科学发展观大会发言

[科学发展观典型发言材料]全县深入学习实践科学发展观活动总结大会交流材料之二突出特色搞活动立足实际谋发展中共邵寨镇委员会（2010年3月10日）邵寨镇党委下设13个农村党支部，5个机关党支部。参加第...+阅读

科学发展观大会发言

以科学的发展观指导政府采购工作开头：先讲一讲当前的背景、形势，会议的意义等，再强调如下几点：

一、围绕立法宗旨树立科学采购观政府采购是一项复杂的系统工程，涉及范围广、领域多，程序严格，更重要的是涉及到众多部门的利益，自《政府采购法》正式实施以来，政府采购便成为各界关注的热点。事实上，《政府采购法》立法宗旨很明确，就是规范政府采购行为，提高采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。贯彻和落实科学发展观，树立科学的采购观念，必须围绕这一立法宗旨来进行。

二、提高效率讲究科学方式方法科学制定并严格执行集中采购目录各级政府财政部门在制定集中采购目录时，要按照科学发展观的要求科学制定。首先，应结合当地实际。经济发达地区与欠发达地区在制定集中采购目录时，对集中采购和分散采购的限额标准以及招标方式和非招标方式的限额标准，可根据当地实际情况科学制定。其次，要量力而行。制定集中采购目录时，要考虑集中采购机构的力量，不能一口吃个胖子，把所有项目都纳入集中采购范围，要循序渐进、稳步推进。再次，处理好“大”与“小”的关系。有的地方在制定集中采购目录时，把诸如电脑、桌椅、复印纸、车辆保险等都纳入了集中采购范围，而把一些财政资金投入较大的项目排除在集中采购目录之外，如专项资金项目、市政工程建设项目等。有的地方即使已经将财政资金投入较大的项目纳入了目录，但又不能积极实施。给人留下了集中采购机构只能干“小活”的印象，这是极不正常的。最后，应认真贯彻《政府采购法》的精神。应根据法律精神，尽可能地将使用财政性资金项目纳入集中采购目录中。纳入集中采购目录的项目必须由集中采购机构组织实施，未纳入集中采购目录的项目，采购人可以自行采购，也可以委托有政府采购资质的社会中介机构操作实施。有的采购人擅自将纳入集中采购目录的项目委托社会中介机构进行采购，是背离《政府采购法》精神的，也是不符合科学发展观要求的。科学选用采购方式在采购工作中，监管部门应科学审批采购项目的方式。《政府采购法》已经明确了政府采购主要采用5种方式进行采购，并确定了5种采购方式的适用情形。另外，财政部18号令第六章八十五条规定：“政府采购货物服务可以实行协议供货采购和定点采购，但协议供货采购和定点供应商必须通过公开招标方式确定；因特殊情况需要采用公开招标以外方式确定的，应当获得省级以上人民政府财政部门批准。” 由于协议供货和定点采购均需通过公开招标方式确定，实质上这两种采购形式是公开招标方式的延伸，也可以说是科学发展观在政府采购工作中的体现之一。法律之所以明确界定5种采购方式的适用情形，就是要求监管者不墨守成规，须视情况科学选用。

三、开拓进取具有科学创新精神要勇于创新政府采购工作需要创新，只有勇于创新，不断开拓进取，政府采购工作才有向前发展的不竭动力。如果一味墨守成规，思想僵化，没有敢于创新的精神，只会阻碍政府采购工作的开展。创新不出“格” 怎么创新呢？创新需要理性，是在依法前提下进行的创新。我们注意到，有的地方为了提高采购效率、创新工作，在实施公开招标时，缩短法定时间；有的地方为提高采购质量，指明采购“洋品牌”，限制国货等等。诸如此类的“创新”是违反《政府采购法》的，还是不要为好。产生这些问题的原因是多方面的，如一些采购人不依法采购，某些管理者不依法监管，个别集中采购机构不能严格按程序办理，等等。事实上，这样的所谓“创新”，已经给政府采购工作带来了较大的负面影响，给政府采购事业造成了伤害。

四、与时俱进具有科学发展思路从国外的实践和国内工作的开展情况来看，实行政府采购是节约财政资金的有效途径，也是加强廉政建设的需要，政府采购事业的发展是一个永恒的主题。为了做好政府采购工作，理清政府采购工作的发展思路很有必要。我们应做好以下工作：扩大采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础，采购规模是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围，扩大规模，才能更好地节约财政资金，产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口，循序渐进；在货物项目上狠下苦功，稳步推进；在服务项目上力求新进展，积极推进”的方法，扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度；探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制；凡属于政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。探索电子化采购。财政部今年工作要点把推进电子化政府采购研究建设工作作为一项重要工作来抓，建议统一规划全国电子化政府采购交易平台，建立全国统一的电子化政府采购管理和交易系统。但在电子化进程中应注意，如果各地财政部门均根据实际情况制定自己的电子化政府采购管理和交易系统，可能会出现众多不同版本，不利于全国电子采购工作的统一和整体推进。加强监管一是从财政、监察、审计等职能的角度，强化对政府采...

科学发展观赋予党的先进性建设新的时代内涵和历史任务是什么

科学发展观赋予党的先进性建设新的时代内涵和历史任务，深人学习和全面贯彻科学发展观，是新时期党的先进性的重要体现。加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。党的先进性是历史的、具体的、与时俱进的，其内涵随着形势和任务的变化而不断丰富和发展。马克思主义政党的先进性建设历来同党担负的历史任务紧密联系在一起，并随着形势和任务的变化而不断丰富和发展。时代和实践的发展，总是不断对党的先进性提出新的要求，赋予党的先进性建设新的时代内涵。马克思主义执政党的先进性同建设社会主义的目标任务紧密相连，因而必须体现在发展社会主义社会生产力的历史进程中，落实到执政兴国的实践中，并通过社会主义现代化建设和经济社会全面发展的实际成效来检验。

我们党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进党的先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。当前，保持党的先进性，必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，充分调动广大党员的积极性、主动性，把坚持党的先进性切实落实到发展上来。大力加强党在治国理政方面的先进性建设，在促进科学发展和构建社会主义和谐社会的实践中保持和发展党的先进性。我们党作为一个在13亿人口的发展中大国长期执政的马克思主义政党，是以实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福为己任的。

我们党保持和发展先进性，从根本上说，应当体现在善于治国理政上，体现在不断发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、实现最广大人民的根本利益上，要围绕齐心协力促进科学发展、同舟共济构建社会主义和谐社会的实践来进行。一是要坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，努力把科学精神、民主精神、法治精神和改革精神体现到党治国理政的各个方面，进一步改革和完善党的领导方式、领导体制和工作机制，不断提高治国理政的水平。二是要不断实现党的理论和方针政策的与时俱进。我们要在全党培育创新意识、弘扬创新精神、建设创新文化。党既要善于通过创新提出正确的理论和方针政策带领群众前进，又要善于从群众的实践创造和发展要求中不断获得创新与创造的动力。

三是要着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，把科学发展观的要求转化为领导科学发展与促进社会和谐的实际能力和有力措施，正确应对和处理改革发展实践中一系列问题的挑战。要围绕推动经济社会又好又快发展，把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，为贯彻落实科学发展观提供有力保障。要通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用。要把加强党的思想理论建设摆在更加突出的位置；要坚持和健全民主集中制，着力把各级领导班子建设成为坚强团结的领导集体，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；要加强党的作风建设，根本的是紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心问题，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，使全体党员特别是领导干部始终以良好的精神状态投人改革发展稳定的各项工作；要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分发挥广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。

加强党的先进性建设，必须把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，为牢固树立和全面落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保障。

科学发展观学习心得

旅游行业学习实践科学发展观的心得体会按照局党组的统一安排，现将近段时间学习实践科学发展观的体会报告如下。科学发展观告诉我们，第一要义是发展，核心是以人为本，根本方法是统筹兼顾，基本要求是全面协调可持续。按照这一理论要求，作为一个旅游工作者，尤其是作为一个旅游行业管理工作者，他直接与企业打交道，服务的对象是游客和旅游经营者，应该把服务质量的高低做检验学习实践科学发展观成效的重要标准。这有两层含义，一是管理者的服务质量，二是旅游行业的服务质量。那么如何提高旅游服务质量和管理质量呢？我认为要实实在在制定工作思路，扎扎实实制定工作目标，切切实实创新举措，老老实实开展工作。

一、工作思路。紧紧围绕提高旅游服务质量这一中心，以“转变工作方式、拓展服务范围、调整评价方式”为着力点，加强旅游服务质量的规范与管理，为奋起旅游三次创业、推动产业转型升级做出积极贡献。

二、工作目标。发展传统业态和新兴业态“两支队伍”，推动行业标准化和服务精细化“两化建设”，健全行业管理和行业自律“两项制度”，努力增强旅游队伍发展力和凝聚力，切实提高旅游服务质量。

三、工作措施

（一）发展壮大旅游队伍。一是深入贯彻旅游饭店星评标准，积极推动创星升星、切实开展规范指导，全市新发展星级饭店3家。二是全面实施新的《旅行社条例》，制定实施旅行社考评计分办法，扶持旅行社发展壮大、规范旅行社经营行为，全市新发展旅行社2家。三是探索制定导游及讲解员管理制度，建立健全导游队伍档案，努力提升整体素质和服务水平，全市新发展商务导游或讲解员50名，政务导游或讲解员10名。四是在全市的美食排档、酒吧茶楼、工艺美术、特色产品、运动休闲、娱乐演艺等潜力行业开展旅游接待单位推选活动，努力将其打造成为旅游新业态，全市新推荐旅游接待单位20家。

（二）切实加强行业管理。一是按照省旅游局的要求，针对《旅行社条例》（新）、《四川省旅游条例》的执行情况，进行1次专项检查。二是完善旅游服务质量监督管理制度，坚持以监督检查和规范引导并重，深入生产、销售、消费、公共服务等各个环节，实行全过程、多环节的监督管理。2009年着手建立健全旅游服务质量监督员制度，旅游统计考核评分制度。旅游饭店、旅行社、导游（讲解员）评价办法，旅游服务质量访查和公示制度。三是完善旅游企业内部质量管理体系，设置企业内部质监机构，配备专（兼）职质监员，引导企业规范操作、提升软实力。四是以“促进消费、文明旅游”活动为载体，大力加强诚信建设和行业精神文明建设，制作文明旅游服务指南和诚信公约，在旅游企事业单位摆放。

（三）提升旅游行业自律水平。一是完善和改选市旅游协会，充实协会力量、壮大协会队伍；着手完善饭店等分会，加快形成旅游要素行业组织体系。二是加快建立协会工作制度，组织开展诚信建设、质量评议、规范经营、技能竞赛等活动，提升自律能力、增强活力和凝聚力。三是通过组织考察、召开联谊会等形式加强与消费者协会等旅游产业相关协会、友邻市州旅游协会的协调互动，建立相互协作、相互配合的工作机制，使之成为旅游服务质量提升的促进力量。

（四）深入开展岗位练兵活动。一是以《旅游饭店星评标准》、《旅行社条例》为内容，分别开展1次知识竞赛，以此提高旅游从业人员的政策水平和理论水平。二是结合全省“庆祝建国60周年星级饭店服务技能大赛”，举办1次全市星级饭店服务技能大赛，设置中餐摆台、西餐摆台、中式辅床和总台服务等比赛项目，以此促进交流、提高技能。三是开展3次旅游饭店经验交流活动，让基层服务员登台献艺，评选出广安市饭店业“十佳”服务明星。在此基础上组织“明星”在各地旅游饭店巡回展示，以此发挥“典型示范”效应。四是结合全省导游讲解技能大赛，举办1次导游及讲解员讲解技能大赛，以此推动导游及讲解员队伍提升整体素质。五是开展“游客最喜爱的广安十大名菜”评选活动，适时进行推介和展示。六是整合全市旅游人才资源，有效吸纳我市旅游企事业单位中高层管理人员、基层服务明星，构建广安旅游培训师资库，打造一流的培训教师队伍。在基础上深入旅游企业帮助开展岗位培训、技能培训和产品策划指导。七是以“诚信经营、优质服务、文明旅游”为主题设计调查问卷，开展游客满意度调查并适时公布结果，引导企业遵纪守法、诚信经营。