在县基层党组织中开展创先争优活动动员会讲话

[三城同创动员会上的讲话]三城同创动员会上的讲话【篇一】同志们：今天，我们在这里召开全县三城同创动员大会，市委、市政府也对我们的创建工作十分重视，袁市长亲临大会指导，市政协副主席马志海和市直部门...+阅读

同志们：

按照中央安排，从今年四月份开始到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中开展“创先争优”活动（创建先进基层党组织、争当优秀共产党员）。最近，中央和省、市委相继召开会议，对开展“创先争优”活动进行了安排部署。今天，县委决定，召开在全县基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动动员大会，主要任务是贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，按照中央和省、市委的安排部署，对我县在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行全面动员和具体部署，推进基层党建工作科学化水平全面提升，为全县经济社会又好又快发展提供强大的政治保证。下面，我就搞好这项活动讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“创先争优”活动的主动性和责任感

今年4月，全党深入开展学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央就下发指导性意见，召开专门会议，对创先争优活动进行安排部署。省、市委对深入开展“创先争优”活动高度重视，明确指出开展“创先争优”活动是深入学习实践科学发展观活动的巩固工程，是实现经济社会发展目标的保障工程，是推进基层党建科学化水平的提升工程，是调动和激发广大党员积极性创造性的活力工程，要把开展创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，周密安排部署，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动实效。深入开展创先争优活动是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，全县各级党组织要充分认识开展这项活动的重要意义，把思想和行动统一到中央、省、市的安排部署上来，切实增强主动性和责任感。

1、开展“创先争优”活动，是继续深化整改落实、巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。去年以来，全县各级党组织深入开展了学习实践科学发展观活动，取得了明显的工作成效、实践经验和制度成果。但也应当看到，贯彻落实科学发展观是一项长期任务，整改落实工作需要不懈努力，巩固扩大活动成果的任务还比较繁重，一些机制、制度还有待于不断地探索研究、健全完善。深入开展“创先争优”活动，有利于抓好整改落实的各项后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路举措、体制机制落到实处，有利于进一步加强基层组织建设，推动学习实践科学发展观活动向纵深发展。全县各级党组织要深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在学习实践活动总结大会上的讲话精神，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的突出问题，全力促进全县经济社会又好又快发展。

2、开展“创先争优”活动，是落实全县“三二一一”发展定位、推进六个集中突破的重大举措。县委十五届十次全委（扩大）会暨全县三级干部会议在总结多年来发展经验和成效，充分征求各方面意见建议的基础上，提出了“三二一一”发展定位和在改善基础条件、壮大工业经济、推进新农村建设、加快城镇开发、旅游产业开发和改善民计民生六个方面集中突破的目标任务。实现“三二一一”发展定位和年度目标任务，关键在于充分发挥基层党组织的作用和建设高素质的党员干部队伍。在全县基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动，为进一步统一广大党员干部的思想和行动，带头落实县委的决策部署，凝聚各方力量、激发工作活力、推动工作落实提供了难得机遇，注入了强大动力。全县各级党组织要以开展“创先争优”活动为契机，着眼于经济社会大发展、社会事业大推进、民生保障大提升，组织动员广大党员群众积极投身“六个集中突破”主战场和全县改革发展新实践，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，在继续解放思想、推动科学发展、促进社会和谐中建功立业。

3、开展“创先争优”活动，是加强基层党组织建设、不断提高党建科学化水平的生动实践。近年来，按照突出重点、强化基础、破解难题、促进创新、务求实效的思路，深入开展“三级联创”活动，基层党组织建设取得明显成效。但面对新形势新任务新要求，我县基层党建工作还存在许多“不适应、不符合”的问题。部分基层领导班子领导科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的本领不高；部分党组织缺乏活力，创新能力欠缺，管理手段滞后；一些基层党组织作用发挥不充分，个别村级党组织软弱涣散。深入开展“创先争优”活动，就是要坚持抓基层打基础，抓深化促提升，抓创新树品牌，使党组织和党员明确努力方向，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，更好的保持和体现党的先进性。全县各级党组织要把党建工作渗透到工作各个方面，进一步加强和改进党的基层组织建设，大力推进党建工作创新，努力拓宽党建工作平台，着力提升党的建设科学化水平，为全县经济社会发展提供坚强的组织保证。

4、开展“创先争优”活动，是进一步调动和激发基层党组织和党员积极性创造性、服务和联系群众的重要途径。近年来，根据形势任务的发展变化，围绕全县中心工作开展了多种形式的主题实践活动，促进了基层组织和广大党员作用发挥。但是少数党员干部特别是党员领导干部作风漂浮、宗旨意识淡薄、工作效率不高；一些基层党员党性意识弱化，学

先进、赶先进、争当先进的动力不足，服务群众的能力不强，作用发挥不够充分。开展“创先争优”活动，就是要进一步调动和激发广大党员的积极性、创造性，教育引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象。全县各级党组织和广大党员要进一步增强宗旨意识和服务观念，走出机关、走进基层、扑下身子，主动为群众服务，进一步密切同人民群众的血肉联系，真正把党建工作落实在推动发展上，体现在群众增收致富上。

二、明确政策，坚持要求，准确把握开展“创先争优”活动的正确方向

整个活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。中央明确提出：“要充分借鉴和运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进”。省、市委也相继下发了指导性意见，作出了具体安排。今天会议上印发的《实施方案》，对我县开展“创先争优”活动的总体要求、目标任务、推进方法等提出了具体要求。《实施方案》全面贯彻了中央和省市委的要求，紧密结合了泾川实际，是搞好这次创先争优活动的指导性文件，全县各级党组织要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。

1、要准确把握“创先争优”活动的总体要求。这次深入开展“创先争优”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届七次全委会议、市委二届十次全委扩大会议、县委十五届十次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕县委确定的“三二一一”发展定位和“六个集中突破”的目标要求，坚持从实际出发，改革创新、务求实效，统筹推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进经济社会又好又快发展中建功立业。贯彻这一总体要求，要把握好“四个一”：突出一个中心，就是围绕“开展创优争先活动、推动六个集中突破”这一中心。明确一个方向，就是为党争光、为民造福，推动基层党组织和广大党员更好地为党旗添彩、为群众谋利，始终保持和发展党的先进性。围绕一个标准，就是以争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员为总体标准。即：基层党组织要努力争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进基层党组织；共产党员要努力争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员。抓好一个结合，就是把“创先争优”活动与建设学习型党组织、“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论活动、“民生政策大宣传、干部群众大教育、发展力量大凝聚、发展环境大改善”活动、统筹城乡党建工作试点有机结合起来，引导基层党组织和党员进一步转变观念，增强先锋意识。

2、要准确把握“创先争优”活动的目标任务。开展“创先争优”活动，总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，持续推进整改落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路和举措。要紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，全力转方式、调结构、保增长、保民生、保稳定，促进全县经济社会又好又快发展。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前和关键时刻，迎难而上，敢于负责，自觉维护大局。服务人民群众，就是要充分尊重和依靠群众，健全完善便民服务网络体系，积极开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等方面的服务，帮助群众解决生产生活中遇到的各种困难和问题，让群众得到更多实惠。加强基层组织，就是要切实加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，全面落实“四议两公开”工作法，深入开展城乡联动整推活动，进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力。这“四句话”的目标任务，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。

3、要准确把握“创先争优”活动的环节步骤。根据中央和省、市委安排，“创先争优”活动，从今年4月开始，到2011年“七一”前，着重围绕迎接建党90周年开展，在搞好思想发动的基础上，重点做好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起“创先争优”的热潮。到建党90周年，全县树立一批基层党组织和党员先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、当先进的意识明显提高。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。到十八大召开前，建立务实管用的工作规范和标准，基层党组织和党员创先争优的长效机制得到健全。重点抓好以下四个环节的工作。一是公开承诺。在广泛进行思想发动的基础上，各乡镇、各部门党组织要采取个别谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函、开通热线电话和网络等形式，广泛征求党员群众对党组织和党员个人的意见建议，对照“五个好”和“五带头”目标任务和具体要求，对照年度重点工作任务和本职岗位职责，认真开展“对照目标差什么、立足岗位干什么、赶超目标怎么办”大讨论，进一步明确争创的目标任务，形成工作计划，通过公开栏、党员大会、村民大会、员工大会等形式，向社会公开作出承诺，自觉接受监督。二是全面争创。要按照省委把服务大局贯穿始终、把典型带动贯穿始终、把“五个基本”建设贯穿始终、把整改落实贯穿始终的总体要求，紧紧围绕推进“六个集中突破”的目标任务，深入推进学习型党组织创建活动，“民生政策大宣传、干部群众大教育、发展力量大凝聚、发展环境大改善”活动，“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论活动，基层党组织科学化建设年活动，基层党组织和党员建功立业行动和亲民爱民行动，创新工作载体，强化推进举措，深化争创效果。各乡镇、各部门要结合实际，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，努力形成主题突出、特色鲜明、学比赶超的生动局面。三是民主评议。对基层党组织和党员承诺事项完成情况，对照相关标准要求，采取领导点评、党内互评、群众评议、公开评选等方式，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，广泛听取群众对基层党组织和党员的意见，督促抓好任务落实。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，进行逐级考核评议。四是评选表彰。坚持注重实绩和群众公认的原则，采取自下而上、逐级表彰的方式，对创先争优活动中涌现出来的先进典型进行表彰。建党90周年前夕，县委将根据考评情况，表彰一批全县先进基层党组织和优秀共产党员。2012年“七一”前夕，县委将专项表彰—2012年创先争优先进基层党组织和优秀共产党员，以及在活动中成效显著的先进单位。要广泛宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成尊重先进、争当先进的浓厚氛围。

4、要准确把握“创先争优”活动的主题。各乡（镇）、各部门要紧密结合自身实际，坚持以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“开展创先争优活动、推动六个集中突破”这一中心，着眼于发挥基层党组织和党员的作用，根据农村、机关、街道社区、非公企业和中小学校等不同类型基层单位实际和不同党员的岗位特点，分类确定富有特色的活动主题，引导基层党组织尽职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。农村党组织要围绕“发展农业、建设农村、富裕农民”主题，切实建强农村基层党组织，努力推进新农村建设；机关党组织要围绕“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，扎实推进“五型机关”建设；街道社区党组织要围绕“服务党员群众、构建和谐社区”主题，着力建设文明和谐社区；中小学党组织要围绕“走科学发展之路、办人民满意教育”主题，深化教学改革，提高教育教学水平；非公企业党组织要围绕“扩大覆盖面、增强影响力”主题，促进企业生产经营，提高经济效益。

三、突出重点，创新方式，扎实推动“创先争优”活动有序开展

深入开展“创先争优”活动，是一项推动基层党组织和党员立足本职、发挥先进模范作用的经常性的基础工作。全县各级党组织和广大党员要以充实的活动内容、多样的活动形式、丰富的活动载体，扎实推动“创先争优”活动健康有序开展。

1、要突出“创先争优”的实践重点。要紧紧围绕“三二一一”发展定位和“六个集中突破”的目标任务，结合基层党组织工作职责和党员岗位特点，确定争创的内容和目标。重点要在加快项目建设、推动工业经济发展、推进新农村建设、加快城镇规划管理建设步伐、加快壮大旅游产业、构建社会文明和谐、加强基层组织建设上创先争优。通过“创先争优”活动推动中心工作落实，用推动经济社会发展的成果检验“创先争优”活动的成效，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2、要创新“创先争优”活动方式。继续坚持学习实践活动中形成的好经验和好做法，以“三诺四评、互联整推”为主要载体，扎实推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障为主要内容的基层党组织建设，不断探索创新促进党组织和党员发挥作用的有效方式。农村基层党组织要把“创先争优”活动与深化农村“三级联创”活动结合起来，与后进村转化有机结合起来，深入实施“百点带面”综合示范工程、党员“双培双带”工程，认真落实“一定三有”要求，全面推行“四议两公开”工作法，扎实开展以“强班子、创建带领致富党组织，强素质、争当创业发展带头人”为主要内容的“双强双带”活动，在发展特色产业、增加农民收入、改善生产生活条件、推进新农村建设和基层民主建设等方面创先争优。机关党组织要把“创先争优”活动与深入推进干部作风建设和“五型机关”创建活动结合起来，深入开展以“比素质、创一流学风，比团结、创一流团队，比干劲、创一流风貌，比服务、创一流作风，比工作、创一流业绩”为主要内容的“五比五创”活动，在服务基层群众、推动科学发展、促进社会和谐中创先争优。街道社区党组织要把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，大力开展“双创双增”、“五帮五送”、“双联一创”等活动，在加强社区管理、服务社区居民、维护社区稳定、构建城市基层区域化党建工作格局上创先争优。非公有制经济组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动，开展以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手，树党员形象”为主要内容的“三争一树”活动，在促进企业生产经营、增加经济效益中创先争优。中小学校党组织要紧紧围绕教育教学改革，大力开展以“比教学、争当教学标兵，比育人、争当师德模范”为主要内容的“双比双争”、“教书育人的师德标兵”、争创“平安校园”等活动，在推进教育改革、提高教育质量、加强队伍建设中创先争优。各级党组织要紧紧围绕这些重点，切实加强“五个基本”建设，使党的工作基础更加牢固，基层党的建设更加规范，党的工作科学化水平进一步提高。

3、要全力推进整改落实。要坚持城乡联动、上下互动、党群互动，努力形成全面争创、共促发展的强大合力。对基层党组织和党员承诺的事项，要采取领导包抓、部门帮扶的方式，整合资源，集中力量，帮助基层党组织兑现承诺。要抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。对“创先争优”活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。要把“创先争优”活动作为推进“六个集中突破”的良好契机和有力抓手，把集中突破的成效作为检验“创先争优”活动效果的重要标尺，活动内容要突出集中突破的工作重点，载体设计要着眼集中突破的顺利推进，努力把“创先争优”活动中激发出的热情转化为推进“六个集中突破”的强大动力。

4、要健全完善争创机制。要把“创先争优”活动作为推进“六个集中突破”的有力抓手，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，采取定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要深入实施党建综合示范工程，整合资源，整合力量，落实领导包抓、部门包扶、干部帮建、城乡互促、典型带动等措施，建立“创先争优”的帮带机制。要运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的考核评价机制。采取表彰“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，举办“创先争优”活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等多种形式，建立有效的激励机制，以活动促科学发展、以活动促工作落实。

四、加强领导，靠实责任，确保“创先争优”活动取得实效

开展“创先争优”活动，关键在领导，重点靠落实。各部门、各单位党组织要按照中央、省市和县委的总体部署，紧密联系实际，高度重视，认真谋划，加强领导，精心组织，广泛动员，真正把“创先争优”活动抓实抓好、抓出成效。

一要明确领导职责。各乡镇、各部门党组织要把“创先争优”活动作为一件政治责任，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。县委成立了“创先争优”活动领导小组及办公室，各乡镇、各部门也要成立相应的组织领导机构，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。各乡镇、各部门党组织负责人要认真履行“第一责任人”的职责，负责活动的具体实施，抓好工作落实，争做活动组织者、推动者、实践者，在各个环节发挥示范带头作用，保证创先争优活动顺利推进。

二要靠实部门责任。要在县委“创先争优”活动领导小组的领导下，注意发挥党建工作各职能部门和行业主管部门对“创先争优”活动的指导职责。县直机关工委指导县直机关开展活动，县非公企业党工委指导全县非公有制企业开展活动，县教育局指导全县教育系统开展活动，县卫生局指导全县卫生系统开展活动，县经济局指导全县国有企业开展活动，工商局指导全县非公企业开展活动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员“创先争优”活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成“创先争优”的浓厚氛围。

三要突出典型带动。要注意树立先进典型，把“先”和“优”的标准具体化、形象化，使全县各级党组织和党员学有标杆、赶有目标。要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及手机短信平台等传播媒介，深入宣传开展“创先争优”活动的重要意义、主要内容、目标要求以及各乡镇、各单位的好做法、好经验。要精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，进行大力宣传，营造浓厚舆论氛围，形成正确舆论导向。当前，要把学习宣传崔正涛同志先进事迹与“创先争优”活动结合起来，引导基层党组织和党员学先进、找差距、促提高。各级党组织要注意选树身边的典型，用身边的典型教育、激励身边的人，使大家可亲可近、可比可学。要采取自下而上、逐级表彰的方式，对“创先争优”活动中涌现出来的先进典型分批分层进行表彰，不断激发基层党组织和党员“创先争优”的内在动力。

四要强化督查指导。要采取听取汇报、定期督查、交流研讨、随机抽查等方式，了解工作进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，促进活动深入扎实开展。要结合建立基层党建工作考核评价体系，制定“创先争优”活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进工作水平提升。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管领域和部门的基层党组织、党员开展“创先争优”活动的情况适时进行指导和点评，加强与基层党组织和党员的联系互动。对“创先争优”活动思想上不重视、工作上不用力、推进上不扎实的，要及时提出批评，进行限期整改。

同志们，开展“创先争优”活动，各级党委高度重视，党员群众满怀期待。全县各级党组织要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入推进“创先争优”活动健康有序开展，为建设生态小康和谐新泾川提供强大动力和组织保证。