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财政工作会议讲话

06月28日 编辑 fanwen51.com

[新年工作会议上的讲话]新年工作会议上的讲话篇1 同志们: 根据局党委研究的意见,今天召开建设系统20xx年总结表彰暨20xx年度工作动员大会。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻省市建设工作会议、全县...+阅读

同志们:

根据习总书记来阜考察慰问重要讲话,中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神及县委常委会研究的意见,我就全县经济工作讲三个问题。

一、2012年经济工作回顾

2012年注定是永载阜平史册的一年。12月29日-30日,习总书记轻车简从、顶风踏雪来阜考察,亲切慰问贫困群众,对加快阜平脱贫致富步伐、全面建成小康社会作出重要指示,令全县人民倍感温暖和振奋,对阜平发展具有重大历史意义。

2012年也是阜平经济社会发展极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下团结一心、积极作为、奋力赶超,较好完成了全年目标任务,经济运行总体向好、稳中有进。

主要指标平稳增长。全县生产总值完成27.6亿元,同比增长7.5%;全部财政收入完成20001万元,同比增长7.1%,其中地方公共财政预算收入完成16238万元,同比增长27.9%;规模以上工业增加值完成2.13亿元,同比增长25.8%,全市排名第4位;固定资产投资完成32.25亿元,同比增长32.4%,全市排名第14位;社会消费品零售总额完成12.3亿元,同比增长14.9%;居民储蓄存款余额达到44.45亿元,比年初增长11.9%;农民人均纯收入完成3262元,同比增长20.6%。

项目建设强势推进。共谋划实施重点项目79项,总投资173.8亿元;河北名舍、乐天凤凰、煤炭物流园等5个市重点项目完成投资7.8亿元,完成年计划投资的300.5%。实际利用外资3万美元;分别与国华能源投资有限公司、中电投河北易县新能源发电有限公司签署总计64.2亿元的新能源开发项目。

特色产业提质提速。旅游业,晋察冀边区革命纪念馆、天生桥国家地质(森林)公园两个4A级景区完成升级改造,全年接待游客39.5万人次,旅游综合收入2.1亿元。林果业,第二个十万亩大枣基地、核桃基地示范县、千亩板栗基地等建设项目稳步推进,新建果品基地2.7万亩,果品产量达到9.86万吨,林业总产值达5亿元;成功争取到全国高效节水灌溉试点县项目;博夏醋厂、丰旭食品等果品加工企业不断壮大。畜牧水产业,甲鱼养殖达2600亩,成为华北地区最大甲鱼养殖基地;奶牛、肉鸡、水貂等养殖稳步发展,畜牧水产业产值达3.9亿元。现代工业,炭灰铺煤矿实现与冀中能源整合重组;现代工业园区升级为市级产业园区,入驻项目20个;煤炭物流园正式运营,规模化、集约化水平明显提升。

城镇建设加速升级。完成城乡总体规划修编,县城规划面积由4.07平方公里增加到14.9平方公里,县城框架进一步拉大。县城东环路、北环路建设加速推进,保阜高速互通连接线建成投用,县城路网更加便捷。引进广厦集团,对沙河县城段进行综合治理,高标准完成河道拓展和3700米护墙建设。休闲运动广场建成对外开放。组建城市管理行政执法局,城市管理日益规范。

社会民生持续改善。举全县之力推进扶贫开发,新栽枣树35万株,新增核桃基地1.5万亩,肉鸡养殖达36万只,易地搬迁516户1960人。10项民心工程30件惠民实事得到落实。民政事业服务中心建成并投入使用;基本养老、基本医疗、城乡低保等保障体系进一步健全。84套温民廉租住房分配入住,288套保障性住房加速建设,农村危房改造2606户。城镇新增就业2128人,登记失业率控制在4.5%以内。高考本二上线303人,再创历史新高;投资775.6万元为170所农村中小学1.8万名学生实施营养改善计划。医药卫生体制改革扎实推进;完成166个村卫生室标准化建设;县医院病房楼改扩建项目正加紧装修;新农合参合率达95.19%,为25万人次报销补偿4767万余元。县图书馆完成升级改造并试开放;完成11个乡镇综合文化站、23家农家书屋建设。

发展环境日趋优化。以着力改善“两个环境”为抓手,大力推进生态建设,森林覆盖率提高到36.35%;实施城市形象提升工程,开展城乡环境综合治理,城乡面貌明显改善;深入推进“执行力亮剑行动”,行政效能得到提升。成立公路综合治理办公室,强化超限超载和公路“三乱”源头治理,矿业秩序、税费征管趋于规范。持续开展安全生产、食品药品安全等专项整治,全面加强社会治安综合治理,圆满完成十八大安保任务,社会局面和谐稳定。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对经济社会发展特别是扶贫攻坚的新形势、新任务,一些显性或隐性的矛盾和问题愈发突出,必须引起高度重视。经济结构方面,一产以普通种养为主,产业化水平低,抵御自然和市场风险能力弱,严重制约农产品增值、农业结构升级和农民增收;二产以资源型工业为主,起步晚、实力弱、品质低、竞争力差,对县域经济支撑力、拉动力不强;三产以旅游服务为主,规模不大,辐射面小;亟需通过“一产抓特色、二产抓引进、三产抓拓展”调优产业结构。发展现状方面,经济总量偏小、发展方式粗放、生态压力剧增等问题依然突出;财政收入结构单一,减收因素增多,税源持续萎靡,教育医疗、基础设施、环境卫生等民生领域的刚性支出大幅增长,财政压力依然巨大;贫困人口基数大、点多面广、贫困程度深,群众生产生活条件差、公共服务水平低,扶贫攻坚任重而道远。“两个环境”方面,干群思想保守、观念落后,发展意识、开放意识、进取意识还远跟不上扶贫攻坚的形势需要;有些部门和干部,缺乏攻坚克难的胆识和敢于担当的勇气,缺乏干事创业的激情和开拓创新的魄力,主动服务经济社会发展的能力与现实需要、群众期盼仍有较大差距;利于招商引资、推动经济发展的政策、土地、资金、人才等“瓶颈”制约依然严重。所有这些,都需要我们深入研究分析,采取过硬措施,着力加以解决。

二、2013年发展目标和工作重点

今年是全面贯彻落实党的十八大和习总书记重要讲话精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是阜平实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康社会”的起步之年,做好今年经济工作关系全局、意义重大。

综观今年经济形势,我们面临着前所未有的历史机遇。从外部环境看,总书记来阜考察慰问,为阜平今后发展指明了道路、鼓舞了干劲、坚定了信心,带来了千载难逢的历史机遇;省市主要领导、国家部委、省市有关部门、兄弟县市、社会各界,都对阜平给予了格外关注、关心和关爱,帮扶力度前所未有。所有这些,都给阜平经济社会发展特别是扶贫攻坚汇聚了巨大的“正能量”。从内部环境看,各各层面、各各方向全力推进阜平扶贫攻坚,使阜平步入了奋力追赶、跨越发展的历史拐点和黄金时期,我们尽得天时之利;阜平被国家列入燕山—太行山连片特困地区、扶贫开发重点县及燕山-太行山片区扶贫攻坚试点县,被省纳入“1+9”环首都扶贫攻坚示范区,被市纳入“1+3+5”扶贫格局,保阜高速拉动效益日益凸显,西阜高速获得省市支持,我们尽占地利之宜;当前全县上下人心思变、群情振奋,思想加速解放、信心明显增强,脱贫致富奔小康的热情高涨,我们尽聚人和之力。从发展环境看,扶贫攻坚发展战略的形成,必将加速阜平比较优势向发展优势的转变升级;“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标确立而形成的倒逼机制,必将激发干群内生力,提速政府执行力。这些都是做好今后工作的强力保障。

同时我们也面临前所未有的严峻挑战。阜平扶贫攻坚举世瞩目,实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标任务艰巨,如何干出成效、干出特色,我们压力空前;探索科学发展、阜平特点、示范样板作用的扶贫开发之路必将坎坷而艰辛,打造全省乃至全国扶贫攻坚示范区、贫困县全面建成小康社会示范区的过程必将曲折而漫长,如何积极应对严峻考验,我们挑战空前;面对新一轮扶贫攻坚的新形势和人民群众的新期盼,党员干部的思想政治素质、知识能力水平、开拓创新精神亟需全面提高,如何肩负起脱贫致富的历史使命,我们责任空前。机遇与挑战共存,责任与希望并重。我们一定要扭住机遇,勇于担当,直面挑战,敢于胜利,以主人翁的作为、先锋队的气势,积极投身扶贫攻坚这场硬仗。我们要有信心、有勇气,敢于承诺:扶贫攻坚看阜平!

根据中央、省、市经济工作会议精神,结合全面建成小康社会目标和“十二五”规划,综合考虑各方面因素,今年全县经济工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和总书记来阜考察慰问重要讲话精神,以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,抢抓机遇、奋力赶超,全力稳增长、调结构、抓城建、优环境、惠民生、促和谐,确保五年稳定脱贫、八年全面建成小康强势开局。

经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长10%;全部财政收入增长16.3%,公共财政预算收入增长7.7%;规模以上工业增加值同比增长15.5%;固定资产投资同比增长24%;社会消费品零售总额同比增长15%;农民人均纯收入增长13%。

做好今年经济工作,需要我们始终扭住扶贫攻坚这一中心,放眼“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”两步目标,突出增加农民收入、改善生产生活条件、提高公共服务水平三个重点,在以下七个方面取得实质进展,打牢坚实基础。

(一)突出质量和效益抓项目,增强经济发展后劲。继续强化“用项目推动工作、用项目促进发展”的意识,牢牢抓好项目建设这个“牛鼻子”,推动全县经济社会整体快速发展。

趁热打铁谋项目。用足机遇,最大化地承接、吸收、运用好政治优势。深入挖掘,大胆谋划。要打破传统思维模式束缚,立足比较和后发优势,围绕扶贫开发、基础设施建设、产业发展、民生社保等方面,吃透政策、认真谋划、反复争跑,争取更多项目挤进国家和省的大盘子。提前着手,做实前期。要深入开展对接,组织专家做深、做细、做实待开工项目的论证、可研等工作,并加紧上报获得批复;要打好提前量,尽快完成开工前的要素配置,并具体到施工地块、落实到一线人头,真正做到“万事俱备,只待开工”。

雷厉风行抓推进。2013年计划实施1000万元以上重点项目68项,其中新开工项目43项。如此多的项目全面铺开,必须要有强有力的服务和保障才能顺利推进。要严格落实分包项目责任制。各级领导要把主要精力放在抓项目上,实施一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。分管领导发挥牵头抓总作用,亲自下手、亲力亲为,促动项目运作和推进各环节全程提速。要严格落实项目推进管理机制。加强对重大项目的信息收集反馈管理,对开工项目,要倒排工期、挂图作战,做到时间、进度同步,确保完成年度投资任务;对未开工项目,要专门进行调度,加快各项准备工作,力争早日开工,当前要特别抓好火力发电、光伏发电、风力发电等重点项目筹备工作。要积极破解项目用地难题。积极争取土地供应指标,保障一批重大项目用地需求;做活存量文章,加强土地储备和调控,促进土地资源的集约利用和土地效益的最大发挥。

招商引资蓄后劲。招商引资是广借外力、加快发展最直接、最现实、最有效的手段。要增强招商实效。我县备受上级的特殊关照和各界的普遍关注,这是一种“势”,也是一种核心竞争力。要借势挖潜,精心包装一批大项目充实项目库,积极参加香港、厦门等投洽会,着力引进一批经济效益好、产业关联度高、辐射带动作用强的好项目;充分做好与中粮集团、国华能源集团、河北旅游投资集团等知名企业的对接,找准结合点、引入大投资,变对接帮扶为合作共赢。要大力优化环境。通过出台优惠政策,强化服务职能,规范收费管理、狠抓要素聚集,着力打造发展环境优、建设成本低、投资回报高的投资“洼地”,吸引资金人才,激活发展潜力。

(二)突出特色和规模抓产业,积蓄经济发展动力。产业是经济发展的生命线,要特别注重将生态优势转化为发展优势,培育最具发展潜力和竞争实力的特色优势产业。

大力发展林果业。抓住河北省打造“太行山优质果品示范带”的契机,围绕200万亩宜林山场大开发,加快生态林、经济林建设,实现林果产业质的提升和量的扩张。一是迅速扩大核桃种植。把发展核桃产业作为特色主打产业来抓,今年新发展优种核桃基地15万亩,年末总面积达到23.59万亩。按照“六统一”的推进方法(统一规划、标准、施工、苗木采购、栽植、管理),重点抓好3个万亩以上示范片区,以点带面、示范带动,快速形成规模优势。二是稳步发展大枣种植。继续推进第二个十万亩大枣基地建设,新发展1万亩,无公害管理5万亩,同时不断提升防病、防灾水平,稳定大枣产量和质量。三是有效做活林下经济。充分利用空间资源,大力发展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济;重点加强与以岭药业合作,发展金银花、柴胡等经济药材种植。四是推进生态林建设。结合太行山绿化、封山育林、义务植树,年内完成人工造林10万亩,封山育林新封10万亩。

大力发展养殖业。充分发挥我县荒地荒滩广阔,生态优良、饲草丰富、水资源充足等有利条件,加快推动畜牧水产业实现扩张。一是重点发展肉牛、肉羊养殖。按照“公司+养殖小区+农户”模式,年内建成肉牛繁育场1个、肉牛育肥小区15个,年出栏肉牛5000头;建成肉羊繁育场4个、肉羊育肥小区45个,年出栏肉羊2万只。二是扩大畜禽及特种养殖。年内新建生猪标准化规模场20个,发展肉鸡养殖户300户、水貂养殖户100户、柴鸡养殖户200户,新增蜜蜂1万箱;新增中华鳖养殖面积300亩、鲟鱼养殖面积120亩。

大力发展旅游业。立足资源和区位优势,以构筑大景区、发展旅游村为核心,打造生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游三大品牌。一是完善规划。聘请江山多娇规划院,高标准完成《阜平县旅游扶贫总体规划》;加紧编制天生桥、城南庄、古北岳3个旅游区规划,龙泉关文化古镇及文化产业园区规划,顾家台、骆驼湾等一批旅游村规划。二是创新体制。抓住列入国家旅游扶贫实验区和国家级生态旅游示范区的机遇,组建成立阜平旅游开发投资公司,解决融资问题;创新资源管理体制,加强政府对资源的管控,建立由政府主导的景区建设、管理、发展模式。三是推进开发。重点推进乐天凤凰温塘寺度假中心、云花溪谷等续建项目;投资6000万元启动天生桥游客中心、停车场、环卫系统建设,投资2500万元完成花山、马兰和西下关毛主席路居等红色教育基地项目。加快生态观光园、星级酒店、特产市场、旅游干线公路等旅游基础设施建设,提高“吃住行游购娱”服务水平。四是强化宣传。开展“旅游宣传年”活动,重点策划马兰森林音乐会、阜平红色旅游发展论坛等活动,借助电视、网络、广告等媒体,提升阜平旅游影响力。五是扩大辐射。大力发展农家游,培育乡村旅游示范点。整体打造顾家台、骆驼湾旅游新村和黑崖沟太行山书法文化村,改造提升朱家营、西下关、天生桥3个示范点,展示具有阜平山乡特色的农村风貌。探索发展土特产营销、特色餐饮、旅游纪念品加工等延伸产业,吸纳群众参与旅游,带动农民增收致富。

(三)突出高端和集约抓工业,强化经济战略支撑。以扩大总量和推进新型工业化为重点,以园区建设为平台,以优势资源禀赋和特色产业为支撑,做大做强现代工业。

培育壮大工业园区。完善现代工业园区规划编制,完成园区污水处理厂、35千伏电站、园区办公楼等基础工程;提高园区建管水平,争取获批省级经济开发区;加快兴阜农副产品物流园、恒开路桥搅拌等项目建设进度,做好丰旭食品、凯达科创等投产企业的运营管理,力争2013年新增亿元企业3个,入园企业达25家。整合矿产建材资源,引进中建材战略投资,提升石材加工园区。启动食品工业园区建设,完成“三通一平”,使开发面积达到0.5平方公里。

探索发展新型工业。着眼低碳高端可持续的新能源产业,重点推进中电投平阳20兆瓦光伏发电、国华龙泉关49.5兆瓦风电场、保定天威英利20兆瓦光伏发电、国华平阳30兆瓦太阳能光伏发电等新开工项目,探索走一条新型工业化道路。

提升农业产业化水平。引进并培育壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业,延伸产业链,提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储备、大枣原料基地建设及深加工、与“好想你”合作项目、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、甲鱼深加工、鲟鱼鱼子酱深加工、畜禽屠宰加工厂、饲料加工厂等产业化项目,形成一产促二产,二产带一产的发展格局。

大力发展民营经济。优化民营经济发展的机制和环境,围绕支柱产业链条延伸和产品配套,培育一批“专、精、特、新”民营企业;充分发挥中小企业创业辅导基地的作用,结合职业教育培训,培育新的创业主体,激发全民创业活力。

狠抓节能减排工作。将节能减排作为硬任务坚决卡死,严格环境准入标准,严把工业园区环评、新上项目环保、县域节能减排总量,坚决防止产生新的污染;加强矿山、石材等高耗能、高污染行业监管,推进两厂(场)规范运营和恒和污水处理厂二期、县城污水管网改扩建等环保项目建设,引导社会生产生活实现节能环保。

(四)突出功能和品位抓城建,提升城市发展水平。大力推进城市功能升级,着力拓展发展空间,加快城市现代化进程,用城市建设拉动经济发展。

坚持规划为先。以打造“太行山特色山水旅游城市”为定位,积极配合清华大学规划设计院,尽快完成阜平县城乡总体规划修编工作,启动县城控制性详细规划和专项规划编制,把城乡规划与产业规划、土地利用规划、旅游发展规划等有机结合起来,形成定位准确、布局科学、衔接紧密、综合配套的复合规划体系。

加速扩容升级。进一步拉大县城框架,科学有序向各方拓展开发。完善市政功能,年内投资1.5亿元实施集中供热、供水及雨水管网工程;加大便道建设及改造升级等市政设施建设,完成太行集贸市场建设并投入运营。突出抓好城中村及旧城改造,推进天宇名园等一批重点住宅小区建设,改善居住条件。

提升县城品位。加强城市景观建设,着力打造山水园林县城。加速推进总投资30亿元的沙河治理商贸旅游综合开发项目,年内完成环城路升级改造,启动实施沙河滨河路、滨河公园绿化等工程建设;推进县城、大小派山及县城周边绿化,实施高速公路绿色长廊等工程,提高县城绿化水平,建设绿色宜居生态县城。

实施精细管理。推行县城网格化、精细化运管体系,探索建立市场化、公司化的环卫保洁、园林绿化运行新机制,实现管干分离。严格城市执法,建立执法部门协同联查制度,严厉打击车辆乱停乱放、破坏公共设施、占道经营、噪音污染等行为,促进县城秩序明显改观。

统筹城乡建设。推进龙泉关、城南庄、平阳、天生桥等特色小城镇建设,实施农村垃圾填埋场建设项目。抓好市场建设,结合片区优势积聚产业,兴工活商,以产业化推动城镇化。通过充分发挥城镇辐射带动作用,促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村拓展。

(五)突出统筹和基础抓三农,夯实经济发展基础。以中央、省农村工作会议精神为指导,加快发展现代农业,建设特色农村,培育新型农民,推动农业产业化、农村社区化、农民市民化。

加快发展现代农业。要着力深化农村改革,推动“六个创新”(创新区域化布局、创新产权化配置、创新合作化组织、创新产业化经营、创新标准化生产、创新社会化服务),努力提高现代农业发展水平。创新现代农业生产经营体制,推进农村各类产权的明晰与确权,搭建农村产权综合交易平台;积极培育和发展土地合作社、股份合作社和综合合作社等现代农业经营主体,推进土地使用权流转,引导农户以资金、土地等要素参股,打造“公司+基地+合作社”的产业化发展模式,提高农业产出的规模效益。当前每个乡镇都要至少成立1个土地股份农民专业合作社,带动现代农业生产方式变革。深化农业结构调整,以列入旱作农业工程建设示范县为契机,加快推进花生、马铃薯、玉米万亩高产示范基地,中药材种植示范园,种养、沼气三位一体生态村等项目,打造特色农业产业带和现代农业示范区;加快标准化生产示范区建设,推进农产品品牌建设,加强农产品全流程安全监管。强化农业服务配套,抓好供销社改革,做好农业组织管理服务,重点搭建好我县与省、市“农合联”联合建立的电子商务交易平台(全国唯一在国家证监会等八部委备案,省政府重点支持的网上交易平台),为全县农副产品开辟广阔销售渠道。

大力促进农民增收。不折不扣落实好良种补贴、农机具补贴、家电补贴、农资综合直补等各类强农惠农政策。依托职教中心培训平台,加强对农村干部和合作社负责人的培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力发展劳务经济,开发保洁员、农技员等适合农村劳动力就业的岗位,同时有组织地进行劳务输出,搞好跟踪服务。通过各项综合举措,切实增加农民政策性、保障性、创业性、工资性收入。

着力改善生产生活条件。围绕“水电路讯房”,加大乡村基础设施建设,争取年内实现整体面貌大改善。水利工程,投资8000余万元实施高效节水灌溉、水土保持、小流域综合治理等水利工程;投资2110万元解决4.56万农村人口饮水安全问题。道路交通,新建通自然村公路60公里,计划年内完成河龙公路至辽道背公路、大岸底至马兰公路建设项目。电网建设,实施“高压强网、低压提质”工程,推进一批输变电站建设,提升农村供电保障可靠性。通讯设施,新建移动基站45座,联通基站22座,电信基站28座,三年内实现通信网络全覆盖,消灭信号盲区。住房保障,组织实施4000户农村危房改造工程;完成县城周边6个易地扶贫搬迁小区建设,新建集中搬迁点3个,共搬迁438户1669人。环境整治,以实施幸福乡村计划为载体,推进农村“四清、四化、五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化,改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式),建立农村环境卫生长效管理机制,实现农村垃圾清扫城市化、常态化,确保乡村环境大改观。

(六)突出科学和创新抓扶贫,推进协调健康发展。要全面发动、科学规划、整合力量、着力攻坚,走出一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学发展式脱贫致富建小康的新路子。

编制完善扶贫规划。按照“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标,聘请河北农大等一流规划机构,编制完成《燕山—太行山片区(阜平)区域发展与扶贫攻坚实施规划》;同时遵循规划,本着实在具体、科学可行和方便操作、利于实施的原则制定具体扶贫实施方案,真正做到县乡有规划、村村有方案、户户有对策、人人有思路,实现扶贫开发系统化、科学化。

整合各方扶贫资源。整合专项、行业和社会扶贫等各方资源,积极对接省、市“七个一”以及基层建设年活动帮扶我县的省直部门、保定市、唐山市、廊坊市,做好配合衔接工作,充分发挥好帮扶单位的人力、物力、财力和智力,有计划地引导、调配、整合资源,综合推进扶贫开发。

管好用好扶贫资金。总结好两个“十万亩大枣基地”开发经验,把包括国家部委支持资金在内的各项专项资金打捆使用,集中财力办大事。充分发挥惠农担保公司作用,整合协调农开行、信用联社等金融机构贷款支持,为扶贫开发提供强有力的资金保障。完善细化《扶贫资金及其他专项资金监督管理办法》,管好用好扶贫资金,做到公开公平公正,坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题发生。

(七)突出保障和服务抓民生,促进社会和谐稳定。要把保障和改善民生摆在更加突出的位置,努力为群众办一些看得见、得实惠的实事好事。

优先发展教育事业。提升基础教育,投资120万元完成学前教育设施设备配置,完成总投资1.5亿元的13所农村寄宿制小学和总投资90万元的2所中学(城南庄中学、砂窝中学)少年宫建设项目,积极争取阜平中学建设项目。发展职业教育,加快推进职教中心万亩农业科技示范园建设,确保年底初见规模,发挥示范教育作用。

着力发展卫生事业。深化医药卫生体制改革,严格落实药物“零差价”销售,最大限度惠及群众。推进中医院迁建、县医院病房楼、疾控中心标准化建设项目,实施8所乡镇卫生院改造扩建和43个村卫生室标准化改造提升工程,完成209个村卫生室器械配置。加强农村水源、自来水公司、学校水井水质监测,做好疫病防控,有效应对突发公共卫生事件。

加强社会保障和社会救助。健全社会保障体系,努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖;增加低保提标扩面指标3万人,全部实现应保尽保。建设人力资源和社会保障综合服务中心、残疾人托养中心等项目,全面提高社保水平。

加快惠民设施建设。启动150套公租房建设。加快发展农村养老事业,通过集中建设养老院、互助养老、居家养老等多种形式,解决老有所养问题。重点推进民政事业服务中心一期附属、二期工程,社区养老服务中心建设;新建103个、修缮60个农村互助幸福院。

加快发展文化事业。完善县图书馆相关设施,确保实现县级二级馆达标验收;完善农家书屋,实现每个书屋年增图书200-300册目标;推进县体育场、档案馆等设施建设;扩大广播电视无线信号和有线电视网络覆盖面。

抓好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制,强化安全防控措施,在矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、校车等重点行业、重点领域,持续开展专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品全过程监管,保障人民群众生命健康安全。落实好国家重点林区森林保险保费补贴试点政策,加强森林防火工作,确保林业资源安全。加强和创新社会管理,有效化解各类矛盾和信访隐患;深入开展社会治安综合治理,切实维护社会和谐稳定。

继续做好人口计

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