明清时期关于江南地区的政书有哪些

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明末江南地区的大灾荒与社会应变——《明清江南地区的环境变动与社会控制》第五章（3）明末江南地区的大灾荒与社会应变——《明清江南地区的环境变动与社会控制》第五章（3）明末江南地区的大灾荒与社会应变——《明清江南地区的环境变动与社会控制》第五章（3） --------------------------------------------------------------------------------作者：冯贤亮水灾后的地方救赈与民间力量的介入崇祯十三年的大水灾后，地方即采取紧急救赈措施。

以陈龙正等代表的地方领袖，要求乡绅富室都进行平粜，并发布告谕指出：平粜一事本属朝廷本意，地方政府不过是“仰体施行”而已。可惜的是，在施行过程中出现了一些偏差，乡绅富室并没有完全依照政府法令进行平粜，这对整个救荒带来了许多负面影响。陈龙正很快意识到了问题的严重性，不过，在他于崇祯十三年八月发布的劝谕中，语气还是较为缓和的。

他说：“邑中几稍赢余之家，酌理写数，本心自认，原非勉强，乃闻既写之后，有即时发铺，粜足原数者，有半粜者，有全未粜者，待哺嗷嗷，于心何忍，群情汹汹，势亦非安。”而且，邻县各城，俱有一番嚷闹，独嘉善帖然无事。所以，他仍奉劝众人平粜，布庄土著等未登簿的，应自量所宜，“以慰群望”。③————————————③ [明]陈龙正：《庚、辛救荒平粜事宜》，载《几亭全书》卷二五《政书·乡筹三》。

在对本地乡绅富室努力劝赈的同时，对外来商户，主要是徽典也要求“分米平粜”①。众所周知，徽商势力对江南地区的渗透，几乎已至每一个市镇，有所谓“无徽不成镇”之谚语。②许多徽商于市镇上从事盈利颇丰的典当业，至迟在万历年间，典米业已普遍开展，佃农往往将上等米质于当铺换成银两，而将下、中等米用以抵租，即使在丰年也称歉收，“迁延逋负”③。

天启元年（1621年）前后，这些徽商与地方有力之家又以田农为业，“每以质库居积自润”④。但从另一方面看，典米业所积聚的大量米粮，无疑是荒年的一大救助来源。在地方政府要徽典出米平籴的强制命令下，徽典各户上报赈荒米数有1600石，超过了政府只要几百石的指标，这当然与各典户当面同意周知微、魏子一及地方贤达人士的共同督议有很大关系。

陈龙正希望诸典粜市五百石，余数粜乡；粜乡米价可以是每升三十文，比市价稍高。⑤在政府发布的《劝徽典邑里分米平粜乡农谕》中，写明已有十户徽典已据政府要求，积济荒米1千石，除去连日于预备仓专粜付赤脚人丁，约得五百石，余五百石奉令分派城外各铺，散粜乡农，以均利济，但问题依然很多。陈龙正发现，许多乡民向县里纷纷陈述其持钱人市而“求籴无门”的情况。

本来县中乡绅贤达要求十户徽典加粜六百石，现在吴、朱二典户在西塘、风泾二镇“加惠已多”，吴、程等八典户全部依照原来议定之数，共加出四百八____________________________________ ① [明]陈龙正：《庚午急救春荒事宜》，载《几亭全书》卷二五《政书·乡筹三》。 ② 民国《歙县志》卷一《舆地志·风土》。 ③ 万历《秀水县志》卷一《舆地·风俗》。

④ [明]陈懿典：《嘉兴县蒋侯新定均田役法碑记》，载崇祯《嘉兴县志》卷二十二《艺文》。⑤ [明]陈龙正：《庚、辛救荒平粜事宜》，载《几亭全书》卷二五《政书·乡筹三》。十石。由于米数增多，所以按照公议，政府规定在原定每升二十四文外，稍微加价以作补偿，希望乡农能够接受。①平粜工作进行得较为顺利，而“徽典”一项经一个多月来，市民均获其利；但乡农“求籴无所”仍存在不便。

陈龙正就向地方行政长官吴春枝建议，如籴米不足，可增加布庄土著答允的数目，加上各坊所余额数，“尽堪普惠乡农”。由此，仓粜每升二十四文，如发乡农，每升增至三十文，乡民得籴，也“不敢嫌昂”；徽商虽发米稍多，而价亦稍赢。当时秋收已近，“农食维艰”，所以定于八月初旬开粜，月终结束，可救四乡一时之需。②从当时发行的平粜册票，可以看到平粜（籴）的基本情况。

参见图5—7。崇祯十三年（1640年）十一月，已接近地方向国家定期缴纳税粮的时间。嘉善地方政府看到灾后人民生活依然十分困苦，就向上司提出要求增留米粮，以备地方救赈之用。按照明朝《会典》规定，“百里之邑，亩应留八升有奇”。但是，这对于大灾后的生活安排显然远远不够。为此，作为地方乡宦代表的陈龙正向嘉善县令李陈玉提出了增加“留米”额数的要求。

就在十三年下半年嘉善县进行平粜工作期间，无锡、苏州、吴江等一些府州县城中发生了变乱，原因基本上都是出于乡绅“拥米坐视”之故。这些变乱的产生，使乡绅们更加重视地方赈灾工作，有所谓“俯首而奉饥民之命”的倾向。正因为嘉善地方在这方面加强了防范意识，所以平粜工作基本上没有出现大乱，但存积备荒米粮的不足还是一个严重的问题。

如果有人藏米不粜，或百姓持钱无处可籴，那必将引发动乱。当时正值秋收，在地方政府看来， ____________________________________________ ① [明]陈龙正：《庚、辛救荒平粜事宜》，载《几亭全书》卷二五《政书·乡筹三》：② [明]陈龙正：《与吴宾日邑尊书》，载《几亭全书》...