全市水利系统党建交流材料

[大力加强党建工作的四性]一、创造性历史和实践无不充分地表明，党的事业每一步发展都呼唤着创新。而实际上，无论党的理论还是实践的每一次创新，都推动着党的事业步入一个崭新的天地。可以这样说，走在时...+阅读

**区水利局党总支下设3个党支部，共有党员53人，其中局机关支部包括离退休干部31人，2个企业支部党员22人。来，我局的党建工作严格按照市局党委和区委的工作部署和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合水利工作实际，扎实推进党建工作的创新，取得了显著的整体效应，有力地促进了各项水利建设工作的协调发展。3月被省人事厅

、水利厅授予-省水利系统先进集体，7月被省水利厅评为-冬春水利建设先进单位，被**区委、区政府评为“挂村服务、互动联动”工作先进单位，被区政府评为综治和平安建设先进单位，水政水资源管理站被省水利厅评为-水政水资源工作先进集体。

一、以“两大教育”为主题，推进党建工作内容创新-

党建工作的核心是保持党员队伍的先进性，提高党的执政能力，更好地服务人民群众。在上级党委的领导下，我局按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位塑造，思想工作在科室落实”的整体要求，进一步加强党员管理，落实各项党建责任制，开展了各种教育活动来创新党建工作内容，推进思想建设。一是开展树立八个方面良好风气为主的教育活动。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的重要讲话精神，切实落实党支部理论学习制度，通过领导上党课、举办辅导讲座、心得交流、知识测试和观看电教片等，强化对党员领导干部的理论教育、形势教育、法纪教育和警示教育。召开领导干部专题民主生活会全，以加强领导干部作风建设为主题，结合工作实际，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足和问题，认真抓好整改，全面提升作风建设水平。二是开展社会主义荣辱观教育活动。我局在社会主义荣辱观教育中，把党员是否做到“八荣八耻”列入贯彻落实党章要求的范围，要求全体党员对照“八荣八耻”进行认真学习讨论，深入剖析自己的思想，检点自己的言行，做到知荣知耻、扬荣弃耻，并开辟了宣传栏，通过宣传教育，来推动全体党员在本职岗位上贯彻党的宗旨、履行党员义务，在社会生活中，做“八荣八耻”的积极实践者。同时强化对党员干部的理论和业务学习培训，3名副科级以上领导参加了市、区党校领导干部培训班，2名干部参加区委党校干部学习，有4名干部职工参加大专学习，6名工勤人员参加了中、高级工培训及考试，同时还积极参加省、市、区组织的其他各类业务培训。通过教育培训，职工队伍知识结构得到改善，干部职工综合素质得到明显增强。我局现有高级工程师3人、工程师7人，大专以上文化程度达到95%以上，都能熟练使用电脑等现代化办公用具，业务水平提高迅速，大大增强水利队伍的整体素质，提高队伍的业务能力和服务水平。

二、以“三项创建”为载体，推进党建工作阵地创新

1、以开展“三级联创”活动为载体，扎实推进党建工作整体水平的提高。按照省、市、区机关党建工作“三级联动，整体推进”的工作思路，我局通过统一目标要求、充实活动内容、规范组织方式、实施系统带动、加强上下联动、形成整体推动，以求真务实和改革创新的精神，主动谋划，积极作为，抓出成效。一是围绕中心抓联创。在开展“三级联创”活动中，围绕“六水六千一配置”的发展思路和“一个中心两个保障”的目标要求，全面完成水利部门的工作职责和任务。二是制定具体实施方案。围绕“三级联创”的目标和原则，结合本单位实际，制定总体规划，完善工作措施，创新活动方式，开展各项争先创优活动。三是加强党建工作交流。结合“六千工程”、重点水毁修复等水利建设与管理工作，加强与省水利厅党工委、市水利局党建办的纵向联系，通过座谈会、研讨会等形式开展多渠道、多形式的党建工作经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动，推动“三级联创”活动的扎实开展。四是开展形式多样的活动。“七一”活动期间，组织党员参观邵武和平古镇，接受传统文化教育，参加市局组织的登山和乒乓球、羽毛球体育比赛活动，锻炼身体，陶冶情操。

2、以创建“党建工作先进单位”为载体，进一步加强党建的争优创先工作。我局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以开展第四轮创建党建工作先进单位活动为载体，深入开展争创“一先两优”活动，围绕水利中心工作，努力抓好领导班子建设和党员干部队伍建设，局机关党支部“一班人”各负其责，在工作中互相支持，互相配合，形成整体合力，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，战斗堡垒作用得到充分发挥，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”，有力地促进了各项工作的协调发展。同时注重培养年轻优秀干部，给年轻干部创造锻炼的机会和条件，推荐一位同志到乡镇担任领导岗位，又下派一位同志到乡镇挂职流通助理，发展新党员1人，为党的组织增加新生力量。

3、以创建“区级文明单位”为载体，大力推进精神文明主阵12全文查看地建设。围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美六条文明单位创建标准，针对新时期职工队伍的精神需求和特点，提出了“巩固提高，提档升位，努力争创区级文明单位”的思路，精心设计载体，夯实基础，总结经验，狠抓薄弱环节的整改，拓宽创建渠道，使创建工作充满生机和活力。建立和完善创建机制，制定－创

建区级文明单位工作规划，明确了指导思想、工作目标、创建内容和措施要求。将创建任务进行了细化，分解落实到责任人和主办股室，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与,齐抓共管的工作机制，扎实推进创建工作的深入开展，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，为大力发展党建工作提供强有力的精神动力和思想保证。

三、以“四项活动”为纽带，推进党建工作方式创新

1、积极开展“挂村服务、互动联动”活动。确定与巨口乡村头村“互动联动”后，局领导带头经常下村，与巨口乡领导及村头村两委干部召开座谈会，共商村头村发展大计，通过协调有关部门和单位，共同支持农村发展，争取烟叶项目资金8万元，落实帮扶资金5万元，用于改善自来水、建垃圾池、路灯改造及修建老人活动室等公益项目。春节前局领导到村头村开展送温暖春节慰问活动，与留守在家的党员们进行座谈，并对24名老党员和困难党员发放4800元慰问金，为增强村头村党支部的凝聚力和维护全村的和谐稳定起到积极的作用。

2、继续开展与挂钩社区共驻共建工作。贯彻落实《关于推进南平和谐社区建设工作的意见》，增强服务社区意识，积极开展和谐机关创建活动。局领导带头多次深入“驻会”东山社区，捐资1.74万元修建办公用房，协助完善社区工作制度，参与社区文体活动，开展慰问特困群体结穷亲等活动。春节期间慰问困难户17人，“七一”组织党员登山瞻仰纪念碑，重阳节开展老年体育健身游戏，为住户安装一户一表用水，办理居民医保，低保户审核，开展居民上消化道疾病普查等活动，为居民提供力所能及的服务。

3、积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。热心支持社会公益事业，积极参加文化建设扶贫帮困等公益活动，不定期组织干部职工义务献血，为残疾人、贫困学生、灾区捐款捐物，关心、慰问贫病职工。今年来，单位和个人共捐资2.21万元，其中向樟湖下坂等村文化设施建设捐助1000元，为出车祸受伤的基层水利干部捐助1万元，慰问下属企业困难职工300元。同时积极参加并支持所在社区华光、延福社区工作，捐助延福社区300元活动经费，捐资华光社区500元。

4、开展丰富多彩的文体活动。进一步丰富职工业余文化生活，营造机关活泼和谐氛围，关心干部职工生活，开展寓教于乐、健康向上的文体活动，为干部职工免费体检，重阳节组织退休干部职工座谈、登高，周末时间组织乒乓球比赛，“七一”活动期间，组织党员参观邵武和平古镇，接受传统文化教育，参加紫云社区组织的拔河比赛等体育活动，锻炼身体，陶冶情操，培育健康向上、团结和谐的人文环境，提高干部职工的文化生活质量，增强机关凝聚力和向心力。

四、以“五项建设”为主线，推动行业地位提升

1、加强机关效能建设，提高服务效率。突出“围绕发展抓效能”和“围绕绩效抓效能”的工作主题，以开展创建“服务发展最佳股室”活动为重点，强化机关效能自我建设意识，制定效能建设实施意见，聘请了效能监督员，恢复“四牌”工作，重新调整和制作了工作牌和监督牌，严格考勤制度，实行专人管理和督查，杜绝“四岗”现象，进一步转变机关作风，提高办事效率。

2、加强政风行风建设，提升行业形象。加强组织领导，扎实动员部署，大力宣传发动，强化责任监督机制，聘请10名政风行风评议代表和6名服务对象监督员，通过组织座谈、问卷调查、设点接诉、明察暗访等形式广泛向社会征求意见和建议，邀请社会各界参与监督评议水利行业风气，针对存在的问题和群众反映的热点、难点问题，进行认真梳理，制定整改方案，建立一事一卡整改档案，并组织评议代表对整改情况进行跟踪检查，狠抓整改落实。我局民主评议政风行风工作取得很大成效，在全区评比中连续五年位列前三名，大大提升了水利行业在社会中的地位和影响。

3、加强党风廉政建设，转变工作作风。落实党风廉政建设责任制，开展以“加强作风建设、促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动，推选人员参加由区纪委、区直党工委和区效能办联合举办的“从我做起、向我看齐、作风建设走前头”演讲比赛活动。深入开展防腐败工作，认真贯彻落实《关于严禁国家工作人员利用公权力投资入股的意见》的通知精神，认真开展自查自纠。局领导率先垂范，带动全局人员转变作风，提高服务水平，时刻牢记“群众利益无小事”，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

4、加强制度建设，完善管理机制。建立健全党员学习、“三会一课”等各项党内规章制度，全面落实服务承诺、限时办结等机关效能建设八项制度和机关管理制度，继续推行办事公开和政务公开制度，并对各项规章制度进行了集中整理，修订成册，切实做到用制度管人管事，推动机关管理走上制度化、规范化轨道。通过完善常抓不懈的工作机制，把规范队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，队伍整体素质提高到一个新的水平。

5、加强综治和平安建设，创造和谐安定环境。以创建“平安单位”活动为主线，完善综治保障机制，强化安全生产责任，切实维护单位稳定。一年来，我局无发生重大案件、火灾事故、盗窃案件及重大安全事故，综治工作取得较好成绩。切实抓好“五五”普法工作，深入樟湖、巨口等乡村宣传水行政法律法规，推进法制宣传进单位、进乡村，增强群众的法律意识。同时积极预防、调处、化解矛盾，维护社会和谐稳定。在下属企业华丰公司的改制工作中，通过反复多次地与职工沟通、耐心细致地做思想工作、竭尽全力地解决一些具体困难，努力化解企业与职工矛盾，多次劝回上访的职工，消除许多不安定因素。

五、以“六大亮点”为重心，促进水利事业和谐发展

我们始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，做到“两手抓，两手硬”，把党的建设与经济发展和业务工作紧密结合起来，围绕区委区政府中心工作和水利部门业务工作提出党建工作意见，在指导思想上从腾出时间来抓党建，转为把党建作为推动业务工作的抓手，使党建工作与业务工作有机结合、相互促进、相得益彰。水利工作呈现出以下六大亮点：

1、水利工程建设进度快、投资大，受益广。我区按照省、市的统一要求，周密部署，精心组织，因地制宜，注重实效，采取切实有效措施，积极争取上级水利补助资金600多元，扎实推进以农村饮水安全工程为重点的各项水利工程建设。至底，全面完成各项水利工程建设任务。30个村饮水工程全部竣工投入使用，投资360万元的樟湖第二水厂建设已基本完工待验，建成后日供水1500吨，将解决长期困扰库区人民的用水问题，总投资546.8万元，解决2.68万人饮水安全；完成病险水库除险加固4座，超额完成2座任务；建成山地水利180个1.195万立方米；完成节水灌溉面积0.16万亩；治理水土流失面积2.225万亩；新建1座小

（二）型水库；水电工程完成投资168万元，新增装机920千瓦。

2、水利水毁修复范围广、投入足、效益好。水利水毁项目点多、面广且工程量大，我区充分利用冬春水利建设的大好时机，积极组织力量部署实施水利水毁工程集中整治修复工作，重点水毁修复取得显著成效，共修复水毁工程135处，投入修复资金310万元，完成修复工程总土石方4万方、砼1.6万方，恢复受益面积2.63万亩，全区19个乡镇（街道）普遍受益，取得良好的经济和社会效益，为今年的防灾抗灾打下良好基础。

3、防汛抗旱工作部署早、落实好、力度大。认真落实防汛责任制，按照“早、实、好”的要求扎实做好防汛备汛各项工作，修订和实施防汛抗洪预案，明确水库防汛责任人，开展汛前安全大检查，加强24小时值班制度，聘请7名专职水库管理员，向手机用户发送暴雨警示短信，充实防汛抗洪抢险队伍，备好备足各类救灾物资，确保组织保障、安全措施、防汛预案、抢险队伍、防汛物质等各项工作落实到位。投资21万元新建7个雨量点，完善了防灾基础设施建设。认真做好防暑抗旱工作，针对部分乡镇出现供水、灌溉与发电用水矛盾，对当地群众的生产生活造成影响等情况，相继起草了《**区关于防旱抗旱加强小

（一）型水库调度工作的紧急通知》，制定出台了《**区水库调度管理暂行规定》，并召开专门会议贯彻落实。

4、水葫芦整治措施实、速度快、效果佳。去年入春以后，水口水库库湾水葫芦迅速生长蔓延达多亩，樟湖、太平等库区乡村通航受到严重影响，小学生上学受阻，群众对此反映强烈，存在一些不稳定因素。在市水利局和区领导的重视和直接指导下，采取积极有效措施，在做好群众疏导工作的同时及时组织人员打捞，采取分段包干形式，与专业打捞队及镇、村签订水葫芦打捞协议，多亩库湾水葫芦基本得到清除。

5、水行政执法力度大、影响广、成效好。利用“3.22”“世界水日”和“中国水周”的有利契机，采取电视、广播、有奖问答、图片展览、发放宣传材料、悬挂宣传气球、发送手机短信等形式深入乡村广泛开展水法律法规宣传活动。新办理取水可审批41家，完成新版取水许可证登记133份、河道采砂办证登记74份、河道管理岸线建设项目2项、水土保持方案审批8项，征收水资源费、河道采砂管理费、水土保持设施补偿费84.91万元，取得了历史性突破，比上年增加37.88万元，增长81%，征收水资源费、河道采砂管理费、82.6万元，取得了历史性突破。查处水事违法事件6起，调解水事纠纷4起，维护了正常的水事秩序。借助省人大开展的水土保持“一法一规”执法检查和省、市高速公路建设专项执法检查活动，进一步落实开发建设项目“三同时”制度，切实推进了我区的水土保持监督执法工作。

6、水利改革工作进展快、实施顺、收效好。按照有利于群众使用，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展的原则，对已建成的小型水利设施采取拍卖、租赁、承包、股份合作等多种运行机制，实施水利设施产权制度改革。今年完成小型水利设施改革11处，其中水库1处，供水工程10处。下属企业华丰水泥制品公司的改革工作，在区政府先行垫资的有力支持下，进展顺利，目前已基本完成企业职工的安置，正在进行一些扫尾工作，基本解决多年来该企业职工上访的老大难问题。

一年来，在支部全体成员和全局党员干部的共同努力下，我局的党建和各项工作取得了一定的成绩，但是也存在着不足，如对创建中好的做法总结提炼不够，对新形势下的党员教育工作还探索不多，组织党员干部外出参观、学习扩大视野还不够，党建工作水平还有待进一步提高等。今后，我们将在上级党委的正确领导下，进一步开拓进取，以更高的标准，更务实的作风，加强党建规范化、制度化建设，进一步提高党建工作水平，围绕发展大局，以创一流工作业绩为目标，促进水利建设事业上新台阶，为实现“十一五”水利发展目标和推进可持续发展水利提供坚强的思想和组织保证，推动**区水利事业又好又快发展。

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一、以“两大教育”为主题，推进党建工作内容创新-

二、以“三项创建”为载体，推进党建工作阵地创新

3、以创建“区级文明单位”为载体，大力推进精神文明主阵[]地建设。围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美六条文明单位创建标准，针对新时期职工队伍的精神需求和特点，提出了“巩固提高，提档升位，努力争创区级文明单位”的思路，精心设计载体，夯实基础，总结经验，狠抓薄弱环节的整改，拓宽创建渠道，使创建工作充满生机和活力。建立和完善创建机制，制定－创

三、以“四项活动”为纽带，推进党建工作方式创新

四、以“五项建设”为主线，推动行业地位提升

2、加强政风行风建设，提升行业形象。加强组织领导，扎实动员部署，大力宣传发动，强化责任监督机制，聘请10名政风行风评议代表和6名服务对象监督员，通过组织座谈、问卷调查、设点接诉、明察暗访等形式广泛向社会征求意见和建议，邀请社会各界参与监督评议水利行业风气，针对存在的