学习十六届四中全会精神辅导20题

[教师党员学习十八届四中全会精神心得体会]会上，校长、党支部书记谭xx传达了xx乡党委政府在11月19日关于学习十八届四中全会精神的会议要求。由于时间关系，他组织大家学习了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问...+阅读

文章标题：学习十六届四中全会精神辅导20题

1．怎样理解党的执政能力的科学内涵？《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）对党的执政能力给出了一个科学而简明的定义，指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人

民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个定义，阐明了党的执政能力的科学内涵。理解这个内涵，要把握以下三点。第一，要弄清“执政”的概念。执政，顾名思义，就是执掌政权。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党在执政过程中，并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则——宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的活动。第二，要弄清执政能力与领导制度和领导方式的关系。党的领导制度和领导方式并不是执政能力本身，但在很大程度上影响着执政能力的发挥和执政成效。领导制度、领导方式科学合理，执政才能富有成效。因此，我们党十分重视改革和完善党和国家领导制度和领导方式，包括理顺党政关系，实现党政关系规范化；正确处理党的领导和人民当家作主的关系；正确处理党的领导和依法治国的关系，等等。第三，要弄清执政能力与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。我们党领导社会主义现代化建设，必须坚持实践基础上的理论创新，并善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。只有这样，党的理论、路线、方针、政策和策略才能更具时代感、更有包容性，才能引导和鼓励全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。2．为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？《决定》指出：“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”这是一个重要的新论断，突出强调了执政能力建设在党的建设中的重要地位，反映出我们党对执政规律和自身建设规律的认识在不断深化。第一，这是由我们党是执政党并长期执政的客观实际所决定的。因为执政以后，党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位进行的。第二，这是由执政能力建设与党的其他几个方面建设的关系决定的。执政能力建设是一个综合性的要求，贯通在党的思想、组织、作风和制度建设之中。党的其他各个方面的建设搞得好不好，最终会体现和检验党的执政能力的高低。同时，党的各方面建设最终都应当体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。第三，这是在科学分析我们党执政的现状后有针对性地提出来的。在半个多世纪的执政实践中，我们党始终重视加强执政能力建设，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进执政能力建设。应该说，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的执政能力建设也还存在一些亟待解决的突出问题，必须高度重视，切实解决。过去我们一直说，党的建设是新的历史时期的一项新的伟大工程。现在我们可以进一步说，这项伟大工程是用党的执政能力建设这条主线贯通起来的。党的执政能力建设既是推进这项伟大工程的出发点，也是它的落脚点。3．为什么说无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易？增强执政意识和忧患意识，始终做到居安思危，是加强党的执政能力建设的一个重要前提。《决定》强调，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。这是汲取世界上一些政党兴衰成败的经验教训，特别是苏联和东欧共产党丧失政权的惨痛教训得出的重要结论。这可以从无产阶级政党执政后始终面临的两个方面的考验去理解。第一，复杂国际环境的考验。我们党面临着西方发达资本主义国家在经济、科技、军事等方面长期占优势的压力，面临着西方敌对势力实施西化、分化的政治图谋。第二，防止脱离群众的考验。无产阶级政党的执政地位是建立在同人民群众的密切联系的基础上的。执政之前和执政之初，客观环境使执政党的党员、干部深感党群关系对于党的生存和发展的重要，广大党员、干部也都十分注意维护党的形象。但是经过长期执政，党群关系对党的生存的重要性不再显得像过去那样直接和紧迫，一些党员就容易懈怠，就会淡化党的意识和执政意识。江泽民同志指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”就是基于对党长期执政可能出现脱离群众的危险提出来的警醒。无产阶级政党要经受住以上考验，必须解决好两大任务：一是代表人民执好政、掌好权，通过发展先进生产12全文查看力和先进文化来满足人民群众日益增长的物质文化需要；二是在复杂多变的国内外形势面前，始终保持工人阶级先锋队性质，始终保持立党为公、执政为民的本色，不断密切同人民群众的血肉联系。前者关系到执政党的领导和执政资格问题，后者关系到党会不会变质的问题。与这两大任务相应，不断提高领导水平和执政能力、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，就成为无产

阶级政党建设的两大历史性课题。我们党要巩固执政地位，保证国家长治久安，就必须解决好这两大历史性课题。４．为什么说党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的？《决定》指出，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。这个论断揭示了加强党的执政能力建设对于巩固党的执政地位的重大意义。我们党是人民群众实现当家作主愿望的工具。虽然我们党有先进理论的指导，是无产阶级的先进部队，但并不意味着党的执政地位是与生俱来的。我们党取得执政的资格，靠的是党的理论路线方针政策的正确，靠的是广大党员的奋斗牺牲，靠的是人民群众的拥护和支持。“得人心者得天下，失人心者失天下”。从执政的基本规律看，人民的政治选择并不是一朝确定便永远不变的。执政党在多大程度上实践了它的执政承诺，在多大程度上实现了人民的利益，人民就在多大程度上拥护和支持执政党。执政党能否长期执政，归根到底取决于人民群众对执政党的执政活动和执政成绩的满意程度。我们说“党的执政地位不是一劳永逸的”，根本道理就在这里。无数事实表明：一个执政党不管它资格多老，执政时间多长，过去曾经多么强大，如果丧失先进性，在长期执政中漠视人民利益，甚至蜕变为既得利益集团，就会最终被人民所抛弃，党终归就要遭受曲折以至于失败。世界上不存在这样的道理，似乎一个政党一旦执政，它的执政地位就能固若金汤，传之万世。在这方面，无产阶级政党也不例外。苏联共产党执政７４年，一夕之间垮台并失去政权，教训是非常深刻的。5．怎样理解科学执政、民主执政、依法执政？科学、民主、法制，是人类认识世界和改造世界的重要成果，是社会文明进步的重要标志。社会主义建设的最终目标，就是要创造和达到比资本主义更高更切实的科学、民主和法制水平。从我们党的实践看，尊重和运用科学规律，发扬民主，依法执政、依法行政、依法办事，这些重要思想不仅在党中央过去的文件中都分别提出过，而且也是我们党长期遵循和实践的重要内容。但是，把它们作为一个整体与执政联系起来，并作为加强党的执政能力建设的总体目标之一鲜明地提出来，《决定》还是第一次。这体现了我们党对坚持、加强和改善党的领导的深刻认识，是对马克思主义执政理论宝库的一大贡献。这里很重要的，是要弄清楚什么是科学执政、民主执政、依法执政。根据《决定》精神，科学执政，就是党要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政，就是党要坚持依法治国的基本方略，领导人民制定法律，自觉带头遵守法律，采取措施保证法律的实施，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。实践表明，坚持科学执政、民主执政、依法执政，是提高党的执政水平和执政成效的重要保证，也是国家长治久安的根基。我们要在贯彻《决定》的实践中，结合新的实际，不断认识和把握执政规律，不断探索和完善有利于科学执政、民主执政、依法执政的体制机制和方式方法，既把党和人民的事业不断推向前进，又使党的执政实践不断从必然王国进入自由王国。6．怎样理解加强党的执政能力建设的指导思想？《决定》明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，对此可以从三个层面来理解和把握。第一，加强党的执政能力建设，必须贯彻“四个基本”的根本指针。我们党的基本理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是我们立党立国的根本指导思想，是我们党治国理政的强大思想武器。在党的基本理论指导下，我们党在十一届三中全会以后确立了社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，积累了领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。实践证明，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，全面反映和体现了人民的根本利益和时代发展的要求，是我们党的宝贵精神财富。加强党的执政能力建设，最重要的就是始终坚持这“四个基本”，通过扎扎实实的工作，保证全党坚定不移地贯彻这“四个基本”。第二，加强党的执政能力建设，必须贯彻“四个以”的工作布局。《决定》提出：加强党的执政能力建设，要“以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。为什么要提出这“四个以”的工作布局呢？（１）我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。《决定》强调党的执政能力建设必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，是立足于我们党执政为民的宗旨，着眼于我们党执政兴国的使命，在深刻总结世界上一些执政党兴衰成败经验教训的基础上提出来的。（２）各级领导干部的能力如何，直接决定着整个党的执政能力。《决定》把建设高素质干部队伍作为执政能力建设的关键，确实抓住了要害。（３）随着党的历史方位和执政环境发生的深刻变化，进一步改革和完善党的领导体制和工作机制，正确处理党同国家政权机关的关系，科学规范执政行为、降低执政成本、提高执政效率，越来越成为我们党执政必须解决好的突出问题。《决定》提出加强党的执政能力建设要以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，根本道理就在这里。（４）党的基层组织是党执政的重要组织基础。广大党员是党执政的主体力量。搞好党的基层组织建设和党员队伍建设，使党的基层组织和广大党员充分发挥作用，这无疑是巩固党的执政地位的根本保证，是加强党的执政能力建设的基础环节。总之，《决定》提出的“四个以”的工作布局，是从我们党长期执政的实践中总结出来的，体现了继承与创新的统一，符合我们的党情国情，具有很强的现实指导性。第三，加强党的执政能力建设，必须贯彻体现时代性、把握规律性、富于创造性的总体要求。党的执政能力建设要体现时代性，要求我们党必须以宽广的眼界观察世界，增强时代意识，正确认识当今时代特征，全面把握时代发展趋势，紧紧跟上时代进步潮流，积极吸收和借鉴各国执政党的成功经验，始终走在时代前列。党的执政能力建设要把握规律性，要求我们党不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识，正确把握共产党执政应当遵循的基本理念、基本原则、基本方式和基本方法，增强执政实践的前瞻性、预见性和主动性，避免主观性、片面性和盲目性，使党的执政能力建设建立在自觉运用执政规律的基础之上。党的执政能力建设要富于创造性，要求我们党在执政实践中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终把创新作为长期坚持的治国理政之道，永不自满，永不懈怠，永不因循守旧，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验，在探索前进中增长执政本领，在经受考验中提高执政能力，在开拓创新中提升执政水平。7．怎样理解加强党的执政能力建设的总体目标？加强党的执政能力建设，一个首要和根本的问题，就是确立执政能力建设的目标。《决定》从建设一个什么样的执政党、怎样建设这样的执政党的角度，把“四个成为”确定为执政能力建设的总体目标。这个总体目标，既与我们党以往确定的党的建设总目标相统一，又突出了我们党作为执政党在新世纪新阶段必须具备的品格和素质，从根本上回答了把我们党建设成为一个什么样的执政党的问题。展开一点说，党要“成为立党为公、执政为民的执政党”，主要讲的是党的执政宗旨，回答的是为谁执政、靠谁执政的问题；党要“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，主要讲的是党的执政方式，回答的是怎样执政的问题；党要“成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”，主要讲的是党的执政作风，回答的是如何保持良好的执政形象的问题；归根到底党要“成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党”，这是执政能力建设的落脚点，回答的是我们党作为执政党怎样才算合格的问题。可见，这是一个全面反映我们党的宗旨、性质和纲领，全面反映时代要求的目标，是一个充分体现我们党博大胸怀、深远眼光和雄心壮志的目标。按照这个总体目标的要求加强执政能力建设，不断地完善自己、提高自己，我们党就一定能够更好地肩负起带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政使命。8．怎样理解加强党的执政能力建设的主要任务？《决定》把不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务这五个方面的能力，确定为执政能力建设的主要任务，并对加强这五个方面的能力建设提出了明确要求，作出了工作部署。加强党的执政能力建设，为什么需要提高的是《决定》提出的五个方面的能力而不是其他方面的能力呢？这里的关键在于，提高这五个方面的能力客观反映了新的形势和任务对我们党执政的要求。具体说来：第一，发展是我们党执政兴国的第一要务，提高党的执政能力首先是提高党领导发展的能力。在发展社会主义市场经济的条件下，也就是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。第二，我们党执政就是支持和保证人民当家作主。发展社会主义民主政治是我们党坚定不移的奋斗目标。在新世纪新阶段，要实现这个目标，就必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高我们党发展社会主义民主政治的能力。第三，社会主义先进文化是中国特色社会主义在精神上的一面旗帜。我们党要履行好执政兴国的历史责任，必须不断提高建设社会主义先进文化的能力。第四，构建社会主义和谐社会是中国共产党人始终追求的目标。把各方面的积极因素充分调动和凝聚起来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，这是巩固党执政的社会基础、实现党执政任务的必然要求。第五，我们党是在复杂多变的国际形势下进行执政活动的。党要领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。总起来看，执政能力建设的这五项任务，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权和安全，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军。这表明，我们党对执政能力建设的思考和部署，是站在国内大局与国际大局相互联系的高度、总揽中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程这两个方面的，是高瞻远瞩、深谋远虑的。9．为什么说提高党的执政能力首先要提高党领导发展的能力？我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。十六大提出，发展是我们党执政兴国的第一要务。正是在这个意义上，《决定》指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在发展社会主义市场经济的历史条件下，提高党领导发展的能力，也就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。在社会主义条件下搞市场经济，是我们党作出的一个历史性选择，既是一个伟大创举，也是一个全新课题。当前，针对我国经济发展过程中一再出现的盲目投资、低水平重复建设和片面追求速度等现象，尤其需要认真总结和汲取经验教训，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适当采取有针对性的方针和政策，促进经济平稳协调发展。提高党领导发展的能力，关键在于牢固树立和认真落实科学发展观。提出科学发展观，进一步明确新世纪新阶段我国为什么发展、能不能发展和怎样发展等一系列重大问题，根本的目的就是为了更好地解决我国改革发展关键阶段所遇到的各种问题，确保经济社会协调发展，确保党和人民的事业继续沿着正确的道路前进。10．怎样理解贯彻落实科学发展观要注意加强薄弱环节，特别要努力做好“五个重视”？贯彻落实科学发展观，必须转变工作重心，在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，把主要精力和财力放在解决薄弱环节上。《决定》不仅强调了这样一个政策思想，还提出特别要做到“五个重视”。关于第一个“重视”。城乡差距持续扩大，是我国经济社会发展中的突出矛盾。我们要按照统筹城乡发展的要求，稳定和完善支持农民增收和粮食增产的各项政策措施，加强农业和农村基础设施建设，深化农村税费改革，积极开拓农民增收的渠道和途径。要在国家总体实力不断增强的基础上，在深入挖掘农业和农村发展潜力的同时，不断加大对农业发展的支持力度，发挥城市对农村的辐射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，走城乡互动、工农互促的协调发展道路。关于第二个“重视”。提出要统筹区域发展，是要帮助欠发达地区发展，实现地区协调发展和共同富裕。这是我国发展战略的重要内容。当前，国家在扶持支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区发展方面还有政策选择空间，实际工作力度正在加强，包括加快欠发达地区改革开放的步伐和增加对这些地区的财政转移支付。但缩小地区差距是个长期的过程，需要有艰苦奋斗的精神准备。关于第三个“重视”。我国人口多，又处在经济结构调整和经济体制改革时期，就业压力将会长期存在。当前，就业面临城乡双重压力，总量与结构互相困扰，新生劳力与失业人员彼此交织，社会稳定方面出现的很多问题和矛盾都与就业问题相关联。可以说，扩大就业再就业成了解决社会问题的首要任务。扩大就业再就业的政策取向是：在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采取灵活多样的形式。社会保障体系是防止因失业问题引发社会震荡的有效措施，是建立新型劳动就业体制的基本前提。从实际出发，我国的社会保障采取低水平、广覆盖的方针，力求通过扩大就业再就业和健全社会保障体系解决城乡贫困人口的生计问题。关于第四个“重视”。当前，教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展滞后，群众对“上学难”、“看病难”等的反映比较集中、比较强烈。逐步改变这种状况，是全面建设小康社会一项重要而紧迫的任务。要通过深化改革，增加投入，完善政策，加快社会事业发展步伐。在文化方面，要解放和发展文化生产力，积极发展文化事业，加强精神文明建设。在教育方面，要建设现代国民教育体系，优化教育结构和教育资源配置，特别是发展义务教育、农村教育、职业教育与培训。公共卫生体系建设的重点，是疾病预防控制和农村地区，在这方面的投资正在大幅度增长。关于第五个“重视”。我国是人均资源比较少的国家，人口增加使人均资源占有量减少，经济高速增长使资源和环境压力加大。工业化和城市化道路的选择，发展战略和政策的选择，社会生活方式的选择，都要从这个基本事实出发，以利于建设资源节约型社会。当前，我国人口出生率保持在较低水平，但出生人口性别比持续升高，要下大气力加以解决。缓解资源与环境压力的政策，是开源和节流并举，把节约放在优先位置。依靠加强管理和技术进步，推进经济增长方式的转变和产业结构的优化，我国发展的资源约束将会得到缓解，生态环境质量将会得到改善。要加强监管、强化责任、加大执法力度，坚决抑制安全生产事故。11．怎样理解《决定》对完善党领导经济工作的体制机制和方式提出的要求？提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于按照社会主义市场经济发展规律的要求，不断完善党领导经济工作的体制机制和方式。《决定》在总结建国以来特别是改革开放以来经验的基础上，对进一步完善党领导经济工作的体制机制和方式提出了明确要求，具有重大的理论意义和实践意义。《决定》指出，“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。”这是中央文件第一次明确提出党领导经济工作的主要职责。把握方向，就是引导和把握经济社会发展的方向、改革开放的方向，推动现代化建设始终沿着中国特色社会主义道路前进。谋划全局，就是站在时代发展的高度，从全局上谋划经济社会发展，从总体上把握发展趋势，解决影响国民经济和社会发展全局的重大问题。提出战略，就是按照国家经济协调发展的总体目标和阶段性任务，提出和制定经济社会发展的长远战略目标、战略步骤、战略重点和战略举措。制定政策，就是制定促进经济发展、社会进步的总方针、总政策和解决关系全局的重大问题的大政策，如产业政策、区域发展政策、经济社会协调发展政策等。推动立法，就是按照完善社会主义市场经济体制和贯彻依法治国基本方略的要求，从多方面着手，全面推进我国市场经济法制建设，促进社会主义市场经济的健康发展。营造良好环境，就是通过党领导的各方面工作，为经济发展和社会进步营造公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。这六个方面，归结起来就是，党领导经济工作主要是把方向、抓大事、管全局。《决定》在明确党领导经济工作主要职责的同时，也明确了政府管理经济工作的重要原则，即：集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。《决定》还明确提出：地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。《决定》的这些规定，进一步明确了地方党委领导经济工作的任务、重点和机制，也明确了政府决策和管理的范围、任务和职责，有利于规范党委和政府在领导经济工作方面的关系，有利于从整体上提高我们党领导经济工作的水平。12．为什么说坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径？《决定》指出：“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”这是一个非常深刻的思想，它精辟阐述了共产党执政与领导和支持人民当家作主之间的内在统一和必然联系，具有重要的理论意义和现实意义。第一，坚持发展人民民主是我们党执政为民的本质要求。在社会主义中国，人民是国家的主人，是决定国家前途命运的根本力量。我们党执政，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。发展人民民主是我们党对共产党执政规律认识的进一步深化。作为执政的共产党，只有坚持执政为民，不断推进人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能始终得到人民群众的拥护和支持。第二，坚持发展人民民主是我们党执政为民的根本途径。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制来实现的，集中反映了党与国家以及人民群众关系的具体形式。我们党为人民执政，也靠人民执政。只有坚持和发展人民民主，尊重人民群众的历史主体地位，领导人民创造各种有效的当家作主的形式，充分发挥人民群众在建设社会主义政治、经济、文化事业中的作用，才能真正完成我们党的执政使命。坚持和发展人民民主，建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，必须从我国国情出发，坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，坚持在党的领导下有步骤、有秩序、稳妥地加以推进。社会主义愈发展，民主也愈发展。我们党要在领导、支持和保证人民当家作主的实践中，积极探索社会主义民主政治建设的规律，不断提高发展社会主义民主政治的能力