在2009年县人大会议闭幕时的讲话

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解放思想振奋精神奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利

—在县六届人大三次会议上的讲话

各位代表、同志们：

县六届人大三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审议通过了各项工作报告，选举产生了

人大常委会新的组成人员，提出了一批高质量、高水平的议案和建议，这是一次民主和谐、求真务实、催人奋进的大会，对于团结动员全县人民抢抓历史机遇，提速加快，又好又快，夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺！向为大会付出辛勤劳动的各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！借此机会，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大常委会主任，我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大常委会“一班人”和人大代表的作用，真情为民，激情工作，不辱使命。刚刚过去的2008，是很不寻常、极不平凡的一年。一年来，在*委、*政府的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，抗震救灾取得阶段性胜利，经济保持持续快速增长，**成功创建为国家 **a 级景区和***名镇，社会事业全面进步，灾后重建迅速展开，社会政治稳定，全县呈现出风正心齐事业兴的良好局面。一年来，县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署，依照宪法和法律赋予的职责，围绕全县抗灾、重建、发展、稳定大局，既加强法律监督和工作监督，及时反映群众呼声，又积极参与经济社会发展主战场工作，做出了显著成绩，全体人大代表为抗震救灾、加快发展、维护稳定贡献了智慧、心血和汗水，县委是满意的。在此，我代表县委向全体人大代表和全县人大工作者表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!今年是我们抢抓历史重建家园机遇、加快重建、加快发展的关键之年、决战之年，做好各项工作，意义十分重大。下面，我讲三点意见：

一、解放思想，更新观念，以“提速加快、又好又快”统领全县干部群众意志解放思想，更新观念，就是要从固有的习惯思维中解放出来，谋划新思路，提出新举措，开创新局面。在发展思路上创新。今年及今后一个时期全县工作总体思路，是以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持“提速加快、又好又快”主基调，按照****总体要求，牢牢把握抢抓灾后重建和扩大内需两大历史机遇、加速推进产业结构升级、奋力夺取重建与发展双胜利工作主题，突出资源转化，沿着***的路径，突破发展工业园区，大力发展现代农业产业园区，加快发展旅游经济产业园区，做大做强工业、特色农业、旅游业，以发展凝聚人心，以产业汇聚人气，以环境积聚人财，努力建设宜商宜居活力**。在目标举措上创新。建设宜商宜居活力**，这是我们立足**县情、区位优势，继承发展建县**年来对**发展目标的定位，根据新机遇、新形势、新任务提出的新目标。宜商宜居，就是要打造城市功能完善、生态环境良好、政务高效清廉、社风文明开放、产业支撑明显、人民安居乐业的和美佳境。活力**，既代表**刚刚建区满**岁，先天活力无限，更预示着要抢抓机遇，努力从经济发展、人文思想、宜商环境上进一步增强并使其活力不断迸发。为实现建设宜商宜居活力**的目标，必须大力实施产业结构调整“三步走”战略，今年二产逼近一产，明年力争二产超越一产，**年以工业为主的二产在三次产业中的比重达到50%以上，实现经济结构大转型。必须坚持工业强县，突破性打造工业产业园区；坚持产业富民，大力打造现代农业产业园区；坚持突出**品牌效应，加快打造文化旅游经济园区；坚持民生项目优先、公共服务项目优先、极重受灾地方优先、产业基础配套优先，扎实推进灾后重建；坚持城乡统筹，强势推进基础设施建设。在工作方法上创新。要更好地处理好突出重点与兼顾全面的关系，提升统筹兼顾的水平和实效。在突出工业的同时，更好地兼顾现代农业和旅游业，在突出政治、文化、经济中心**城市建设的同时，更好地兼顾**等中心集镇建设，在突出农房、教育、卫生、交通等民生项目重建的同时，更好地兼顾产业、政权组织的建设。要更好地处理强化统一领导与发挥各方面主动性、积极性、创造性的关系。涉及全县的重大问题必须坚持县委常委会集体决策，县委统一领导，但重大问题集体决策后，在具体工作展开上要更好地调动、发挥、激发各方面的积极性、创造性、主动性，更加充分地调动各方面积极因素，凝聚更加强大的力量共推**提速加快、又好又快发展。要倡导责任重于能力，各级干部尤其是主要领导干部要进一步增强责任感、使命感，克服依赖、等待、拖沓、推诿、被动等不良习惯，用心工作、主动工作、激情工作，崇尚事业、追求卓越。 12全文查看

二、振奋精神，狠抓落实，以项目大突破实现重建与发展大提速、城乡面貌大改善保持昂扬向上的精神状态。**虽是小县、穷县，但**年的发展实践表明，贫困、弱小并不可怕，最关键、最重要的是要有一种不甘落后、不甘贫穷的拼搏精神和昂扬斗志。**的农村公路建设、**开发、畜牧业强劲发展就是最雄辩的证明，“小县也能

办大事，穷县也能创一流”。当前，我们务必团结一致，凝心聚力，牢固树立敢闯、敢拼、敢干，抢抓机遇，艰苦创业，实现重建与发展大提速、城乡面貌大改善的雄心壮志，弘扬伟大的抗震救灾精神，聚精会神谋发展，满怀激情奔跨越，只争朝夕，攻坚克难，埋头苦干，开拓创新，用自己的双手创造**更加美好的明天。强化抓落实的意识。实干就是水平，落实就是能力，也是一种良好的政治品德。再好的思路，再宏伟的目标，再美好的蓝图，不落实都是一句空话，要在各级干部中大力倡导脚踏实地抓落实，真抓实干提效率，少空发议论，少坐而论道，少评头论足，少推诿躲避，少埋怨指责，在落实中统一思想，在落实中检验作风，在落实中识别干部；大力倡导崇尚实干、勇争一流的风尚，把我们制定的重建与发展目标落到实处，把我们绘制的美好蓝图变成现实。提升抓落实的能力。增强协调沟通能力。每一项重大工作都涉及方方面面，在实际推进中，我们的工作明显存在汇报请示多、开会讨论的时间太多的现象，主管领导、部门之间、条块之间缺乏协调沟通，缺乏大胆主动而为，面对繁重的工作任务，各方面必须心系**未来发展，不绕弯、不折腾，消除分歧，达成共识，形成合力，提高效率，攻坚破难。增强做群众工作的能力。做好群众工作是我们提速加快发展的必备条件，尤其在项目建设中，征地拆迁无不涉及群众利益，实施过程中不少同志不想做、不愿做、不会做群众工作，出现矛盾时不能站在群众角度维护利益，争取群众支持发展的角度勇敢面对，而是一味地推诿、躲避、绕弯，最终造成工作推不动，矛盾激化的被动局面。增强解决具体问题的能力。抓落实的过程就是解决一系列具体问题和矛盾的过程，时常是现实与历史、直接与间接的矛盾互相交织纠缠在一起，各级领导干部要善于抓住主要矛盾，善于从无序杂乱中理出头绪，及时化解矛盾，及时认真地从解决一个又一个具体问题，为工作推进扫除障碍。健全抓落实的机制。强化组织领导，各分管、项目责任领导是抓落实的一线组织者，要主动担负责任，靠前指挥，身先士卒，出色完成任务。坚持重大项目、重要工程、重点工作集体决策，明确责任领导，主抓到位，责任部门全力投入的重点工作领导机制。强化目标督查，把重大工作纳入综合目标，实行重分考核，对重大项目坚持一周一通报，一月一汇报，主要领导多到现场督查、暗访。强化效能监察，对工作不负责任，抓落实不力，推诿、扯皮，有令不行、有禁不止的典型人和事从严问责，公开曝光。强化用人导向，大胆把想干事、能干事，会协调、善沟通，不浮躁、悟性高，品行端、口碑好的干部选拔到重要岗位上来。

三、围绕中心，服务大局，不断提升人大工作水平坚持人大工作的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关和全体人大代表要在各项工作中自觉服从服务于党的领导，围绕重建、发展、稳定大局，依法搞好法律监督和工作监督，维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益，为加快灾后重建和经济社会发展提供强有力的法制保障。加强党对人大工作的领导。党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导，定期听取并研究解决人大工作中存在的困难和问题。人大常委会党组要充分发挥其在常委会工作中的核心领导作用，要善于把党的主张、县委的决策通过法定程序变为国家意志。党委在作出重大决策前要认真听取同级人大的意见，协调好人大与“一府两院”的关系，积极支持人大依法行使监督权。强化人大常委会自身建设。人大常委会要按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，强化班子队伍团结，加强人大工作干部与党政干部的双向交流，努力建设高素质人大工作队伍。各位代表，同志们，前进的号角已经吹响，美好的蓝图已经绘就，让我们牢记党和人民的重托，不辱时代崇高使命，在*委、*政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定必胜信心，解放思想，开拓创新，凝心聚力，真抓实干，奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，以优异的成绩，向建国60周年、建县**周年献礼！12全文查看解放思想振奋精神奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利

—在县六届人大三次会议上的讲话

各位代表、同志们：

人大常委会新的组成人员，提出了一批高质量、高水平的议案和建议，这是一次民主和谐、求真务实、催人奋进的大会，对于团结动员全县人民抢抓历史机遇，提速加快，又好又快，夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺！向为大会付出辛勤劳动的各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！借此机会，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大常委会主任，我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大常委会“一班人”和人大代表的作用，真情为民，激情工作，不辱使命。刚刚过去的2008，是很不寻常、极不平凡的一年。一年来，在*委、*政府的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，抗震救灾取得阶段性胜利，经济保持持续快速增长，**成功创建为国家 ** 级景区和***名镇，社会事业全面进步，灾后重建迅速展开，社会政治稳定，全县呈现出风正心齐事业兴的良好局面。一年来，县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署，依照宪法和法律赋予的职责，围绕全县抗灾、重建、发展、稳定大局，既加强法律监督和工作监督，及时反映群众呼声，又积极参与经济社会发展主战场工作，做出了显著成绩，全体人大代表为抗震救灾、加快发展、维护稳定贡献了智慧、心血和汗水，县委是满意的。在此，我代表县委向全体人大代表和全县人大工作者表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!今年是我们抢抓历史重建家园机遇、加快重建、加快发展的关键之年、决战之年，做好各项工作，意义十分重大。下面，我讲三点意见：

三、围绕中心，服务大局，不断提升人大工作水平坚持人大工作的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关和全体人大代表要在各项工作中自觉服从服务于党的领导，围绕重建、发展、稳定大局，依法搞好法律监督和工作监督，维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益，为加快灾后重建和经济社会发展提供强有力的法制保障。加强党对人大工作的领导。党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导，定期听取并研究解决人大工作中存在的困难和问题。人大常委会党组要充分发挥其在常委会工作中的核心领导作用，要善于把党的主张、县委的决策通过法定程序变为国家意志。党委在作出重大决策前要认真听取同级人大的意见，协调好人大与“一府两院”的关系，积极支持人大依法行使监督权。强化人大常委会自身建设。人大常委会要按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，强化班子队伍团结，加强人大工作干部与党政干部的双向交流，努力建设高素质人大工作队伍。各位代表，同志们，前进的号角已经吹响，美好的蓝图已经绘就，让我们牢记党和人民的重托，不辱时代崇高使命，在*委、*政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定必胜信心，解放思想，开拓创新，凝心聚力，真抓实干，奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，以优异的成绩，向建国60周年、建县**周年献礼！解放思想振奋精神奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利

—在县六届人大三次会议上的讲话

各位代表、同志们：