国税局下半年重点 - 范文无忧网

[市国税局依法治税现状及改进方向]（一）构建现代税收征管体系，建立科学合理的权力制约机制 1、加快信息化建设，制约税收执法权。自2005年1月起，xx市局正式按照省局统一部署全面起用国家税务总局新的综合征管软件，新...+阅读

一、转变一个观念

进一步转变观念，实现从管理型向服务型机关的转变，把纳税服务理念贯穿于税收管理的各个环节，以服务促管理、以管理促收入。对内：服务基层，切实发挥好机关科室的行政职能，认真指导基层开展好各项工作，一心一意、满腔热情地为基层做好事、办实事、解难事，做到真情实感对待基层、真心实意服务基层、真抓实干帮助基层。对外：为纳税人尽可能提供深层次、全方位的优质管理服务，对纳税人做到热心、耐心、细心、尽心。

一方面，要做好税收政策服务，把优惠政策落实到位，凡是政策有的、该企业享受的优惠政策，都必须采取有效措施及时落实到位。另一方面，积极主动为纳税人生产经营献言献策，帮助纳税人依法用好、用活、用足税收优惠政策，通过税务管理，帮助纳税人加强经济核算，改善经营管理，提高经济效益。

二、实现两个适应

即适应新形势下税收工作的需要；适应中心城区征管新格局的需要。

全区国税干部要及时调整心态，尽快适应中心城区国税管理机关角色的转变，各项工作要尽快跟上现代化税收征管需要和中心城区改革步伐，增强搞好中心城区工作的紧迫感，打破不适应中心城区工作的条条框框，找准工作中存在的问题，探索开创新局面的思路和方法。争取在最短的时间内，精通中心城区国税涉税事项，实现中心城区征管工作的突破性进展。同时，要尽快改变目前两种不良现象：一是尽快从工作的“慢车道”向“快车道”过渡，在保证工作质量的同时，适当提高工作进度；二是改变目前干部中存在的“等、看、耍”现象：“等”：等领导安排，分局依赖机关、干部依赖领导，工作不主动；“看”：看别人的笑话，坐视不理，事不关已，高高挂起；“耍”：耍自己的事，本职工作不认真做，对集体的事更是不闻不问、漠不关心。

三、完善三个规范

运用质量管理体系进一步规范工作流程、规范岗位职责、规范各项规章制度，使税收管理走向科学化、规范化轨道，赢得税收工作主动权。

一是规范工作流程。在实现业务流程精简再造的同时，进一步规范工作流程，对所有工作过程进行规范化管理，使整个税收征管工作过程及与此相关的内部管理过程全部系统化、程序化、透明化，使税收管理监控工作始终处于受控状态，减少管理过程中的主观随意性，规范执法行为，促进依法行政。

二是规范岗位职责。针对中心城区征管改革中，税收业务合理重组和人员岗位优化配置，要及时将质量目标进行落实、分解、细化，确保各岗位工作做到职责清楚、权限明确、环环相扣，实现因人定岗、因岗定责、因责定绩。

三是规范规章制度。以规章治理全局、用制度约束规范人的行为，对原有规章制度进行不断的完善和修订，确保管理上有法可依、有章可循，实行依法管理、按章办事。

下半年要特别加强对作风纪律、税容风纪的管理，要通过严肃纪律，纠正不良风气，树立起“公、快、省、高、廉”的国税形象。

四、抓好四项主要工作

（一）大力推进精细管理，继续突破中心城区税收征管和重点税源企业管理

一方面以提高征管质量和效率为目标，继续丰富和完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管新模式以及中心城区属地化、专业化管理的税收征管新格局。

另一方面在广泛开展重点税源调研的基础上，积极探索适合中心城区重点税源监管新体系，进一步加强对年纳税额10万以上纳税户的监控管理，完善对重点税源事前、事中、事后的日常监督机制，提高收入的预测和税源监控分析水平，学会用税收杠杆来调控和管理经济，以实际行动大力支持企业的发展壮大。

（二）狠抓基层领导班子建设，努力创建“四好”班子

在分局班子中广泛开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”班子活动，着力解决分局班子在学习、团结、工作责任心和主动性四个方面问题，通过“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”，全面促进全区国税干部队伍建设。

一是坚持学习制度，切实加强政治理论修养，成为讲政治、讲学习、讲正气的模范。二是认真落实党风廉政责任制，坚持“一岗两责”，把预防职务违纪违法行为作党风廉政教育的重点，力争实现“三个确保”、“三个安全”的目标。三是过好“双重民主生活动会”。通过开展批评和自我批评，使班子成员达到统一思想认识，调动工作积极性的目的。四是加大对班子的考核力度，坚持年度考核和平时考核相结合，把中层干部的工作业绩、领导能力、廉政表现等放置于群众的监督中。

五是认真落实分工负责制和民主集中制，做好二者的有机结合，保证班子团结协作、政令畅通。

（三）加大干部教育培训力度，全面提升干部队伍综合素质

为适应中心城区征管改革以及大中型企业精细化管理的需要，要在提高全员业务素质方面下大力气。一是搞好业务技能培训，逐步建立培训与使用相结合的有效机制，通过以会代训、实地操作、岗位练兵等形式，提高培训质量和效果。

二是积极鼓励税务人员勤钻税收业务，拓宽知识面，抓紧做好包括征管法、增值税、所得税和行政许可法等知识的学习，促进广大干部不仅能认真执行税收政策、掌握好实体法，同时，运用好程序法，严格按照相关法律法规办理各类涉税事项。三是结合全市征管信息化建设的需要，确保每个干部都会运用以金税工程为先导的网络技术，掌握先进的现代化办税手段。努力培养一批政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范，能适应新形势税收工作需要的国税干部队伍。

（四）建立相互信任、理解、支持、关系融洽、和谐的团体，形成团结友爱、积极向上的国税精神面貌

结合工作实际，因人而宜、因地制宜地做好深入细致的思想政治工作，定期进行不同层次的交流沟通：即局领导与基层之间的沟通、分局班子之间的沟通、同志之间的沟通。通过沟通，充分调动每位职工的工作积极性，最大限度地发掘每位职工的潜在能力，把激发的热情有效地转化到具体工作中去；通过沟通，消除隔阂，使同志之间相互信任、相互理解；通过沟通，加强干群之间、单位之间、领导之间、上下之间的协作配合，增强凝聚力和集体荣誉感，形成整体优势和工作合力，确保各项工作和谐有序；通过沟能，营造真情相待、真诚相处、精诚协作的良好氛围，形成一个团结和温馨的集体，尽快建立起市中区国税局的威信和积极向上的工作局面。

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