运用科学发展观促进基层审计工作更快更好地发展

[个性发展特长及成果]在这个经济飞速发展的年代，每个人都有自己的个性。自我评价是自我意识的一种形式。主体对自己思想、愿望、行为和个性特点的判断和评价。实事求是地评价自己是进行自我教育、...+阅读

目前，基层审计机关面临一些急需解决的问题，而问题的解决需要全体审计人员充分利用科学发展观的思想武器，立足工作实际出点子、出主意，充分发挥自己的主观能动性，切切实实从自己的本职工作中一点一滴的干起，以促进审计工作、审计事业的科学发展。

眼下，基层审计机关主要存在的问题有：

1、审计机关的独立性不强。由于受

宪法及审计法的制约，目前，县级审计机关受县级人民政府及市级审计机关的双重领导，而由于县级审计机关人、财、物、事都归当地人民政府管理，所以，县级审计机关更多地是受制于当地县委及县人民政府。而在此种体制下，审计机关更多的是充当内部审计部门的角色，其对经济的监督作用极其有限，对整个国家来说，不能真正履行“经济卫士”的职能，通常情况下只考虑了局部利益而忽视了整体利益，对国民经济的科学发展作用甚微，有时甚至阻碍了整个国家经济的发展。

2、审计技术、方法和手段落后。县级审计机关的计算机人才缺乏，而既懂计算机技术又懂财务专业知识的人员更是少之又少，随着信息技术的发展，单位更多的是采用电子计算机记账、算账和报账，在此情况下，如果审计机关不发展，不顺应时代潮流，势必被社会所淘汰，难以胜任全面电子化情况下的审计工作。同时，县级审计机关由于受经费的制约，难以送有关审计人员参加计算机审计的培训活动，难以购买计算机设备，因而使审计人员接触电脑、接触计算机审计的机会极少，这也阻碍了审计技术、审计手段的发展和改进。

3、审计机关经费难以保障。县级财政机关对审计机关的经费预算安排的很少，作为执法部门，政府都下达了收缴任务，同时规定一个返回经费的比例，如果任务完成的好，就会多得经费，才能保证运转，如果完成的不好，经费就极少，难以保证审计工作的正常开展。这也造成了审计机关忽视了其本身的职能，转而走向抓罚没收入的歪道，从而导致了审计工作中一系列不符合科学发展观要求的问题的出现。

县级审计机关要走出困境，适应时代发展的需要，符合科学发展观的要求，切实为经济的科学发展保驾护航及实现自身的良性发展，有必要从体制等多方面进行改革和完善：

1、县级审计机关实行直管。为避免地方政府的干预，提高其依法、独立审计的能力，有必要从管理体制上对现行管理方式进行改革，具体方法可实行中央直管或省级以下垂直管理。这样，可使审计机关从整体上维护经济秩序，避免受地方保护主义及局部利益的影响，为我国经济社会的科学发展服好务。

2、加大审计经费的投入力度。审计机关的经费应全额纳入财政预算管理，实现真正意义上的吃“皇粮”，不能给县级审计机关定收缴罚没款任务，罚没款的收缴额应跟本单位机关经费的多少脱钩，避免审计机关和审计人员走入为收罚款而审计的怪圈，使县级审计机关回归正常的审计监督和服务的轨道，真正当好“经济卫士”。

3、加快县级审计机关审计人才的培养。县级审计机关应招考一批计算机专业的审计人才，同时，又要加强现有审计人员的教育培训力度，使计算机审计成为每个工作人员的必备技能，以切实解决审计技术、方法和手段落后的问题。