浅议探索小区统战工作新途径

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今年，**市委统战部认真贯彻落实上级统战部门有关精神，按照统战政策宣传到最基层，作用发挥到最基层，问题解决落实到最基层的要求，将社区统战工作重心下移，以三洲驿街道柏枝林社区金世纪小区为试点，积极探索小区统战工作新途径。我们的主要做法是：

一、找准突破口，构筑小区统战工作组织平台

随着时代的发展和变化，

小区内聚集了许多层次高、社会联系广、有专业特长的统战成员，成为新时期开展社区统战工作尤其是新的社会阶层人士统战工作的重点区域。

⒈着力抓好网络建设。年初，**市委成立了由市委常委、统战部长任组长的小区统战工作领导小组，市委统战部还明确了一名副部长定期对统战工作进行指导。三洲驿街道办事处成立了以街道党工委书记为组长的领导小组，金世纪小区成立了以柏枝林社区党支部书记为组长的协调小组，建立了市、街道、社区、小区四级统战工作组织构架。社区牵头组织对小区统战对象进行了全面调查摸底，分门别类建立台账，建立了信息库，实行动态管理。在此基础上，建立了民主党派成员、个体工商经济和党外知识分子联谊（活动）小组，挑选3名新的社会阶层人士担任小区统战工作联络员，挑选2名懂统战理论政策、会做统战工作的热心人士担任社区统战工作指导员。

⒉切实加强小区统战成员队伍建设。在金世纪小区，统战成员共59户，占总户数的38.3%，其中，民主党派成员12户，无党派代表人士1户，党外知识分子14户，少数民族人士4户，台属6户，民营科技企业的创业人员和技术人员3户，个体户及自由职业人员17户，中介组织的从业人员2户，共76人。我们在小区内建立“党外人士之家”，尽量帮助党外人士解决思想、生活上的实际苦难。建立了统战成员帮扶群众爱心平台，设置党风廉政监督岗、社会治安信息岗、校外教育辅导岗、邻里纠纷信息岗、时事政策宣传岗和助残志愿者服务岗等义务奉献岗位。在小区统战成员中深入开展“六个一”活动，即认领一个公益岗位；为小区建设出一个点子；为社区发展办一件实事；参加一次小区公益活动；发起或组织一次社区活动；参加一次为民服务咨询（法律咨询、科普咨询）活动。活动中先后有12名统战成员认领了公益岗位，为小区建设出金点子18个，43人次参加小区公益活动，8人次在小区举办了防震知识和养生知识讲座。今年小区涌现出一批“公益之星”、“慈善之星”，如非公经济人士**捐款6000元，疏通小区下水管道；民盟盟员、市二中教师**免费教授3名家庭困难子女学习绘画。

⒊建立健全各项规章制度。建立学习宣传制度，由小区统战工作领导小组、协调小组每季度组织一次统战理论政策宣传学习活动，适时举办学习座谈，研讨、交流工作经验。实施情况通报、反馈机制，小区统战工作指导员定期向统战成员通报小区建设和管理方面的情况，为他们知情出力创造条件；联络员每月向小区统战工作协调小组汇报一次小区统战工作动态、各界人士反映的社情民意以及各界人士发挥积极作用的典型事例；小区统战工作协调小组、各联谊会（小组）每季度向街道社区统战工作领导小组汇报一次统战成员的思想等信息，领导小组和协调小组要及时认真地进行分析研究，搞好反馈。街道、社区党支部充分发挥协调作用，主动为统战成员搞好服务，重点突出解困、维权、法律等服务内容，主动为其排忧解难，充分发挥有专长的新的社会阶层人士的作用，引导他们为社区建设贡献聪明才智，形成双向服务机制。在统战成员中推行服务社会的激励机制，重奖招商引资工作有功人员，对服务社区的积极分子，在年终统战工作总结大会上进行表彰，在电视台、报刊杂志上大张旗鼓地进行宣传，并给予一定的物质奖励，社区定期向统战成员所在工作单位通报他们服务社区的工作情况，这样极大地调动了小区统战成员的积极性。

二、选准主战场，构筑小区统战工作服务平台

我们坚持以服务为先导，以服务促管理，以服务见成效，打开了高档小区开展统战工作的局面。

⒈加强小区服务阵地建设。为落实好统战成员的活动阵地，我们与小区物业管理委员会协商，专门安排一间办公室作为小区统战。我们以市委开展的“三创”活动为契机，上门联系做好与小区毗邻的市人事局党组的工作，由市人事局定期免费提供会议室、活动室给小区统战成员联谊会（小组）使用，开展活动。在社区的组织和引导下，小区设立了活动室、室内外健身场所，形成了以医疗卫生、法律咨询、家政维修、租赁中介等为重点的多个服务项目，实现了统战成员基本服务网络的全覆盖。

⒉关心统战成员的实际困难。对统战对象生活中遇到的实际困难，小区统战工作协调小组做到有难必帮，有困必解。如台属**的爱人**患了膀胱癌，我们得知后马上上门进行慰问。当了解到他们两口子下岗，孩子又要读书，加之又患上了严重疾病的情况后，社区干部非常同情，立刻向有关部门反映，积极的为他爱人申请到12全文查看了大病医疗救助1500元。社区还帮助调解统战成员的家庭纠纷，使他们的感情与社区更为贴近。在不到一年的时间，解决统战成员各种困难143起，解决各类咨询76件。

⒊引导统战成员关心关注小区。在着力为统战成员服务的同时，我们积极引导统战成员发挥作用，推动小区的建设和管理水平。小区下水道不畅是困扰小区居民的一个大问题，业主委员

会和物业管理公司多次协商未果。4月份，我们组织召开小区居民议事会，并邀请周边企业中意糖果有限公司负责人、宏达贸易公司总经理和新新汽修厂老板参加。议事会上，宏达贸易公司和新新汽修厂承诺分别出资6000元、3000元，中意糖果有限公司负责100米的水泥涵管，最后居民同意自筹5000元。现在小区下水道堵塞问题已彻底解决，统战成员的行为赢得了居民的交口称赞。

三、瞄准新天地，构筑小区统战工作活动平台

为凝聚人心，我们以活动为载体，让统战成员在小区大显身手，为小区和谐作出积极贡献。

⒈开展主题教育活动。我们以“公民基本道德建设实施纲要”、“市民公约”、“社会主义荣辱观”、“建设和谐社区”等为主要内容，开展了家庭美德教育、法律进小区、“相识、相知、相融、共融、共建”邻里节等主题活动，针对居民感兴趣的重点、难点和热点问题开展了“市民论坛”，在融洽邻里感情的同时，培养了居民良好的社会公德观念和法制观念。今年还先后开展了“抗冰灾、建家园”、“《情系四川爱在**》募捐文艺演出”、“迎奥运、助孤残、创和谐”等系列活动，小区统战成员共为灾区捐款1.2万元，6名非公经济代表人士与7名孤残儿童接对。通过活动使广大居民认识到要从自己做起，从自己的家庭做起，努力构建和谐家庭，为构建和谐社会作出自己应有的贡献。

⒉开展文化娱乐活动。根据小区自身特点和居民的需求，我们便通过举办各类文艺活动，为他们提供了相互认识、交流沟通的机会。在党外知识分子丁雅莉的带领下，成立了金世纪小区群众文化艺术团。群众文化艺术团成立以来，不少有一技之长的统战成员踊跃参与，现有队员42人。周一至周五每天都有合唱、京剧、器乐等文娱活动，结合小区人与事，针对小区实与情，创作了大量颂美除恶、激浊扬清的好作品，展现了小区和谐之风与文明之美，折射出了群众文化和现代文化相结合迷人魅力。艺术团定期为小区居民演出，到目前为止，小区文体活动队已经演出10多场次，参与观众达200多人，军鼓队还应邀到上海参加全国鼓艺大赛获第二名。艺术团还充分发挥民主党派作用，呼吁盟员中的作家担起责任，用手中的笔创作抗震救灾题材的作品，讴歌时代精神，创作了《那一瞬——写给谭千秋》等诗歌散文作品20多件，抗震救灾诗词书法作品展近百幅。

⒊开展系列评比活动。在小区居民中定期开展文明创建系列评比活动，强化了广大群众创建文明城市和构建和谐社会的责任意识。如每季开展“文明庭院”的竞赛、“五好文明家庭”评比等活动，开展了“义工之星”、“慈孝之星”、“优秀志愿者”的评比活动，引导小区居民在单位做个好职工、在小区做好主人、在家庭做个好成员，在居民群众竞争荣誉的同时，小区内浓郁着温馨和睦的亲情之风。

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