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现场观摩会领导讲话稿

07月04日 编辑 fanwen51.com

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同志们:今天我们利用一下午的时间,对今年全县9个乡镇的新建项目进行了现场观摩。今天观摩的项目,都是各乡镇精挑细选的,代表了今年以来各乡镇乃至全县项目建设的最高水平。其中河北万钢汽车配件项目,是近年来我县引进的投资规模最大、科技水平最高的部件生产项目;再有瑞强五金管束项目,是一家外资合作项目,它的引进建设,确保了上半年我县利用外资任务的如期完成。可以说,今年以来,各乡镇在项目建设和招商引资上,确实下了不少功夫,也取得了一定的工作效果。但总体上看,仍然有三个问题比较突出:一是新上超亿元大项目少。今天观摩的这11个重点项目,绝大多数是投资几千万元的,真正投资超亿元的项目只有3个,更别说5亿、10亿的大项目了。从全市今年以来的项目建设情况看,一些县市在大项目建设上势头十分强劲。特别是最近一个时期,一些县市先后举行了重点项目集中开工仪式,像青县集中开工13个重点项目,其中投资超5亿元的4个;东光开工10个项目,其中2个项目投资超过20亿元;黄骅开工20个项目,其中3个项目投资超过10亿元,最大的一个投资高达40亿元。而我们4月份集中开工的的15个重点项目,投资最大的不过3.6亿元,相比之下,差距十分明显。二是外联招商工作力度小。周边一些县市之所以接二连三地新上大项目,关键还是外联招商力度大。今天我们观摩的11个项目中,只有万钢汽车配件、瑞强五金管束两个外引项目,其余都是县内技改扩规项目,这说明我们“两个并重”的项目建设思路没有真正落到实处。本篇文章来自资料管理下载。反过来,看看献县、东光、盐山等发展基础和我们差不多的县,近几年却接连引进投资几个亿甚至十几亿的大项目,尤其是献县今年又引进了投资18亿元的奥联玻璃项目,而且是世界500强企业投资的。这说明什么?说明我们在对外招商上办法不跟人家多,力度不如人家大,有的领导干部打心眼里不愿意甚至不想出去跑项目。三是项目建设进度慢。这一点,从固定资产投资就可以看得出来。截至4月底,全县固定资产投资完成13.4亿元,同比增长35.8%,比去年同期下降了15.2个百分点,在全市的位次,也由去年同期的第5下滑到今年的第11。为什么出现这样的结果?就是因为我们新上项目少、投资规模小、建设进度慢。当前5月份快要结束了,而我们有的项目,连厂房还没有建成,有的甚至还在进行基础施工。如果这样下去,上半年几项主要经济指标,无论是绝对值还是增幅肯定都要下滑,甚至直接影响全年任务目标的圆满完成。出现上述问题的原因很多,我想主要原因还是广大党员干部特别是主要领导同志,没有真正把项目建设放在心上,没有把招商引资作为首要任务来抓。当前,乡镇党委换届已经完成,各乡镇党委班子成员基本配齐,下一步必须在项目建设和招商引资上多动脑子、多想办法,尽快见到成效。实事求是地讲,在招商引资竞争日益激烈的大背景下,要想引进大项目、好项目确实不容易,但人家能引得进来,我们为什么不能?关键还是一个工作态度、工作责任问题。对此,各乡镇、相关部门要认真反思,真正从思想深处找找原因,切实增强工作责任感和紧迫感,下大力抓好项目建设和招商引资,再次掀起全县项目建设和招商引资工作新高潮。具体来讲,要重点抓好以下几项工作:

一、强化危机意识,全力引上大项目。通过全县上下的共同努力,近几年我县经济得到了较快发展,财政收入始终保持每年

六、七千万元甚至近亿元的增长速度,但与跨越发展的目标要求相比,与先进县市强劲的发展态势相比,我们的发展速度还不够快,经济总量还不够大,最突出的就是缺乏像东光华戈、青县小洋人这样“顶天立地”的大企业、大项目,这是制约我县经济快速发展的“软肋”。另外,前段时间省发改委对省重点项目的申报标准又进行了调整,要求高科技项目投资要超过3亿元,机械制造项目要超过5亿元,其他产业项目要达到10亿元。可以说,无论是周边县市的发展态势,还是发改部门的门槛限制,都迫使我们必须引上几个投资超5亿、超10亿的大项目。对此,各乡镇、各部门要高度重视,以更大的决心和力度,投入到项目建设和招商引资工作中来。一要下大力抓好在建项目。分包县级领导和责任单位“一把手”要切实负起责任,经常性地深入分包项目现场,了解项目进度,加强调度协调,帮助解决项目建设中的困难和问题。国土、住建、发改等部门,要树立全局观念,强化服务意识,全方位地为项目建设搞好服务。二要加快企业技改扩规。经过近几年的扶持引导,惠邦、南风、机械、铁路信号等一批骨干企业先后进行了技改扩规,完成了“二次创业”。下一步,各乡镇要对辖区内的中小企业进行一次筛查,从中挑选一批市场前景好、发展潜力大的成长型企业,引导他们增加资金投入,加快技改扩规。同时,要抓住国家推出创业板、鼓励企业上市融资的机遇,引导县内规模企业包装上市,拓宽融资渠道,加快扩张步伐,这是当前破解融资难题、加快企业发展最直接、最有效的途径。三要集中开展招商活动。近年来,随着京津冀经济圈的加速融合、秦唐沧发展规划上升为国家战略,特别是京津地区包括滨海新区、渤海新区的快速发展,为我们对接京津、加快发展带来了难得机遇。陈全国省长在全省开放工作会议上指出,“河北真正意义上的对接京津,甚至借助京津承接南资北移的大好机遇终于来了。”为此,各乡镇要立即行动起来,对本乡镇在外人脉关系、客户资源进行认真梳理,有针对性地制定外出招商方案,确定招商目标和外联项目,由党政“一把手”带队,主动走出去,动用一切资源,利用一切关系,加强与京津地区企业、集团的联系,挖掘项目信息,搜集招商线索,哪怕有一点机会、一丝希望,也要抓住不放,紧追不舍,力争引进一批投资较大的产业支撑项目。

二、加强园区建设,破解项目用地难题。近年来,国家耕地保护政策持续加强,并不断加大违法占地查处力度,加之我县建设用地存量不足,致使项目建设用地日趋紧张。就目前来讲,要破解项目用地难题,最直接、最有效的方法就是加快“省级经济开发区”申报,利用省级开发区的优惠政策,解决新上项目的用地问题。具体工作中,要把握好三点:一要全力做好“省级经济开发区”的批复认定工作。前段时间,我们顺利通过了省商务厅组织的“省级经济开发区”初步验收,总体效果不错。下一步,商务、国土、住建、工业区管委会等部门,要趁热打铁,严格按照省考核组的要求,进一步细化完善工业区土地使用规划和建设规划,加大联系跑办力度,争取“经济开发区”尽快得到批复认定。二要加快乌马营工业区建设。随着邯黄铁路修建、衡港高速立项以及104国道改建等重点工程的启动实施,乌马营工业区的区位交通优势日益凸显,发展潜力十分巨大,很有可能成为将来振兴xx经济的强力引擎。下一步,要在抓好城东工业区建设的同时,全力抓好乌马营工业区建设。在硬件上,严格按照总体规划设计,高标准推进园区道路、350KV变电站、供排水管网、通讯宽带等配套设施建设,合理布局企业项目,统一厂房建设标准,搞好园区绿化亮化,在最短时间内搭建起乌马营工业区的框架雏形。在软件上,由工业区管委会牵头,组织发改、国土、财税部门,结合外地先进经验,着手制定工业区优惠政策,对入园项目在手续办理、土地征用、利税上缴等实行一条龙服务,真正形成“洼地效应”,最大程度地吸引项目入驻。三要动员新上项目入驻园区。近几年来,为破解项目用地难题,我们实行了“飞地”政策,要求不管哪个乡镇,凡是投资3000万元以上的项目,一律安排到城东或乌马营工业区,目的就是引导项目入驻园区,壮大园区经济。但从目前情况看,仍有一些投资相对较大、发展前景较好的项目选择在村里发展。像今天观摩的11个项目中就有7个建在村里,不仅发展空间受限,而且村里交通闭塞,很大程度上制约了企业发展壮大。在此,我再强调一下,今后凡是投资5000万元以上的项目,要全部入园。这方面,各乡镇要切实发挥引导作用,认真做好动员工作,积极向企业宣传工业区的政策优势,引导企业准确把握国家土地政策,自觉自愿入驻园区,争取利用3-5年的时间,把乌马营工业区打造成全县新的经济增长极。

三、落实责任,加大工作推进力度。全县项目招商工作是否能够取得成效,关键在于严明责任,抓好落实。一要强化工作责任。各乡镇“一把手”要切实负起责任,结合工作实际,认真研究确定下步招商工作思路,制定具体推进措施,严格落实项目分包责任制,将所有在建、谋划项目,逐一分包给班子成员,明确具体责任人,确定进度目标和完成时限,切实把任务指标落实到人头,把各项举措落实到具体工作中,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。二要严格执行相关制度。要继续实行县级领导分包重点项目和周汇报、周调度制度,分包重点项目的县级领导,要真正深入基层一线,主动加强与项目责任单位的联系,随时掌握项目进度,破解梗阻问题,确保重点项目顺利推进。本篇文章来自资料管理下载。县委、政府“两办”督查室要搞好跟踪督导,每半月将各乡镇项目谋划、跑办及建设情况进行全县通报,看看哪个乡镇进度快,哪位分包领导作风实,哪个重点项目建设的好。三要严格考核奖惩。年初,我们就项目招商工作,给每个乡镇和相关部门都定了任务,并且制定了严格的考核奖惩办法。前段时间,县考核办又对各乡镇项目建设情况进行了摸底登记。年底,县委、政府将严格按照既定任务目标,对各单位项目招商工作进行考核奖惩,对完成任务好的乡镇、部门,大张旗鼓进行表彰;对工作拖拉、进度缓慢的,坚决实行“一票否决”。在这个问题上,县委、政府绝不含糊,政策怎么定的就怎么执行。目的就是通过严格考核,调动各级干部抓项目、跑招商的积极性,推动我县项目建设和招商引资工作再上新台阶、实现新突破。

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