在水务集团优化发展环境工作会议上的讲话

[在优化投资软环境建设动员大会上的讲话]同志们： 5月8日，全县召开了集中整治投资发展软环境动员大会，这是我县在全面学习实践科学发展观活动热潮背景下召开的一次十分重要的会议，县委常委、县纪委杨以波书记作了《围绕...+阅读

在水务集团优化发展环境工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市优化发展环境工作会议精神，动员集团上下进一步统一思想，狠抓落实，推动环境建设取得突破性进展，为集团实现科学发展、创新发展、和谐发展提供有力的环境支撑。现在，我就集团优化发展环境工作强调以下几点：

一、统一思想，

提高认识，进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感

水务集团是我市优化环境的重点行业，市委、市政府和全市人民都十分关注水务集团在优化发展环境中的企业形象和行为规范。优化发展环境是推动水务事业发展的内在要求，是切实赢得水务市场的根本途径，是全面提升水务形象的关键举措，也是确保完成市委提出的“两个5000亿”和全年目标的重要前提。

近年来，水务集团的发展取得了有目共睹的成就，在全国同行业创造了一些经验，取得了一些成绩。这除了我们有科学的发展思路、有效的工作措施之外，最核心、最关键的是我们在环境建设上的认识早、决心大、动作快，营造了较好的发展环境。我们强化优质服务，规范用户发展工程市场，狠刹行业不正之风，拓宽投融资平台，在赢得水务市场上抢占了先机。实践证明，优化发展环境，是集团开创发展新局面、促进经济社会又好又快发展的重要保证。各单位、各部门一定要站在讲政治、讲发展、讲大局的高度，深刻认识到优化发展环境工作的重要意义，各单位“一把手”作为第一责任人，要把强化服务职能、优化发展环境作为本部门、本单位的大事来抓，高度重视，精心组织，科学谋划，周密部署，将优化市的发展环境和优化水务集团的发展环境有机结合起来，将各项措施落到实处。

二、突出重点，真抓实干，认真做好优化发展环境的各项工作

当前要重点抓好以下几方面工作：

1、加强行政审批工作。要按照科学管理、高效行政的要求，压缩重大项目用水申请业务审批办理时限，采取“全程跟踪”服务，通过“绿色通道”使项目快捷高效办理，确保重点项目一路绿灯。在这方面我们已经进行了一些有益尝试，取得了一些经验。我们对目前在建的115个项目进行了走访了解，及时和用户单位进行沟通联系，对21个重点项目开辟了“绿色通道”，指定专职人员实行“一站式”服务，主动与用户建立联系，对办理手续有困难的12家单位实行代办。在项目审批上既坚持原则，又灵活把握。为使重点项目尽早开工建设，对手续不全的35个项目，我们采取“先上车后买票”的办法缩短办理手续时间，抢回有效工期，在最终验收开栓供水时要求所有要件手续齐全方能正式供水，此举受到了开发企业和项目投资商的好评。

2、强化优质服务。牢固树立服务意识，继续坚持实行主动服务、超前服务、延伸服务，急用户之所急，想用户之所想，用真情实意感动用户，使用户对我们的管理理解并给予支持。我们在这方面的工作已经取得了一定的成绩，通过热情周到的服务，许多开发商主动将给排水工程委托我们施工，赢得了市场，取得了良好的社会效益和经济效益。截止到目前，已签订工程合同总价2.3亿元，比去年同期增长了51%。预计全年可完成产值2.6亿元，实现利润1.3亿元，比去年增加50%以上。

3、进一步规范工程市场管理。坚持工程招标、材料采购、资金使用、人员使用规范操作，公开透明，对今后的用户发展工程造价要统一标准，统一造价。对今年再建、拟建的工程项目要进行全面排查，对再建项目建立档案，及时跟踪服务。要规范收费标准，明确收费内容，强化管理服务，截止到九月末已完成设计、监理费分别为558万元和585万元，比去年同期增加了89%和159%。

三、强化督促，狠抓典型，共同营造良好的发展环境。要抓在优化发展环境中正反两方面的典型。对在优化发展环境工作中表现突出的好的典型，要通过报纸、杂志、网站等企业媒体大力宣传。同时，对在优化发展环境中工作不力甚至影响环境发展和败坏了企业形象的典型也要公开曝光，严肃处理。我们要在干部职工中形成这样一种共识，不重视优化发展环境的职工不是好职工，不重视优化发展环境的干部不是好干部，不重视优化发展环境的党员不是合格的党员。要牢固树立“人人都是发展环境，人人都是水务形象”的理念，树立环境也是生产力，抓环境就是抓发展的理念，通过宣传教育，让广大职工认识到，部门的工作就是环境、个人的行为也是环境，坚持从每个部门、每个人、每件事做起，共同营造良好的发展环境。政风行风督察队要加大工作力度，加强效能监察立项与监督，全面实施对重点工程、重大项目和重要事项的全程监督。

四、完善制度，健全机制，将优化发展环境作为一项长期工作抓紧抓好。

优化发展环境必须靠完善的制度和机制来支撑，制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风、树立行风为重点，突出抓好监督机制的建立和12全文查看落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。

在环境建设中，我们坚决执行“两个坚定不移”：即坚定不移地贯彻落实曾维书记对凯旋门项目的批示精神，真正做到警钟长鸣，举一反三，查找问题，及时整改，把服务质量、工作态度、办事效率作为投资环境，切实抓好抓实；坚定不移地贯彻落实市优化发展环境工作会议

精神，从现在开始立刻行动起来，在全集团范围内形成人人都是发展环境，各个岗位都是发展环境，把优化发展环境作为一项政治任务长抓不懈。

努力实现“三个加强”：即加强服务意识，集团上下要视服务为生命，着重抓好窗口单位、职业着装、文明用语、用户接待、用户须知和办事指南、检查督办等等环节，提高用户的满意度；加强工程管理，严格执行工程管理的各项规章制度，做到有令必行、有禁必止；加强队伍建设，要完善适应服务发展需要的思想、组织、作风和制度建设。

推行“四个建立”，即建立沟通机制，建立绿色通道，建立代办制度，建立工程档案。

开展“五个提倡”：即提倡站在用户角度和立场想问题，和用户换位思考；提倡满腔热情地为用户提供服务，和用户交好朋友；提倡先上车后买票，既坚持原则又合理变通；提倡特事特办、急事快办；提倡人人都是发展环境，人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高，要引导所有职工参与到环境建设中来，自觉改善投资环境，推动企业发展。

强化“六个统一”：即统一收费标准，统一设定依据，统一窗口形象，统一工作流程，统一办理时限，统一所需要件。

杜绝七种现象：即吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮、漫天要价、态度蛮横、乱罚款乱收费和用户有理投诉。

优化发展环境是一项长期工作，我们要建立一个长效机制，不仅仅是董事长、总经理要抓，也不仅仅是主管经理要抓，每一名领导、每一级领导班子，都要从自身的业务实际出发，研究、分析自己在优化发展环境中所处的位置、应该承担的责任和面临的任务，切实按照曾维书记批示精神，举一反三，制定本单位优化发展环境工作方案，排查问题，及时整改。以后我们要定期在全集团范围内公开处理一批行政不作为、乱作为的反面典型案件，有案必查，查办必严。对在环境建设中发现的问题，无论是谁，都要依法严肃处理，通过处理一批、纠改一批、教育一批和选树一批好的典型，使环境建设理念深入人心。各级党委和行政主要领导要切实把优化发展环境列入到重要议事日程，创造经验，发现典型，及时推广，同时及时在本单位曝光反面典型，在全市营造水务发展良好环境和全市经济发展的良好环境。

同志们，环境建设是关系到企业核心竞争力和未来发展的一项重要工作，各单位、各部门要统一思想，高度重视，强化责任，层层落实，切实把优化发展环境工作抓紧抓好，推动集团实现大发展快发展，为构建和谐作出应有的贡献！

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市优化发展环境工作会议精神，动员集团上下进一步统一思想，狠抓落实，推动环境建设取得突破性进展，为集团实现科学发展、创新发展、和谐发展提供有力的环境支撑。