完善证券市场诚信建设对策

[完善四项体系建设，全力抓好就业再就业工作]×××市是一个人口过百万的县级市，劳动力资源密集，就业再就业任务繁重。去年以来，尤其是全国、省、（上级市）市就业再就业工作会议后，市委、市政府结合全市实际，下大力气抓好就业再...+阅读

完善证券市场诚信建设对策

浅议上市公司诚信建设证券时报加强上市公司的诚信建设，对于推动我国经济稳定、持续发展并积极参与经济全球化所带来的国际竞争与合作都具有深远的意义。诚实守信是市场经济不可缺少的经济道德观，也是一个企业、一个经营者最宝贵的无形资产。本文根据现实情况，指出了上市公司在诚信建设方面存在的问题及其表现形式，同时分析了问题的成因和负面影响，并在此基础上提出了一些政策建议。（高手经验谈：明天哪三类股票将暴涨？） □中国重型汽车集团济南卡车股份有限公司我国的证券市场发展时间较短，众多上市公司改制不彻底，历史遗留问题较多。上市公司中不讲诚信的现象严重，虚构财务数据、信息披露不真实、关联交易黑幕、违规担保、配合庄家操纵股市等行为时有发生，致使广大投资者尤其是中小投资者损失惨重，谈股色变，也令股票市场投机气氛浓厚，极大地挫伤了广大投资者的积极性，给我国证券市场带来相当大的负面影响。（剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！）不讲诚信的表现形式

1、部分上市公司资产盈利性差，根本不具备上市资格我国建立证券市场的初衷主要是为国有企业改革搭建一个融资平台，这使得国有企业频频受到政策倾斜和特殊照顾，使证券市场成为部分国有企业脱贫解困的重要途径。各级地方政府在国企改革中，普遍存在“丑女先嫁”和“打包上市”的情况，致使一部分国企改制上市后出现“一年盈、二年平、三年亏”的怪现象。另一方面，信息的不对称性，使投资者在证券市场上很难甄别信息的真假，有时根据公开信息难以作出正确的投资决策，“触雷”和亏损也在所难免。

2、融资数量、资金投向随意性较大我国建立证券市场的目的之一是通过引入资金形成多元化的利益主体，从而推动国有企业一元化产权的改革，进而形成自主经营、自负盈亏的现代企业管理制度。由于在企业改制的过程中很多企业是一轰而上，且形式重于内容，相当一部分上市公司仍未彻底改变过去计划经济时期的管理体制。公司进行融资时，不是按照公司实际情况经科学决策后确定一个合理的筹资规模，而是一味盲目地扩大融资金额，最终导致资金的闲置浪费。此外，上市公司随意变更资金投向的问题也比较突出。据不完全统计，仅在2002年，上市公司随意变更资金投向的比例就超过20%。

3、大股东及其他关联方资金占用现象较普遍关联方占款大多体现在上市公司的应收账款、其他应收款及预付账款科目下，并且占用手段隐蔽，且金额巨大。从现实看，一些上市公司改制得不彻底，加上存在“一股独大”和国有股、法人股不能流通的现象，所以在上市公司没有树立起真正“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的科学管理理念前，很难避免资金被关联方占用。上市公司大多为国家控股，其关联方也是国有企业，无论从制度、管理上，还是从管理者意识、具体运作中，都认为国家占用国家的钱是无可非议的。

4、上市公司担保现象普遍存在，违规担保问题尤为突出目前我国证券市场上近50%的上市公司涉及担保事宜，披露的担保总金额超过千亿元，其中担保金额特别大的上市公司就有几十家。上市公司上对公司大股东、下对控股子公司的担保，使上市公司面临着这样或那样的财务风险。有担保问题的大部分上市公司的业绩都出现了大幅下滑。上市公司互保现象更是令人关注，并成为上市公司担保的新趋势，彼此之间形成一个连环套，一损俱损，给我国的股票市场埋下了巨大的隐患。

5、关联方交易问题较多 2000年12月，财政部颁布了国家统一的新《企业会计制度》，并决定从2001年1月1日起在股份有限公司范围内执行，其中对“关联方交易”进一步作了明确的界定。关联方是指“在企业财务和经营决策中，如果一方有能力直接或间接控制另一方或对另一方施加重大影响，视为关联方；如两方或多方受同一方控制，也视为关联方”（国有控股公司不可一概而论）。关联方交易则是指“在关联方发生转移资源或义务的事项，而不论是否收取价款”。作为一种普通的交易方式，关联方交易本无贬义，但由于上市公司及其关联方在交易中，为达到某种目的经常违规操作，通常借助关联方交易手段来转移公司资产与利润，于是关联方交易成为黑幕交易的“代名词”。据粗略统计，大部分上市公司与其控股大股东之间都存在产品、半成品、原材料甚至资产等买卖交易行为。正因为关联方与上市公司有千丝万缕的联系，所以其交易事项就难以控制，也特别容易出问题。

6、信息披露滞后，且其中泡沫较多信息披露是指上市公司主动、及时地将直接或间接影响到投资者利益及其决策的重要信息以公开报告的形式提供给投资者（包括潜在投资者）。持续进行信息披露是上市公司起码应负的责任和应尽的义务。上市公司能否真实、准确、完整、及时地披露公司重大信息是判断其诚信状况的最重要标准，而个别上市公司则利用市场规则的漏洞或财务会计手段来处理信息，使大量虚假信息充斥其中。有的上市公司对已经发布的信息进行更改或补充；有的上市公司发布的信息对一些重要的问题比如银行贷款担保、关联方交易、...

会议总结稿总结稿怎么写

各位同志：今天，我们在这里召开的xxx会议，我认为是十分必要的，这对于xxx工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动xxx工作的顺利开展，努力开创xxx工作新局面。

对于xxx工作，我提几点补充意见：

一. 对于xxx工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对xxx工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把xxx工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为xxx工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

二.对于xxx工作，我们要从思想上提高认识，充分领会xxx工作的重要性和必要性。目前，xxx工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于xxx工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，xxx工作才能更上层楼。

三. 要加强协调工作历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进xxx工作的开展。目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四. 要在实践中探索xxx工作与市场经济有机结合的新路子。 xxx工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，xxx工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

以上四点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创xxx工作的新局面。