与发展理论研讨会 - 范文无忧网

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宣传部长）全市“三个代表”与发展理论研讨会论文

与时俱进求实创新努力开创宣传思想工作新局面

党的十六大的一个历史性决策和历史性贡献，就是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，从而实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的宣传思想工作，历来是遵循党的指导思想、按照党的政治路线、围绕党的中心

工作来展开的。“三个代表”重要思想强调，实践没有止境，创新也没有止境。在新形势下，宣传思想工作要为全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面，提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持，就必须坚持以“三个代表”重要思想为统领，以与时俱进的态度研究新情况，用时代的发展审视自己，用创新的观念要求自己，用改革的精神完善自己，使宣传思想工作始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

一、学习贯彻“三个代表”重要思想，不断推进观念创新

思想是行动的先导，观念的创新离不开理论的武装。党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，最根本的是靠邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引。从×××的情况看，我们是邓小平理论和“三个代表”重要思想的积极实践者，也是邓小平理论和“三个代表”重要思想的直接受益者。从大包干、大合唱，到贸工农一体化、农业产业化；从企业承包经营责任制、三大制度改革，到企业产权制度改革、股份制改造；从为民服务联动大合唱到优化经济发展环境；人民生活从解决温饱、实现小康，到向富裕型现代化迈进，我们取得的一个又一个胜利，无一不是大力实施理论武装工程的结果，无一不是宣传思想工作为之鸣锣开道，为之保驾护航，为之优化环境的结果，无一不是邓小平理论和“三个代表”重要思想与×××实际相结合的结果。“三个代表”重要思想是发展着的马克思主义，对认识和解决新的实践具有直接的指导作用，是宣传思想工作进一步理清工作思路，与时俱进，求实创新的基本要求和重要保证。围绕推进观念创新，我们重点抓了两个方面的工作：

一是牢固树立了“围绕中心抓宣传，抓好宣传促发展”的大宣传观念。经济建设在建设有中国特色社会主义的伟大实践中始终处于中心地位。宣传思想工作的创新只有贴近实际、贴近群众、贴近生活，跟上市委中心工作尤其经济建设工作的思路和节奏，根植于现实经济生活和社会生活之中，才会充满生命力。×××市的宣传思想工作在为经济建设服务中，不断开拓新思路，解决新问题。具体就是做到四个围绕：一是围绕营造有利于改革发展的良好舆论环境，先后开展了“全面建设小康社会”、“跳出×××看×××”、“市场化和企业职工走向市场”、“人人都是投资环境”、“实施四化战略”、“全面推进超常规跨越式发展”、“×××融入半岛经济圈的机遇、挑战和对策”等解放思想大讨论，开阔了干部群众的眼界，更新了思想观念，增强了加快发展的紧迫感和责任感。二是围绕中心工作设计宣传思想工作主题。比如，围绕深化企业改革，先后推广了四达公司的“人本管理”等为重点的改制企业思想政治工作新经验，为解决企业改制过程中出现的新矛盾、新问题提供了有益的借鉴；为了帮助干部职工做好“入世”的思想准备，专门聘请专家教授前来授课，抽调教育骨干外出培训，编发学习材料，组织专题讲座；为了把省市委提出的解放思想、干事创业、加快发展的思想大讨论落到实处，我们推行了以专题负责制、栏目工作制、活动承办制、文章评比制为主要内容的“四制”管理和以抓队伍、抓载体、抓活动抓典型、抓创新为主要内容的“五抓”措施。三是围绕发展主题，加大宣传引导力度。如，围绕大项目建设、招商引资、下岗职工再就业、优化发展环境、实施四化战略等市里的重大工作，组织战役性宣传，化解矛盾、理顺情绪，调动了干部群众的积极性。四是围绕各种经贸洽谈会，积极宣传推介×××。组织编辑出版了《恐龙之乡——×××》大型宣传画册和光盘，在对外招商中发挥了重要作用。这一系列创造性的工作，使宣传思想工作渗透到了经济建设的各个环节，为经济工作提供了巨大的精神动力、重要的智力支持、有力的思想做保证。

二是进一步明确了“抓创新、抓重点、抓特色、抓落实”的宣传思想工作新思路。宣传思想工作面广量大，千头万绪，必须理清头绪，分明主次，在抓好日常工作的同时．找准结合点，着力抓几件牵动全局、辐射面广的工作。由此，我们立足于贯彻落实好党的路线方针政策，立足于维护改革发展稳定的大局，立足于提高全市人民的思想素质和文明程度，探索了“贯穿一条主线（就是以深入学习宣传贯彻落实十六大和市第十一次党代会精神为主线），把握一个基调（就是围绕中心，服务大局，勇于创新，务求实效），实现“三个目标”（就是在全市工作大局中有新作为、业务创新中有新亮点、宣传事业和队伍建设上有新突破），兴起三个热潮（就是继续把学习宣传贯彻落实十六大精神和市第十一次党代会精神的热潮引向深入，12全文查看兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，兴起全面建设小康社会、加快推进大投入、大招商、大发展的宣传热潮），营造三个氛围（就是努力营造解放思想、与时俱进的良好氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，动员全市广大干部群众积极投身于全面建设小康社会的良好氛围）”的宣传

思想工作总体思路，实现了常规性工作创一流、突破性工作出成果、基础性工作上水平。根据形势发展要求和上级党委部署，从工作实际和干部群众的思想实际出发，研究确定不同阶段宣传思想工作的重点内容和具体措施，在吃透“上情”和“下情”这“两头”的基础上．做好上下“结合”这篇文章，抓创新、抓重点、抓特色、抓落实，创造性地开一展工作。近年来，我们先后实施了为民服务联动、实施四化战略、招商引资、十六大精神宣传等十大宣传战役，有力地推动了全市三个文明建设的协调快速健康发展。

二、以“三个代表”重要思想为指导，大力推进体制创新

发展是执政兴国的第一要务。宣传思想工作要立足于这个最基本也是最重要的道理，着力引导广大宣传思想干部坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，切实增强求实创新的紧迫感和责任感。体制创新应该是宣传思想工作推动发展的重大任务。在这方面，我们提出了推进“三化”措施：一是推进宣传思想工作一体化组织体系的建设。主要是定规矩，立制度，建机制，抓导向，抓总量，抓效益，把新闻宣传文化部门纳入全市宏观管理的轨道，形成统一的宣传管理指导机制，加强对宣传思想工作的领导，依法进行科学管理和调控，确保导向正确，提高工作效率；二是加快推进宣传思想工作项目化管理方式的创新。围绕全市工作大局，选好宣传思想工作项目，进行细化、量化，分解落实到单位、科室和个人，实行目标责任制、考核奖惩制和责任追究制，确保各项工作落到实处。三是推进宣传思想工作产业化运作模式的探索。改变传统的工作方式，象抓产业那样整合宣传资源，完善工作网络，拓展工作空间，强化服务手段，创建整体推进的宣传思想工作产业化运作模式。具体来讲，就是抓好物质依托，改变单纯依靠政府投资办宣传的观念，树立“依靠社会办宣传，办好宣传促发展”的思想，发挥宣传思想部门独特的优势，创新服务方式，面向社会广泛汲取物质资源，壮大宣传事业的实力；就是强化中介作用，充分发挥宣传部门独特的中介优势，加强调研工作，认真研究社会需求和群众需求，加强信息的收集、储备和发送，在经济建设中发挥好桥梁纽带作用；就是加快网络建设，通过建立宣传网站，进一步拓展宣传思想工作的空间和渠道；就是加强文化事业和产业的基础设施建设，积极探索市场经济条件下文化产业发展的有效途径，推动改革创新；就是抓住新闻出版业实施放开搞活、对外开放的机遇，按照有关法律，实行管理与发展结合，鼓励支持国有、集体、民营、个体、外资等多主体参与报纸、杂志、图书、音像、印刷、电子出版物等领域的经营，实现×××新闻出版业的快速起步，力争用年时间把新闻出版业发展成为×××的一大支柱产业。今年月，中宣部和交通部来×××调研，对×××的宣传思想工作给予了充分肯定和高度评价。

三、认真实践“三个代表”重要思想，努力推进工作创新

创造性地做好宣传思想工作，既要拓展思维空间，努力形成开放式、立体化、多角度的思维方式，又要善于总结经验，掌握规律，抓住关键，把上级精神同地方实际结合起来，推动工作创新。

一是把握规律。随着社会主义市场经济的发展，宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了深刻的变化，我们必须认真研究新形势下宣传思想工作的规律和特点，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验。为解决长期困扰农村宣传思想工作的“两层皮”问题，我们把农村宣传思想工作的切入点和落脚点定位在“

十、百、千”创评活动上，将农村两个文明建设的目标任务分解量化，分层次列入“十佳文明乡镇”、“百佳文文明村庄”、“千优星级文明户”的创评中，并配套开展了“一条文明街、一个阅报栏、一个图书室、一个文化大院和一支业余文艺演出队伍”的“五个一”建设活动，调动了广大农民崇文尚教、移风易俗的积极性，用文明科学健康的精神文化生活占领了农村思想文化阵地。×××因此被确定为全省个学习文登经验的带头县市之一，并在全省作了典型发言。

二是找准载体。找准载体并充分发挥其作用，是宣传思想工作创新，进而提高吸引力和影响力的重要途径。既要充分发挥报刊、广播、电视等主导性载体覆盖面广、信息量大、传播迅速、形象主动的特点和优势，又要充分发挥各种经济活动、文化活动和社会活动的载体作用，扩大宣传效果。为满足人民群众日益增长的精神文化需求，市委宣传部发挥组织、阵地、人才优势，年年组织大型在节文艺晚会、民间文艺表演、迎春灯会、焰火晚会及重大节日的专场文艺晚会，送科技电影、送戏、送书画下乡，丰富了群众的文化生活。在活动过程中，坚持寓教于乐，充分发挥文体活动教育人、鼓舞人的作用。在防治非典性肺炎的战争中，全市宣传思想战线按照上级宣传部门和市委的要求，把防治非典型肺炎作为宣传思想工作的头等大事来抓，勇于担负起了宣传群众、教育群众、鼓舞群众的重要任务，积极主动地开展防治“非典”宣传工作。电视台先后播发新闻、评论８６０多篇，制作专题节目２期每期３０多分钟；电台先后播稿８００余篇，制作专题２００多篇，使非典防治深入千家万户，老少皆知；报纸先后刊发新闻、评论、小知识１０００多篇，加印增刊４期２８０００多份，成为全市中小学校防治非典的教材。市新闻中心也在（上级市）以上新闻媒体刊载×××防治非典的稿件达８０余篇。同时，市委宣传部还牵头举办专场文艺晚会，组织开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动，现场向广大群众宣传“非典”防治知识，指导科学预防办法，受益群众达一万多人，收到了良好的宣传效果。

三是建立机制。宣传思想工作要创新，必须建立和完善党委统一领导，党政共同负责，工、青、妇等群众组织和行政部门共同参与的宣传思想工作新格局，形成全员覆盖的网络机制。一是建立完善了领导机制，明确了各级领导抓好宣传思想工作的责任，先后建立了党政联席会议制度、干群思想状况分析制度、社会舆情通报制度、宣传调研联系点制度、新闻协调例会制度等。二是建立保障机制，加强宣传思想工作的队伍、阵地、投入等基础建设。形成了以个基层党校和个党员活动室、工人文化宫（俱乐部）、农民文化大院、青少年爱国主义教育基地为主的教育阵地；以文化广场、体育场馆、图书馆、博物馆、文化站、影剧院等为主的文化娱乐阵地；以报纸、广播电视、公益广告牌、公交车体宣传画、城市雕塑等为主的宣传阵地；以社区文化、老年人活动中心、妇女儿童活动中心等为主的社会舆论阵地。三是建立有效的激励机制。先后开展了优秀宣传干部、优秀政工师、优秀通讯员等评选活动，将宣传工作的成绩与干部选拔任用挂钩，激发了宣传干部干好工作的热情和积极性。四是建立科学的协调运作机制，保证宣传思想工作任务落到实处。宣传思想战线是一个有机整体，既要充分发挥报纸、广播电视、新闻出版、党校、文化等部门的“方面军”作用，又要密切配合，相互协作，发挥出整体作战优势，显示“集团军”的威力，打好总体战，增进整体效应。近年来，由宣传部组织开展的工业立市，农业标准化、企业组织形式升级、为民服务联动、加强改进企业思识政治工作、招商引资、改制企业党建、全面建设小康社会、实施“四化”战略等重大战役性宣传，都产生了很好的宣传效果。

为加强对文化市场的管理，我们协调新闻出版、文化、广播电视、公安、工商等部门每年都开展几次大规模的集中行动，对全市的编印、出版和文化市场进行拉网式排查和规范化处理，净化了文化环境，被评为全省“扫黄”“打非”工作先进单位。

总之，宣传思想工作必须紧密结合形势变化和时代的发展，与时俱进，求实创新，不断丰富和发展宣传思想工作的内容和形式，才能提高说服力和战斗力，增强针对性和实效性，也才能教育引导广大干部群众坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，从而使宣传思想工作始终处在党的建设的最前沿，充分发挥凝聚人心、振奋精神、积蓄力量的作用。

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