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如何做好脱贫攻坚发言

02月02日 编辑 fanwen51.com

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对脱贫攻坚工作的几点思考口 江苏省如皋市扶贫 办最 近 ,通 过 全 面 调 查 与 抽 样 调 查 相帮 ” 千企 连 百村 ,共建 新 农 村 ” 以 、“及 今 年 开 展 的 “ 联 双 助 ”( 单 位 联 双 即扶单位 或个 人直接 出资或 协调资金 ( 包 括实物 折价 )1 4 5万元 ,为新农村建 05结合 的方法 ,对 如皋市脱贫攻坚 工作 进行了一次调查研究 。该市从 20 年开始 03有 计 划 、有 组 织 地 开 展 了 “ 村 万 户 ” 百村 ,助 推 小 康建 设 ;党员 联 户 ,助推增 收 致 富 )工 作 , 不 断 整 合 、 优 化 帮设 和贫 困农 户增收注入 了活力 。

经 过省检查验收确认 ,至 2 0 年底累计脱 贫率 09帮扶 T程 ,2 0 0 8年起按 照省委 、省政府扶 资 源 ,创 新 、完 善帮 扶 机制 ,实 行达 6 .%。在全市建档立 卡的 5 8 0 79 3 5 贫困人 口中,已有 3 5 4人家 庭年人均纯收 66 入 达到或超过 2 0 5 0元 ( 今年 1 1日起 月《 于 实施 脱 贫攻 坚 T程 的意 见 》( 关 苏发 [ 0 8]1 20 2号 )要求 ,实施 脱贫攻 坚 【 。

近 -= 程 = 年来 ,市 委 、市 政 府 以 高 度 的责 任感 和使命 感 ,把扶 贫开发 、农村低保和扶 贫开发两项制度有机结合 ,并加 强督 查指导 ,进行 严格考核 ,取得了可喜 的帮扶成果 。据 初步统计 ,近三年全市通过帮扶累计培训转移贫困劳动力1 1 2人 次 ,帮 助 发 展 公 司制 企 业 1 8 83 02全市低保标准 由每人每年 24 元 ,提高 00到 22 5 0元 ) ,完成 省定序 时脱贫 任务 , 脱贫 率列南通六县 市之首 ,被评 为全省 脱贫 攻坚工作先进单位 ,市扶贫办连续脱贫攻坚作 为拿面小康社会建设的一项硬任 务 ,放 在 突 出 的 位 置 ,通 过 “ 双家 ,发展 高效 种养园区 9 6个 ,通过帮 84年 被评为 全省扶贫 系统先进 集体 ,是 全同农村低保制度与扶贫开发制度有效衔接 试 点 市 (县 ) 。

急救助的对 象 、 条件 、 标准 、 程序等尚不 明确 , 及时 、 主动地实施应急救助的渠道不够畅通 。作 为 相对 贫 困 的标 准 ,“ 涨 船 高 ” 水 ,因地 区而 异 。3继续推行农村低保与扶贫开发两项 . 制度 的有 效衔 接。 对符合低保条件 的贫 困农户 , 要做到 “ 保尽保 、 补尽补” “ 应 应 , 有进有 出” 应 。 建立低保对象的补助标准随着财政收入的增 长 而 相 应 提 高 的制 度 。

有 劳 动 能 力 的对但调查 中也发现 当前扶 贫开发 、脱 贫攻坚工作 中存有一些值得注意和亟待加 以研究 解 决 的几个 问题 : 1 . 社会上对帮扶工作认识存在一定的误 区 。社 会 _ ,乃 至 一 部 分 机 关 单 位 部 I4资金是制约贫困农户增收致富的瓶 . 颈。 目前对贫困农户资金和贷款的扶持 面 窄、 量小 , 远远 不能满足广大农户增收致富 的需 求 。

5市 ( )扶贫机 构至今还是 临时 . 县 机构 , 人少事多 , 在某种程度上影响 了工 作 的开展。 针 对以上情况 ,我们有 以下 几点 思考 :门误认为脱贫攻 坚任 务 已基本完成 ,帮 扶 工作 不 需要 开展 了 。事 实 上 ,据调 查 ,至 2 0 0 9年底 全市人均家庭纯收入低 于 4 0 元 (占全市人均 纯收入的一半 ) 00的 还 有 4 31 2 2户 (占 全 市 总 农 户 1 . 1 7 ) 1 6 0人 ( 全 市 总 农 业 人 口 % , 0 21 占 8 %) . 9 ;刚 刚脱 贫 处 于 人 均 2 0 5 0元 边 缘低收入农户, 继续实行扶贫开发 , 做到“ 应帮尽帮” ,激发其积极性 ,增强 自我增收致 富 的 能力 。

与两项制度有效衔接相关 的扶贫 、 民 政 、统计等部 门要 在市委 、市政 府的统一1 . 进一步统r 一做好对扶贫开发工作 的认识 。领 导 下 密切 协 作 ,资 源 共享 。4建立正 常 的帮扶制 度 。 . ( 建 立 正 常 的机 关 单 位 和 党 员 干 1)低 保 标 准 达 到 人 均 2 0 元 ,省 定 绝 50的贫 困农 户 ,有一 部分 是通 过 “ 血 ” 输 式实 现的 ,经济基础还 比较脆弱 ,稳定增 收 机 制 尚 未 形 成 ,增 收 致 富 和 遏 制 返对贫 困现象 基本消除后 ,对照全面建设更 高水平小康 社会的 目标 ,做好扶贫 开发 工 作 ,特别 在 “ 二 五 ”期 问 如何 十部帮扶制度。

这是 践行立党为公 、执政为 民、 改变机关作风 、 密切党群干群关系 、 培养锻炼年轻干部 、 服务大局 、 共建更 高 水平小康社会 的有效载体和路径之一。 其贫工作难度还 比较大 ;仍 有一部分农户 处 于 “ 无 ” ( 技 术 、无 劳力 、无 三 无 资 金 )状 态 ,或 因重 病 、因残 等 急需 社会救助 和帮扶 ,对照贫 困农 户 “ 应保 尽保 、应 帮 尽帮 ” 的要 求 ,扶 贫 _ 作 T 仍任 重 而道 远 。

2 “ 府 主 导 、社 会 参 与 ” 还 未 形 .政将扶 贫开发工作 提高一个新 的水平 ,这是 建 设 和 谐 社 会 的 重 要 内容 。2 提 高结对 帮扶贫 困线标 准 。 。随着社会经济的发展 , 困线也应是 贫 动态的 , 在实现全面小康 , 农村人均纯收 入过万元 以后 , 扶贫开发 的主要对象应该 是为 “ 相对贫 困”的农户提供更多的发展 机会 。按 照 “ 相对 贫 困” 的传 统 测 算方 法 ,一 般 以 当 地 年 人 均 纯 收 入 的一 半关键点 在于 :一是单位之 间不搞任务平摊 。

根 据单 位之问 的差异 ,有实力 的机 关单位 可能既有帮村任务也有帮户任务 , 而其他机关单 位只有帮户任务 。二是 明 确帮扶任务 和 目标。帮村 主要 是助推更 高水平小康社会 建设 ,帮户 主要 是帮助增 收 致 富 。 三 是 一 定 要 做 到 三 年 包 干 帮成制度化 。 从基层干部和贫困农 户对近几 年不同层面...

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