在全区党建工作会议上的讲话

[在全区构建权力阳光运行机制工作动员会上的讲话]文章标题：在全区构建权力阳光运行机制工作动员会上的讲话构建权力阳光运行机制，事关党和政府形象，事关与人民群众的血肉联系，事关改革开放和现代化建设的全局，事关“两个率先”...+阅读

同志们：今天这个会议，有两个特点：一个是发扬了好传统。近两年来的***党建工作会议，将组织、纪委、宣传工作一同部署，这既体现了大党建的题中应有之意，又彰显了***党建的强大合力；这种模式已在其他辖市区推广。另一个是形成了新特色。区委将创业帮扶、机关作风建设、党委中心组工作、先进性教育活动和党建工作一并进行总结表彰，一同研究部署，表

明区委的一种决心、信心，这就是将***的党建打造成创业的党建、富民的党建、务实的党建、先进的党建。在“风雨兼程、激情创业、凯歌高奏”的2004年，全区各级党组织以提高执政能力为重点，以提高富民水平为己任，始终保持党的先进性、创业的积极性和发展的科学性，形成了党建工作和率先发展、富民惠众与科学发展良性互动的生动局面。在年前进行的争创第四轮党建工作先进区年度考核中，得到了市委考核组的高度评价。过去的一年，全区党建工作与经济建设相互促动。体现在为发展配班子，结合村两委会换届选举选优配强领导班子，提高基层组织领富帮富的能力；体现在为发展用干部，抽调300多名干部分赴创业帮扶、企业改制、城市建设等领域，取得锻炼能力、促进发展的“双赢”；体现在为发展育人才，继续推进“接轨上海100工程”，选拔20名干部到上海一线机关挂职。过去的一年，全区党建工作与社会事业发展相互推动。统筹经济社会协调发展，坚持大办文化项目，开展“哈佛医生这样做手术”系列读书活动，举办“人文博爱”街头文化节，培育“淳朴厚道、创业创新”***新民风，文教计卫、民政双拥、民族宗教、群团组织、史志档案等各项工作均取得了新的成绩。过去的一年，***组纪宣三条战线和衷共济、相互联动。宣传部门组织开展“科学发展在***”大讨论，广泛传唱《创业行》、《富民歌》，精心汇编民风大讨论《笔谈》、《尚谨录》，参加市农民艺术节、社区文化节成果丰硕，棋牌室集中整治成效显著。组织部门着力打造学习型组织、学习型机关，坚持抓好“双争双提高”等培训学习；着力构建民主开放的工作新机制，成功推行公推公选；着力提高基层党组织执政能力，制定实施“磐石计划”。纪委监察部门围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展的总要求，以积极预防为重点，以严肃惩戒为手段，以服务大局为主旨，以打造廉政文化为抓手，打响了“双进”活动、党务公开、廉政文化三大品牌，实现了纪检监察效能的全面提升，全区党风廉政建设和反腐败工作跃上了一个新台阶，以勤为先、以廉为荣、以贪为耻的人文氛围也日益浓郁。全区党建水平在和谐的互动中不断提升，有力地保证了全区经济社会的率先发展、科学发展。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺；向与会的党务工作者，并通过你们向全区广大党务工作者，致以崇高的敬意！年前召开的区委五届九次全会，对今年的党建工作已作了总体性部署，对全年工作提出了“三强”的要求：强势推动经济发展，强力推进富民惠民，强基固本打造“磐石”。“强基固本”在这里统指党建工作，包括组织、纪检监察和宣传工作。刚才，孙国平书记、高庆国书记、胡云霞部长和姚敬源部长分别对全区04年城乡创业帮扶、纪检监察、组织、宣传工作进行了总结，对今年的有关工作作了全面部署，讲的都很好，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我就如何深入开展好先进性教育活动，强势提升全区党建工作整体水平，讲四点意见。

一、组织工作要铸强“磐石”、配强干部磐石，在《辞海》里解释为厚重的石头，比喻坚固不动，能负重任。古乐府《孔雀东南飞》中就说过：“磐石方且厚，可以卒千年”。我们给***的“强基工程”取名为“磐石计划”，其寓意在于：希望全区每一个基层党组织都成为基础厚实、百姓心目中分量很重的战斗堡垒，成为构建和谐***的坚强堡垒，成为在“两个率先”中担当重任的组织保障。组织部门要着重围绕“磐石计划”，以“双争双先”为重点，深入开展先进性教育活动，在社区突出打造精品、领先示范，在农村突出领富帮富、凝心聚力，在非公企业突出提高组建率、扩大覆盖面；坚持分类指导、典型带动、以人为本，牵头抓总认真落实各级工作责任制，加强“磐石计划”实施情况的督查指导，从而使我区加快涌现出一大批政治上靠得住、致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的，充满生气和活力的优秀基层党组织负责人，使全区基层党组织班子更加坚强、组织更加健全、保障更加有力、制度更加完善，成为贯彻“三个代表”重要思想，永葆党的先进性的先进组织。组织是发展的基础保障，干部则是发展的核心要素。组织工作必须始终坚持以发展论英雄，为发展配干部，形成以发展为核心的鲜明主题。思想要更加开明，坚持凭业绩用干部，按贡献给待遇，重用“有理念、有思路、能解决问题”的干部，把有才能、有建树的人才选用到发展的关键岗位；视野要更加开阔，将识别人才、选拔干部的视线，聚焦到招商引资、项目建设、创业帮扶、党务工作、社会事业、维护稳定等12全文查看关键环节，聚焦到社会矛盾较大、基础条件较差的艰苦地方，聚焦到挑战和机遇交错、困难和矛盾交织的重要岗位；机制要更加开放，继续深化干部人事制度改革，坚持用民主的办法、竞争的办法和群众公认的办法选择人才，不断完善公推公选、民主推荐等方法制度，增加用人上的民主性、准确性和开放性。

二、思想宣传工作要塑造典型、打造品牌先进典型是一种榜样，是一

种示范，是一种导向。思想宣传工作要善于发现、培育和树立典型，使全区形成学典型、赶先进、群贤辈出的生动局面。通过思想教育培育典型，认真组织开展好党委中心组学习等各类集中和分散学习，大力弘扬***新民风，加快提高广大干部群众的思想觉悟和行为追求，使全区各层各级、各行各业、各项工作中，“慈善公民”、“社会贤达”、“太平卫士”、“创业楷模”等一大批先进群体不断涌现；通过深入挖掘发现典型，深入到全区招商引资、项目建设、创业帮扶等火热的发展一线，深入到先进性教育、基层组织建设等广泛的工作领域，在党务公开等特色性工作挖掘新的经验，在先进性教育等特色性活动中发掘新的亮点；通过广泛宣传树立典型，坚持把宣传先进事迹和组织学习典型结合起来，把宣传典型经验与推动经济发展结合起来，充分发挥出典型榜样的示范、辐射和带动作用，以典型带动群体的作为，以典型推动面上的工作。宣传思想工作入心入脑，才能春风化雨；创造品牌，方能彰显价值；虚功实做，才能形神兼备。我们应当充分发挥***在思想宣传、文化建设方面的优秀传统和现有优势，坚持“主题教育活动围绕重心，舆论引导工作紧贴中心，思想政治工作凝聚民心，群众精神文明活动深入人心”，大力开展培育***新民风等活动，着力打造“共和之美”第三届街头文化节等各类精品文化活动，将时代新风、创业精神吹向社会、吹入心扉，把***推出镇江、推及全国、推向世界，在塑造***形象上取得更大突破，为“两个率先”创造一流的***荣誉。

三、纪检监察工作要防腐第

一、反腐为重中共中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着我党反腐败斗争进入了从打遭遇战到进攻战的大转折阶段。最近一个时期召开的中央、省、市纪委全会，都发出了一个重要信号：构建教育、制度、监督、惩戒“四位一体”的惩防体系，成为反腐倡廉工作的重中之重，加大预防力度，加大治本力度，建设廉政文化，成为一组重要命题。我们必须坚持“防腐第

一、反腐为重”的总策略，探索出一条文化倡廉、以廉促勤、以勤促优的新路子，着力构建廉政文化，提升反腐水平，把***建设成廉政文化示范区。任何一项工作，只有上升到文化，才会生机勃勃，才能活力四射，才可能历久弥新。反腐倡廉工作也是如此。年前，我与高庆国副书记、区委办、纪委的有关同志，专门探讨过廉政文化建设工作。提升廉政文化建设水平，首先要回答好两大问题。一是什么叫廉政文化？廉政文化以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党员干部先进理想信念、道德准则为核心，以廉政为主题，以保持共产党员先进性为宗旨，以形成勤政作风、廉政文明、优政绩效为目的，以文化为表现形式，以“两为”和“双百”方针为指导的一种新型文化，是廉政教育形态、制度形态、监督形态的总和。二是怎样建设廉政文化？今年全区廉政文化建设必须坚持“九式并举”，做到与市场经济相适应、与法律规范相协调、与传统美德相承接。一是廉脑常健，广泛开展各种廉政主题教育活动；二是廉知常学，积极开展学习、竞赛和展览等活动；三是廉型常塑，坚持培育典型，强化正面教育、正面引导；四是廉钟常鸣，用以案说法的形式进行警示教育；五是廉歌常唱，开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的文化活动；六是廉品常创，精心组织廉政文化作品创作；七是廉体常建，充分利用媒体、公开栏等载体渗透廉政文化；八是廉风常吹，扭住关键时段、重大节日，提醒广大党员干部自觉抵制腐败；九是廉堤常筑，舞好党风廉政建设责任制这个“龙头”，建立完善并坚决执行各项廉政制度。胡锦涛总书记指出，只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。为此，我们在建设廉政文化、注重源头防腐的同时，同样要加强反腐力度，发挥查案的惩戒作用。认真处理好查案与发展、保护、教育三对关系，做到查处案件与持续发展相结合，严惩腐败和保护干部相结合，惩治处理和教育挽救相结合。严厉查处发生在领导机关和领导干部中的滥用权力、谋取私利的案件，加快解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、先进性教育要提高质量、提升成效正在蓬勃开展的先进性教育活动，不仅是党建工作的一项非常重要的阶段性工作，更是加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程的一项长期性任务。经过近一个月来的动员学习，全区第一批先进性教育活动开展得有声有色，取得了初步成效。体现在：活动推进快、标准高，各部门对有关会议精神传达不过夜，思想动员、工作部署争先不落后，坚持高标准制定活动实施方案，严要求细化分解各项活动任务，做到了精细谋划、精心组织、精密落实。活动形式多、特色鲜，各部门紧密结合自身工作，纷纷设计出形式丰富、特色鲜明的自选动作，“网上党校”、“党员实践周”、“百千万”、“送服务下乡”等活动层出不穷，做到了既务实、又创新。活动声势强、成效显，区委常委、党员副区长深入联系点开展“导学”，区指导组和督导组深入基层进行“督学”，简报、网络、广播等多维宣传实行“促学”，形成了全区思考先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为下一阶段活动的深化奠定了较好的思想基础和工作基础。为确保先进性教育活动的进度和质量，我们要切实做好以下四项工作。一是进一步提高重视程度。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，对所在部门的先进性教育活动全面负责、全程负责，在深入思想发动、创新教育方法等方面发挥好领导者、组织者、推动者的作用。既要组织领导好本部门的教育活动，又要坚持率先垂范，带头加强学习，带头寻找差距，带头总结分析，带头交心谈心，带头参加评议，真正做好表率。二是进一步妥善安排学习。针对学习动员阶段时间延长的变化，要适当调整这一阶段的工作安排，确保达到“学习培训的时间一般不少于40个小时”的要求。必须制定具体学习计划，突出学习重点，深化学习效果，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得、学以致用。认真组织开展保持共产党员先进性具体要求的大讨论，各部门要联系自身的工作实际、党员的岗位实际，通过反复讨论、集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映本部门和岗位实际的保持党员先进性的具体要求，使本部门广大党员形成共识，从而在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。三是进一步加强督查指导。前一阶段工作充分证明，有力的督促指导，对促进先进性教育活动有序推进具有十分重要的作用。为此，区指导组和五支督导组要进一步担负起责任，积极主动地参加联系部门的活动，深入到党员群众中去走访调研，狠抓每一个环节的落实，及时检查督促各部门的学习进度和质量，及时发现问题，研究解决办法，并认真总结经验，加以推广。四是进一步推动各项工作。无论是党建工作，还是先进性教育活动，都要以发展成效作为衡量和检验的标准。我们要坚持以实践“三个代表”为出发点，以推进“两个率先”为落脚点，以解决好突出问题为着力点，认真贯彻“边学边改”的要求，努力提高工作质量和水平，切实增强群众观念和为人民服务的自觉性，拿出解决问题、改进作风的具体行动，从我做起，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，让群众切实感受到机关作风在先进性教育活动中发生的新变化。

要把先进性教育活动与推动当前工作结合起来，按照“两不误、两促进”的要求，切实抓好今年各项工作的开局，咬定“财政收入冲十亿、工业销售超百亿”的目标，突出招商引资、项目建设、园区建设、城市建设等重点工作、重点工程，确保一季度“开门红”，赢得全年工作的主动权。我们要认真贯彻市委今年的一号文件，狠抓规模经济，发展规模企业。我区即将就贯彻市委一号文件提出配套文件，各乡镇、街道、部门都要迅速行动，抓出成效。我们还要千方百计解决发展中存在的突出矛盾，努力化解社会稳定中存在的不和谐因素，以发展改革稳定的新业绩，彰显党建工作和先进性教育活动的成效。同志们，全面提升党建工作水平，事关***发展全局，事关***率先大业。我们要激情唱响保持共产党员先进性的时代主题，合力高奏发展经济、善待百姓的工作旋律，奋力描绘“全员共进、百姓共创、百官共廉”的发展蓝图，共同开创全区党建工作的崭新局面，使***的党建工作始终走在全市前列！

12全文查看同志们：今天这个会议，有两个特点：一个是发扬了好传统。近两年来的***党建工作会议，将组织、纪委、宣传工作一同部署，这既体现了大党建的题中应有之意，又彰显了***党建的强大合力；这种模式已在其他辖市区推广。另一个是形成了新特色。区委将创业帮扶、机关作风建设、党委中心组工作、先进性教育活动和党建工作一并进行总结表彰，一同研究部署，表

一、组织工作要铸强“磐石”、配强干部磐石，在《辞海》里解释为厚重的石头，比喻坚固不动，能负重任。古乐府《孔雀东南飞》中就说过：“磐石方且厚，可以卒千年”。我们给***的“强基工程”取名为“磐石计划”，其寓意在于：希望全区每一个基层党组织都成为基础厚实、百姓心目中分量很重的战斗堡垒，成为构建和谐***的坚强堡垒，成为在“两个率先”中担当重任的组织保障。组织部门要着重围绕“磐石计划”，以“双争双先”为重点，深入开展先进性教育活动，在社区突出打造精品、领先示范，在农村突出领富帮富、凝心聚力，在非公企业突出提高组建率、扩大覆盖面；坚持分类指导、典型带动、以人为本，牵头抓总认真落实各级工作责任制，加强“磐石计划”实施情况的督查指导，从而使我区加快涌现出一大批政治上靠得住、致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的，充满生气和活力的优秀基层党组织负责人，使全区基层党组织班子更加坚强、组织更加健全、保障更加有力、制度更加完善，成为贯彻“三个代表”重要思想，永葆党的先进性的先进组织。组织是发展的基础保障，干部则是发展的核心要素。组织工作必须始终坚持以发展论英雄，为发展配干部，形成以发展为核心的鲜明主题。思想要更加开明，坚持凭业绩用干部，按贡献给待遇，重用“有理念、有思路、能解决问题”的干部，把有才能、有建树的人才选用到发展的关键岗位；视野要更加开阔，将识别人才、选拔干部的视线，聚焦到招商引资、项目建设、创业帮扶、党务工作、社会事业、维护稳定等[]关键环节，聚焦到社会矛盾较大、基础条件较差的艰苦地方，聚焦到挑战和机遇交错、困难和矛盾交织的重要岗位；机制要更加开放，继续深化干部人事制度改革，坚持用民主的办法、竞争的办法和群众公认的办法选择人才，不断完善公推公选、民主推荐等方法制度，增加用人上的民主性、准确性和开放性。

二、思想宣传工作要塑造典型、打造品牌先进典型是一种榜样，是一

三、纪检监察工作要防腐第