村民会议如何表决

[村民代表会议fayangao讲话稿]大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻...+阅读

农村基层群众自治的一个重要原则是民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。它既不是无政府主义，也不是个人专制，它是把民主和集中有机地结合在一起。这一原则体现在村民会议的表决制度上，就是少数服从多数。只有本村十八周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上的户的代表参加，符合毕定的人数，村民会议的召开才是合法有效的；表决村民会议所作的决定，必须由与会人员的过半数通过，即村民会议所作的决定应当经到会人员的过半数通过，只有这样的决定才对全体村民有约束力。村民会议的这种表决规则和决策程序，是社会主义民主的突出体现和基本要。同时还应该看到，在个别情况下，法律还就村民会议召开的条件以及表决规则作了另外规定。

依据“特别法优于一般法”的原则，应当按照这些法律的特殊规定召开会议或进行表决。如《中华人民共和国土地承包法》第十八条规定：“承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 ” 《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”第十五条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

” 随着农村社会主义经济的不断发展，村委会同外界的联系越来越多，一些驻在农村的企业、事业单位和群众组织，他们同本村发生着各种利益关系。村民会议在讨论本村村务时，往往会涉及他们的利益，很多时候村民委员会开展工作也需要他们的支持和帮助，这时就要根据不同的实际需要邀请他们派代表列席村民会议。列席会议的代表虽然对村民会议讨论的事项不具有表决权，但可以发表自己的看法和意见。

召开村民会议应注意哪些问题

答：《村委会组织法》第二十二条规定：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。”因此，村民会议有两种形式，一种是由本村十八周岁以上的村民参加的会议。这是村民会议的最高形式，也是最完整的形式，也可叫村民大会；另一种是由每户派代表参加的会议，也叫户代表会议，是特殊情况下召开的不完全的村民会议。只有在村民数量较多或者居住非常分散，或外出人员较多，全体村民不易召集的地方，才允许采取户代表的形式，且必须有三分之二以上的户代表参加。一些重大的村务活动，如选举村民委员会，罢免村民委员会成员，讨论通过村民自治章程等，都不能搞户代表形式的村民会议。

如何做好清洁乡村与环境整治发言稿

各位领导，同志们：

大家好！

我的发言题目是改善人居环境，建设秀美乡村。

自镇党委、政府部署“清洁家园”活动以来，我们**村响应号召，积极行动，把环境整治作为一项重点工作来抓，将环境治理与新农村建设相结合，在镇党委政府的指导和支持下，在全体村民的努力下，村庄环境卫生得到极大改观，我们的主要做法是：

一、提高认识，充分发动干群积极参与

环境卫生是一个地方的形象和脸面，也是一个地方发展环境和文明程度的直接体现。我坚信没有不自觉的村民，只有不得力的干部。自镇党委政府部署“清洁家园”活动后，我村迅速召开村组干部会议布置此项工作，明确任务，明确责任。同时加大宣传力度，通过广播、座谈会、张贴清洁家园倡议书等多种方式、多种渠道宣传活动的意义，统一思想，激发调动干群的积极性，把清洁家园美化环境活动当作大事、硬事，更当作好事、实事、惠民心的事来做，齐心协力，共建美好家园。为环境卫生整治工作创造了一个良好的舆论氛围。

二.统筹安排，扎实推进环境卫生整治

根据我们村实际情况，在与群众广泛商讨的基础上，我们明确了工作思路，确定了工作重点。一是组织群众，对村组道路和房前屋后的垃圾进行清理，同时筹集资金三万元，兴建了6个垃圾填埋场，建立了村里生活垃圾收集、转运、处理运行机制，为以后的垃圾处理打下了扎实的基础。二是投入资金一万元，因地制宜的清理污水垃圾沟渠2000米，在净化了沟渠水质环境的同时，为以后的水利灌溉做了一定的准备。对群众反映强烈的桂西沟污染问题，我村计划聘请专人对桂西沟进行管理，坚持责任到岗，任务到人。

三.破解难题，建立环境整治长效机制

环境卫生不是形象工程，开展“清洁家园”活动的目的在于切实改善农村环境，必须建立长效机制，做到全民参与。为了保障此次清洁家园活动的长效性，我们探索建立了一套环境整治的长效机制。由群众每户每年出资50元作为经费，村委会出面聘请了2名保洁员，签订合同，每三天清理垃圾一次。同时严格考核，由村委会每周检查考核，落实巩固清洁家园的成果。群众是做好农村保洁工作的主体，下阶段，我们将继续做好宣传工作。通过各种渠道广泛宣传和普及农村环境保护知识，使之家喻户晓，人人参与，达到用思想指导行动，用行动改变习惯的目的。同时，继续完善长效保洁机制，制定村级考核办法，做到责任明确、有章可循，力争我村人居环境再上新台阶！

谢谢！