在人口和计划生育工作会议结束时的讲话

[在全市计划生育工会议上的讲话]同志们：为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状，实事求是地考核评估2004年度上半年人口与计划生育各项指标的完成情况，正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势，更好地...+阅读

同志们：

今天召开的人口和计划生育工作会议是全面贯彻落实县委九届六次全委（扩大）会议精神，进一步推动我县人口和计划生育工作健康协调发展的一次重要会议。过去的一年，全县各级党政在集中精力抓好经济建设的同时，认真落实人口和计划生育工作各项政策，强化工作措施，人口和计划生育工作受到了地区行署的表彰奖励，荣获了地区级计划生育优质

服务县、地区级婚育新风进万家示范县的称号。取得这样的成绩，既是各级党政高度重视、加强领导和计划生育各相关单位大力支持、密切配合的结果，也是广大计划生育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、政府向奋战在沙雅县人口和计划生育战线的全体干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，人口与计划生育工作的任务还十分艰巨，在今后很长一段时间里，我县每年人口仍将以4000人左右速度持续增长（包括机械增长），随着城镇化进程的加快，流动人口不断增加，给做好人口和计划生育工作增加了新的压力和难度。

下面，我就如何做好2008年的人口和计划生育工作强调几点意见：

一、以落实科学发展观为要求，全面促进经济社会和人口的可持续协调发展

人口问题是关系经济社会可持续发展的重大战略问题。做好人口和计划生育工作，切实解决好人口问题，对保持全县国民经济持续快速健康发展、建设富裕文明新沙雅具有十分重要的意义。

党的十六届三中、四中全会，十分明确地提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，要求把不断满足人的需要和实现人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点。科学发展观的提出，赋予了人口和计划生育工作更丰富的内涵，并为做好新形势下的人口和计划生育工作指明了方向。当前，我县经济社会发展进入一个新的历史阶段，做好人口和计划生育工作，既是确保经济快速增长、人民生活质量不断提高的客观要求，也是加快扶贫攻坚进程、治穷治愚的现实需要；从长远来看更是提高民族整体素质、实现可持续发展的战略大计。全县各级党政一定要深刻理解做好新形势下人口和计划生育工作的重大意义，坚持以科学的发展观为指导，切实将人口和计划生育工作置身于经济社会发展的突出位置来抓，按照“以人为本”的要求，把稳定低生育水平、提高人口素质与促进可持续发展紧密结合起来，以改革为动力，因地制宜，大胆创新，力求做到思想认识上有新突破，综合治理上有新突破，管理方法上有新突破，建立健全利益导向机制上有新突破，组织领导上有新突破，以更加开放的姿态融入社会，以更加务实的措施推动我县人口计生事业沿着以人为本、协调和可持续发展的方向健康前进。

二、突出重点，狠抓落实，努力把人口和计划生育工作提高到一个新水平

（一）加强人口发展战略研究，制定人口中长期发展规划。这是当前我县人口和计划生育部门面临的一项重大任务。各级党政，各相关部门要从经济社会发展的实际出发，对我县的人口数量、人口素质、人口结构、人口就业、人口健康、人口迁移与流动等问题进行系统深入的调查研究，着手制定人口发展规划，为我县国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学依据。

（二）改进服务方法和手段，努力为育龄群众提供优质服务。要树立大人口观，增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，坚持深入实际，调查研究，及时发现和解决计生部门为提供优质服务过程的问题。要进一步转变观念，强化服务意识，把优质服务贯穿到人口和计划生育工作的方方面面、各个环节，努力为育龄群众提供优生优育服务。今年要在发挥乡（镇）以上计划生育服务网络建设实效上下功夫，进一步完善集宣传、咨询、服务和培训于一体的计划生育服务站功能，为各族群众提供规范化、标准化、优质化的生育服务。要进一步加大对村级计划生育服务员的培训、指导、监督力度，各乡（镇）要制定具体的方案，有目标、有计划、有措施保障，确保网底工作能上一个新台阶。

（三）整合社会资源，建立利益导向和政策推动新机制。要牢固树立以人为本的思想，进一步确立人民群众在计划生育中的主人翁地位，把坚持科学管理、引导群众自觉实行计划生育同帮助群众解决生育、生产、生活中的实际困难统一起来，积极建立和完善计划生育利益导向和社会保障机制，从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。各级党政，各相关部门都要从群众需求、部门职能和实际出发，认真落实国家法律法规规定的对计划生育家庭的奖励和优先优惠政策，尤其是要对独生子女或其父母上学、就业、医疗、养老等方面提供更多更好的倾斜、照顾。只要有利于计划生育，就要倾斜。形成全社会关心支持计划生育的浓厚氛围。让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上实现幸福，从而解除群众的后顾之忧，转变群众的婚育观念，调动群众实行计划生育的积极性。当前一项重要工作就是要认真落