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我市实现跨越发展的方式与途径

11月25日 编辑 fanwen51.com

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**跨越发展的总体思路是以科学发展观为指导,按照新体制、高科技、民营化、外向型的方向,着眼未来发展,稳石油、强石化、兴替代,走出一条非油工业规模化、主导产业集群化、经济结构合理化、增长方式集约化的**特色新型工业化道路。最终将**市发展成为高科技、现代化的城市。要实现跨越发展必须把眼光放远,把路走宽。通过不同的方式,相辅相成,奔向

同一个目标。

第一,引进式:利用国内外先进科学技术,引进国内外的优势项目。跨越发展说到底是科学技术进步的产物。科学技术进步为生产力跨越发展提供了直接动力和物质手段。而优势项目的顺利引进和实施可以使相关行业迅速崛起和腾飞,增强城市整体发展的实力。

抓项目就是抓发展,引进国内外的优势项目是增强发展实力的最有效的途径。以**这几年的实践来说明,**市通过突出项目建设,拉动了经济增长、创造了就业岗位、奠定了财源基础、改善了城乡面貌、增加了固定资产投资,为地方发展积累了后劲。由此可见,优势项目比科学技术在实施上更直接更具体,而且大部分科学技术是隐含在项目中或以项目的形式被引进和运用的。比如,2008年11月20日,集团公司erp系统实施项目在**油田启动。erp是集财务、采购、销售、生产、库存等业务功能为一体的企业信息管理平台,是企业规范运作、提升管理水平的现代化手段。完成erp项目建设,对**创建百年油田和提升集团公司整体信息化水平,具有重大意义。

因此,**市的跨越发展首先要依靠国内外先进科学技术,通过项目的引进和建设来实现。

第二,重组式:资源的重新配置与要素的重新组合。生产力的跨越发展实质是生产力各种要素的重组,它是对原有结构的打破,是一种新的生产力结构(包括技术结构、产业结构、经济结构等)的形成。通过资源的重新配置与生产要素的重新组合,实现了生产力潜在能量的巨大释放。**通过政府扶持,龙头企业的带动、帮助,资源和生产要素顺势流动,促进了科技新兴产业、现代农业、旅游业的做大做强。在经济全球化的条件下,资金、资本、资源及其他各种生产要素正在快速流动,**市只有充分利用国内外两种资源、两个市场所提供的有利条件,才能使资源和各种生产要素在经济交往中实现互补,进一步深化资源的重新配置与要素的重新组合,从而促进生产力结构的新的提升,收到生产力跨越发展的效果。

第三,拉动式:用新兴产业拉动传统产业。如果只想单纯依靠增加资本、消耗资源来实现工业化和现代化的跨越式发展,带给我们的只能是失败和惨痛的代价。正确的选择只能是重点依靠科学、知识,赶上知识经济的潮流,用新兴产业带动传统产业,以传统产业促进新兴产业,走一条新型的发展之路。而这种方式的关键在于寻找新兴的主导产业。美国经济学家罗斯托在其《经济增长阶段》一书中认为确定主导产业的条件是:主导部门的产品必须有较大的资本投资,特别是有一个高的利润的再投资率;主导部门的扩展和技术变革必须引起其他部门扩大生产能力和引入新的生产函数。(郭熙保:《发展经济学经典论著选》)在实际的考核中,信息产业完全符合这一条件。

将信息经济作为主导产业就是要加快产业结构的调整,刺激和促进增长方式由低质量粗放型外延式的增长转向高质量集约型内涵式的增长。对于**而言使信息经济作为主导产业还有一定的难度,但这是产业结构优化的必然趋势,即:从劳动力、资金、资源密集型转向知识、技术、智力密集型。因此通过建设新兴的信息产业,发挥后发优势,加快信息化进程,用信息化带动工业化,拉动经济走上一条新型的跨越之路,才能真正实现整个城市的跨越发展。

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