对乡镇组织委员队伍建设的探析

[以人为本，优化结构对法院人才队伍建设的几点看法]通过对西吉县人民法院人事信息进行了统计分析，发现当前法院系统的人员结构仍存在一些缺陷，在信息分析的过程中，我们应当意识到法院要拥有科学的人才结构，应注重并加强人员结构调...+阅读

乡镇组织委员是县委派驻各乡镇党委从事党员发展、党员教育管理、协调和处理上下级党组织关系、指导下级党组织开展组织工作的专门队伍，是党务工作任务的具体执行者。其责任心强弱、业务水平的高低将直接影响到组织工作成效。在加快推进社会主义新农村建设的新形势下，县（市）委组织部门加强对乡镇组织委员教育和管理显得尤为必要。因此加强乡镇组织委员队伍

建设要切实做到“五个到位”。

一是在选人用人上必须考察到位。乡镇组织工作千头万绪，要出成绩，要有特色，选准组织委员是关键。在选人标准上，要把那些有强烈的责任心，且热爱组织工作，原则性和纪律性强，有一定的组织协调能力，能为乡镇党委当好参谋，敢于创新的干部选进队伍。组织部门应建立动态的乡镇组织委员后备人才库，纳入一批优秀的县直机关单位和乡镇干部，平时加强对他们的组织业务知识培训，组织参与组织系统内的部分中心工作，定期安排他们在组织部跟班学习或到乡镇进行设岗锻炼。组织部门在考察提拔干部时，如乡镇组织委员职务出现空缺，尽量从这些后备人才中挑选，确保组织工作的连续性和工作活力。

二是在工作部署上必须责任到位。当前，随着乡镇党委工作职能由管理型转变为服务型，乡镇组织委员专职不专用的现象普遍存在，有的除从事组织工作外，还身兼数职，分管招商引资、计划生育、新农村建设等多项经济社会工作，上级强调样样都重要，组织委员确实难以有更多的时间、精力去思考组织工作。其原因主要是乡镇党委班子在分工上还没有足够意识到组织工作的复杂性和艰巨性，缺乏对组织委员专职专用的认识。为此，县（市）委组织部门要切实加强乡镇组织委员队伍建设，既要充分尊重乡镇党委意见，放手让组织委员在兼职工作中施展才华，当好科学发展排头兵，当好构建和谐社会排头兵，又要加强协调管理，督促组织委员履行好岗位职责，管好自己的“责任田”。一要明确工作职责。作为乡镇党委委员的组织委员，其主要职责是：承担党的基层组织建设工作，调查研究农村基层党建工作中出现的新情况、新问题，及时向上级党组织提出对策、建议；根据上级党组织的要求和本地实际做好党员发展、教育和管理工作；做好党员档案管理、组织关系接转和党费收缴等工作；处理党员干部的来信来访，及时化解矛盾纠纷等工作。上述工作内容，是乡镇组织委员的本职任务，务必不折不扣地完成。二要制定工作目标。县（市）委组织部门要将组织工作各项目标任务分解到各乡镇党委，并提出具体数量、质量和时限要求，再由乡镇党委按照岗位职责，将任务细化、量化分解到人，责任落实到人，形成职责范围、工作任务、考核奖惩有机统一的管理体系。同时，还要建立工作计划台帐，加强党员队伍的教育、培养和发展情况的宏观管理，对执行计划走样的及时提醒纠正，不断调整和完善。三要加强督促检查。县（市）委组织部门要坚持实事求是、客观公正的原则，采取月汇报、季督查、半年初评、年终总评的方式，对组织委员履行职责情况进行督促检查，分人建档立卡。对检查中发现的问题，向乡镇党委下发限期整改通知书，确保组织工作整体协调推进。

三是在教育管理上必须措施到位。加强对乡镇组织委员教育和管理，提高他们的思想政治素质和业务能力，是县（市）委组织部门义不容辞的责任。尤其在乡镇党委换届或大批次的调整组织委员之后，针对新任组织委员业务不熟的实际，县（市）委组织部门更应加大对组织委员的教育培训力度。一要加强思想政治教育。县（市）委组织部门要加强对组织委员马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神和科学发展观的教育，使组织委员牢固树立全局观念、组织观念和职业责任意识，加强党性锻炼，把思想认识统一到做好组织工作上来。二要加强业务知识培训。组织工作是一项内容多、接触面大的工作，要求具有精湛的业务水平，才能在具体实践中运用自如。县（市）委组织部门要加强对组织委员《发展党员工作细则》以及其他组工业务知识培训，不断提高他们的业务能力。在培训方式上，采取聘请各级党务专家专题授课、召开组织工作现场会、外出参观学习等方式，夯实业务基础知识，探讨组织工作新思路，开阔组织工作新视野，学习组织工作新经验，启发组织委员的新思维。县（市）委组织部门要坚持组织委员例会制度，定期让组织委员相互交流工作经验，反映基层党建工作中存在的问题。通过加强与组织委员之间的交流，及时掌握农村基层组织建设的现状和党建工作动态，为县（市）委正确制定政策、指导农村党建工作提供第一手资料，并能及时发现基层党委好的做法，总结好的经验、推广好的典型，做到相互交流、相互促进。三要加强沟通协调。县（市）委组织部门要加强与乡镇党委的沟通协调，经常深入基层指导组织委员开展工作，在深入基层调查研究或检查工作过程中，既要听取乡镇党委对党建工作的专题汇报，还要听取组织委员的工作进展汇报，支持组织委员积极履行职责，帮助其解决工作中遇到的12全文查看实际困难和问题，为组织委员创造良好的工作条件和学习环境。对组织委员既要严格要求、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长，充分调动组织委员工作的积极性，保证他们有充足的时间和精力做好组织工作。

四是在考核评比中必须激励到位。首先要在研究制定乡镇组织委员日常管理措施，进一步规范乡镇组织委员行为的同时，着

力加强对乡镇组织委员的全方位管理，制定科学的目标考评机制。其次是要加强考核结果的运用。将考核结果与组织委员的政治经济待遇直接挂钩。对成绩优秀者颁发荣誉证书，并给予一定的奖励。同时，注重提拔使用组织委员队伍中的优秀干部，增强组织委员工作的积极性。第三要加大典型推介力度。要多渠道发掘优秀乡镇组织委员典型，找准亮点，从最细小的事例中收集整理出生动、真实的素材，提炼他们的典型事迹。要充分运用宣传手段，如采用新闻媒体、举办事迹报告会、追踪报道先进典型的后续动态等方式，对先进典型进行大张旗鼓宣传。要通过生活和政治上的关心、关爱，带动和影响社会对典型的关注，激发干部人人学习典型，争做典型的热情，进一步放大典型宣传的效果。

五是在培养使用上必须关爱到位。组织委员是基层专职党务工作者，县（市）委组织部门要对他们高看一眼，厚爱三分。一方面，要坚持开展谈心活动，帮助组织委员解决实际困难。要与组织委员进行经常性的谈心谈话，切实了解掌握组织委员的思想、工作和生活状况，坚持做到“三个力求”，即对遭遇工作挫折而畏难不前、心有疑虑的组织委员及时进行帮助，以促其分析原因、找到对策，鼓励其振作精神，力求达到鼓劲激励的谈话效果；对部分在工作、学习以及家庭生活中存在实际困难的组织委员，及时进行谈话，并积极为其寻找解决困难和问题的办法，帮助其度过难关，力求达到团结凝聚人心的谈话效果;对部分存在苗头性、倾向性问题或出现工作失误的组织委员，开展谈话问询，指出问题，进行严肃批评，并责令其整改，力求达到诫勉警示的谈话效果。同时，对组织委员遭遇重大事件、或本人及其家属患重病时进行组织探望，及时了解并想方设法解决组织委员的实际困难，多为他们办实事、办好事，解除他们的后顾之忧。另一方面，要坚持量才施用，不断激发组织委员队伍的内在活力。组织委员的工作很辛苦，有时还难免被误解，甚至被推到矛盾的风口浪尖，对这样的干部要充分信任，施以组织的关怀。对组织委员不仅要在工作上压担子、定目标，而且要在生活上给予帮助，政治上给予关心，以体现以人为本的干部工作理念，反映任人唯贤的干部任用导向。坚持以实绩论奖惩，量才施用，对工作表现突出的及时表彰，对工作不负责任或不能胜任组织工作的及时予以调整。要建立组织委员绩效考核办法，将组织委员工作业绩作为提拔、轮岗的重要依据，通过健全和完善激励机制，不断优化结构，使组织委员队伍形成“一池活水”。12全文查看乡镇组织委员是县委派驻各乡镇党委从事党员发展、党员教育管理、协调和处理上下级党组织关系、指导下级党组织开展组织工作的专门队伍，是党务工作任务的具体执行者。其责任心强弱、业务水平的高低将直接影响到组织工作成效。在加快推进社会主义新农村建设的新形势下，县（市）委组织部门加强对乡镇组织委员教育和管理显得尤为必要。因此加强乡镇组织委员队伍

建设要切实做到“五个到位”。

三是在教育管理上必须措施到位。加强对乡镇组织委员教育和管理，提高他们的思想政治素质和业务能力，是县（市）委组织部门义不容辞的责任。尤其在乡镇党委换届或大批次的调整组织委员之后，针对新任组织委员业务不熟的实际，县（市）委组织部门更应加大对组织委员的教育培训力度。一要加强思想政治教育。县（市）委组织部门要加强对组织委员马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神和科学发展观的教育，使组织委员牢固树立全局观念、组织观念和职业责任意识，加强党性锻炼，把思想认识统一到做好组织工作上来。二要加强业务知识培训。组织工作是一项内容多、接触面大的工作，要求具有精湛的业务水平，才能在具体实践中运用自如。县（市）委组织部门要加强对组织委员《发展党员工作细则》以及其他组工业务知识培训，不断提高他们的业务能力。在培训方式上，采取聘请各级党务专家专题授课、召开组织工作现场会、外出参观学习等方式，夯实业务基础知识，探讨组织工作新思路，开阔组织工作新视野，学习组织工作新经验，启发组织委员的新思维。县（市）委组织部门要坚持组织委员例会制度，定期让组织委员相互交流工作经验，反映基层党建工作中存在的问题。通过加强与组织委员之间的交流，及时掌握农村基层组织建设的现状和党建工作动态，为县（市）委正确制定政策、指导农村党建工作提供第一手资料，并能及时发现基层党委好的做法，总结好的经验、推广好的典型，做到相互交流、相互促进。三要加强沟通协调。县（市）委组织部门要加强与乡镇党委的沟通协调，经常深入基层指导组织委员开展工作，在深入基层调查研究或检查工作过程中，既要听取乡镇党委对党建工作的专题汇报，还要听取组织委员的工作进展汇报，支持组织委员积极履行职责，帮助其解决工作中遇到的[]实际困难和问题，为组织委员创造良好的工作条件和学习环境。对组织委员既要严格要求、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长，充分调动组织委员工作的积极性，保证他们有充足的时间和精力做好组织工作。

四是在考核评比中必须激励到位。首先要在研究制定乡镇组织委员日常管理措施，进一步规范乡镇组织委员行为的同时，着