位共向区行政审批制度改革领导小组报送审批事项379项，经审核，核定202项，标准123项，不列入7项，备案5项，下放2项、取消40项，精减比例为14%。对确需保留的项目，明确责任，规范程序，强化了监督。在加强经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理和公共服务职能。

3、明确责任，推动政府系统的党风廉政建设。为规范行政行为，区政府相继出台了《关于实行非公有制经济建设责任制的暂行规定》、《xx区国有资产管理暂行规定》、《xx国家工作人员违规违纪造成国有资产流失追究责任的暂行规定》。与此同时，政府班子成员根据分工，坚持经常深入到分管口线，开展党风廉政建设教育，通过座谈、听取汇报等形式，全面掌握廉政建设情况。全区政府系统自上而下建立了党风廉政建设定期汇报制度，政府组成部门每季度向政府党组汇报一次。同时，狠抓责任追究，有力地推动了政府系统的反腐倡廉工作。

4、突出重点，开展纠风治乱和执法监察工作。一是认真治理教育乱收费。对全区中小学收费进行三次大检查，城乡学校检查面达到100%，发现违规收费36.5万元，已清退16.5万元，其余正在处理；对教育收费项目、收费标准进行清理，共减轻学生负担500余万元。二是继续巩固公路“三乱”治理成果，先后组织人员明查暗访50余次，及时发现和制止了一些“三乱”苗头性问题。三是认真做好减轻农民负担工作。对全区xx个乡镇税费改革后减负情况进行了检查，共发现5个方面的问题，已督促有关乡镇进行整改。四是对土地供应、国有资产管理、城乡建筑市场管理进行专项检查，查处了一批违规违纪问题。

5、廉洁从政，领导班子廉洁自律意识进一步增强。班子成员都能够严格执行中央和盛市关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自盛自重、自警、自励。在办公经费开支方面，班子成员都坚持从自身做起，打紧开支，从而使交通、通讯、公务接待费逐年下降。

综上所述，区政府领导班子在一年来的工作中，较好地发挥了政府的职能，为全区经济和社会的发展进步做出了积极贡献。但区政府的工作中也还有不尽人意的地方：一是在经济结构调整方面，大企业少，尤其是缺乏对全区经济发展起到支撑作用的骨干企业；产业关联度不高，专业化、系列化生产的格局还未形成，抗御市场风险能力低；传统产业比重大；第三产业和非公有制经济发展水平与我们的区位优势还不相称。二是在社会保障方面，由于地方财力的限制，总体保障能力有限；辖区内困难企业较多，就业和再就业的压力很大。三是社会稳定方面，解决农村基金会、储金会及城区企业改制的遗留问题，城区拆迁中的遗留问题，我们投入了大量精力，做了大量工作，但稳定的任务仍然很重。这些问题已经引起我们的高度重视，区政府领导班子已经进行了初步研究，我们将在明年的工作中采取相应的措施来加以解决。

成绩属于过去，明天更加灿烂。我们坚信，在党的xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想指导下，在上级党委、政府和区委的正确领导下，经过全区上

下的共同努力，不久的将来，一个开放、繁荣、文明、优美的现代化新城区将展现在世人面前。