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扩大开放须进一步解放思想

12月08日 编辑 fanwen51.com

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解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。“思想有多远,我们就能走多远!”这句话深刻地阐明了解放思想与事业发展的关系。我们要扩大对外开放,就必须在解放思想上进一步下功夫。

一、准确领会对外开放的内涵,树立“引进来”与“走出去”并重的对外开放思想
实行对外开放,既要向外国开放我们的市场,又要积极开拓国内市场。只进不出或者只出不进,都不是完全的开放;进出结合、有进有出,才是完全意义上的开放。随着我国经济发展水平的提高、现代化建设的推进和加入世贸组织,实施“走出去”战略的条件更加成熟,要求也更迫切。扩大对外开放,全面提高对外开放的水平,就要鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口;就要加强总体规划,制定和完善法律法规,培训熟悉国际贸易的人才,创造“走出去”的良好环境;就要组织国有企业及其他所有制企业,通过合资、合作、并购和技术转让的形式“走出去”,开展跨国经营。恩施州虽处内陆,但对外开放的思想同样必须前卫,在大胆地“引进来”的同时,积极主动“走出去”。既热情欢迎外来客商入境发展,又积极支持本地客商出境壮大。

二、辩证看待发展优势,形成谋发展的对外开放的战略思维
为扩大对外开放,改善投资环境,各地都在不断开拓新思路,出现了“以资源换技术”、“以产权换资金”、“以市场换项目”、“以存量换增量”的做法,实现了让小利得大利、让近利得远利、让死钱变活钱的预期目的。利用自己的优势特别是资源优势谋发展,不失为加快发展的好路子,但并不是加快科学发展的最佳思路,资源会有枯竭的时候、技术会有淘汰的时候、资金会有短缺的时候、市场会有疲软的时候、区位会有变迁的时候。欧盟、美国、日本等并不是什么“世界中心”,但他们对外开放水平很高、发展质量很高,因为他们是在用先进的思想、理念谋发展。往往是用好的思想、好的观念、好的规则、好的点子,抢占着发展的制控权制高点。永恒的优势是拥有先进的思想和切合时宜的理念。扩大对外开放,恩施州在区位、资金、技术上不占优势,但我们在解放思想、更新观念上大有文章可做。干部群众在思想上并不缺乏智慧的火花,如鹤峰县发展起来的民营经济大户、恩施市推出的“五改三建两提高”的新农村建设模式,就是靠思想智慧、先进理念来谋划的。扩大对外开放,思想上要保持与时俱进,不断地创新理论,不断地更新观念,不断地推出新举措。

三、敢于冲破禁区,鼓足不怕失败、百折不挠的对外开放的勇气
建设中国特色社会主义没有现成的经验,不敢冒探索创新的风险,就没有成功胜利的喜悦。在经济全球化背景下的对外开放是全方位、宽领域、高水平的对外开放。扩大对外开放,就要坚持“三个有利于”的标准,用开放促改革、促调整、促发展;就要有胆识、有勇气,创造有利于对外开放的政治、思想、社会环境。鼓励支持干部群众大胆地闯、大胆地试,只要总方向对头,就要允许失败、允许实验、允许犯错误、允许改正错误。面对对外开放的各种新招数,虽然我们不能盲目地肯定赞扬,但也绝不能无根据地否定拒绝。要有敢为“天下先”的气魄,有包容失败的胸襟,允许看,鼓励干,反对怨。

四、敏锐观察事物,树立抢前争先的对外开放意识。
经济全球化是不可阻挡的客观趋势,改革开放是当今世界的时代特征。对外开放是我国的一项长期坚持的基本国策,我们必须坚定不移地加以推进。扩大对外开放,就要树立危机意识,深刻认识不进则退、慢进也是退的危险。谨防一步落后,步步落后,受制于人的事情反复发生。不要老是认为我们经济外向度、对外依赖度不是很高,经济全球化、加入WTO影响不大。凡事要做到先知先觉,不能后知后觉,更不能不知不觉。比如恩施马上就要通铁路、高速公路,这既是机遇,更是挑战。到时候,大量的东西涌进来,我们拿什么输出去?这需要我们未雨绸缪。同时,扩大对外开放,还要树立机遇意识。要敏锐地把握恩施州目前所处的“结合部”、“桥头堡”方位,在困难中寻找机遇,在发展中创造机遇,在变化中抢抓机遇,紧紧抓住国际产业向中国转移、沿海产业向中西部转移、国家实施“西部大开发”和“促进中部崛起”的历史机遇,乘势而上,强力招商引资,推动全州对外开放提档升级。
人类社会的行进,总是伴随着思想解放。只要我们坚持一切从实际出发,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,在解放思想中推进对外开放,在扩大开放中深化解放思想,则对外开放无难事,事业发展无止境!作者单位:恩施自治州州委理论信息中心 罗康友

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