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社会主义新农村建设经验做法

07月01日 编辑 fanwen51.com

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建设社会主义新农村,是党中央以科学发展观为指导,根据我国总体上进入“以工促农、以城带乡”发展阶段后的形势要求,以及现代化建设远景目标所提出的一项长期历史任务。区工委、管委会根据当地的实际,多措并举,积极推进新农村建设,在新农村建设过程中,充分尊重农民的主体地位,政府引导不包办,社会经济各项事业的快速发展,促进新农村建设,其主要做法

一、以经济发展推进新农村建设。影响新农村建设的根本问题是农村的经济发展,村(居)民增收问题。2001年开发区原在传统农业乡镇**镇基础上创建的,在开发区创建前的2000年农民人均收入2441元,到2005年农民人均收入4950元,年人均增长率20.56;2000年地方财政收入368万元,2005年开发区地方财政收入9229万元,增长24.1倍,年均增长481.6。开发区的快速发展促进农业的增收和地方财政收入的增加,政府有力促进社会经济各项事业的发展,开发区在增加群众收入方面主要做法:

1、大力招商引资,促进工业发展,增强城市载体功能。解决三农问题的最有效办法就是由农村变城市、村民变居民,改变村民的生存条件。区工委、管委会以市委提出的“三十”字方针为指导,大力招商引资,自2001年以来共引进入区企业182个,现有*******等12家规模企业,产值48.34亿元,利税3.55亿元,使开发区得以快速发展,城市就业载体功能得以加强,使村(居)民在入区企业中直接就业。据不完全统计开发区村(居)民已在入区企业就业人数1.2万人,每人年收入在万元以上。

2、大力发展第三产业,促进村居民增收。随着开发区城市化进程的不断加快,入区企业的大量增加,区工委、管委会充分利用当地的区位优势,制定优惠政策,积极引导村(居)民大力发展第三产业,几年的时间就新增个体私营业户1300家,就业人数新增1.3万人,新增各类运输车辆1880辆,新组建各类专业工程承包队伍770个,就业人数达2.3万人,解决了失地农民不失业的问题,极大的提高了村(居)民的收入问题。

3、大力发展村(居)集体经济,为新农村建设提供财力支持。区工委、管委会充分利用开发区的区位优势,积极引导各村搞村级开发,******等商贸城已初具规模,选择条件较好的城中村**进行了治理改造,年内完成80户的安居楼建设,通过招商以土地入股,搞合作开发,不断壮大集体经济,提高为群众办事的能力。

4、大力发展特色农业产业化,让村民增收。利用城郊的区位优势,发展城郊型农业,依据黄河滩区良好的土壤,以***为重点,发展有机蔬菜大棚生产,以**为依托加快冬枣生产,以**为基地,扩大奶牛、大棚养鸡规模,以**蔬菜批发市场为基础,大力扩大以菠菜为主蔬菜生产规模,通过农业产业结构调整,不断增加农民收入。

二、大力发展社会各项公益事业,推动新农村建设。

开发区在新农村建设过程中,不是简单的搞一些村容村貌建设,来一个旧貌变新颜,而是侧重于解决村迫切需要各项利民工程,让村民在社会各项事业发展得到实惠,使村(居)民真心拥护新农村建设,随着开发区社会经济发展,逐步开展了各项社会公益事业。

1、进一步搞好农村新型合作医疗,切实解决村(居)民看病难、看病贵,因病致贫,因病返贫的问题。开发区农村新型合作医疗参合率已达93,对特困家庭由政府代缴,今年争取村(居)民参合率达98以上,现正在改造两处卫生院,加强社区卫生室建设,提高卫生院的参疗水平,对大病和特困家庭开发区出台了《农村医疗救助实施意见》。

2、进一步搞好自来水工程。随着开发区建设范围的不断扩大,已有多数村已接上自来水,只要集体有收入的村对村民一律供水免费,对未按上自来水的村,实施自来水工程,成立了领导小组,专人负责自来水工程,现已立项申报省级自来水扶持项目,争取年内让全区90以上村(居)民喝上纯净的自来水。

3、全面实行了电视村村通。有集体经济积累的村,由村集体代缴电视收视费,通过电视村村通极大的丰富了群众的文化生活。

4、实施社会救助工程。一是城镇低保由原来的150元/月,提高到180元/月,农村低保由原来700元/年,提高到800元/年,农村供养重点是提高五保供养率,现在筹建新的敬老院。二是为27户特困家庭共75人解决了吃、穿、住、医、学和脱贫问题。三是2005—2006年度的教育“两免一补”政策已落实,区管委会每年对特困高中、大学生实行救助,让每个孩子有学上。

5、高起点规划,高标准建设新村居。开发区是以传统农业乡镇发展起来的,原先的村居与开发区建设极不适应,开发区即没有撒手不管任其自然,也没有急躁冒进,而是高起点规划、高标准建设,因地制宜,循序渐进,结合村庄拆迁,给拆迁户每平米140元的建楼财政补助,实行鼓励引导,对其他有条件的建房户,实行统一规划,高标准建设,即节约了土地,符合城市建设,避免了村(居)民的重复投资造成的浪费,又能够让群众接受,现已初步建成南街、北街、马坊、苏学官、和宝苏、胡井等居住小区,受到了广大村民的欢迎。

三、在发展政治文明中,完善新农村建设。

1、依法选好村两委班子,充分尊重村居民的民主选择,因为村居民祖祖辈辈生活在本村居,他们对本村(居)的情况最熟悉,对选谁用谁

最有发言权,在村支部、村委会选举选举过程中充分尊重党员村民的民主权力,依法进行选举,通过他们把德才兼备的人才充实到村领导班子中来,绝大部分村都能够选好两委班子,配强村党支部书记,实行能人治村,自己穿着补丁裤,怎么能够领导群众来致富,通过一个好的带头人,能够把支部村委变成一支团结有战斗力的好队伍,完善一套民主管理好制度,营造一个和谐稳定的好氛围,找出一个适合本村经济发展的好路,由于不断的加强村级组织建设,充分发挥农村基层组织工作的主管能动性,在开发区的特殊环境,即能招商引资营造良好的投资环境,项目来得了、安得下,又能善于捕捉适合本村发展的致富信息,加快本村经济发展,象*****村的商贸开发,以**蔬菜批发市场为中心的蔬菜开发等,都是因为有一个好的班子,一个好的带头人。

2、加强民主管理,接受群众监督。民主议政是加强农村党组织执政能力有效的方式,是坚持党的领导,充分发扬民主,切实依法办事,有机结合起来,是新农村建设的长效机制,每月的5号定为开发区的议政日,党员活动日,财务公开日,凡是群众关心的热点问题,村里的重大问题,都要向群众征求意见,召开村民代表会,保障村民对重要事务的知情权、监督权,开发区工委和各办事处党委对活动情况进行督导检查,对不及时公开的和公开不实的,经调查核实,责令公布,对违法违纪的严肃处理,及源头上预防和治理村级财务活动中的舞弊行为和腐败现象,进一步密切干群关系,形成了干事创业的合力。

四、在发展农村精神文明中,促进新农村建设。

坚持社会主义物质文明和精神文明协调发展,倡导科学健康,积极向上的农村文明新风尚,把贯彻实施《公民道德建设纲要》与总结提炼“老渤海精神”“新滨州精神”结合起来,倡导诚实守信,勤劳敬业,互助友爱,尊老爱幼,奉献社会的社会主义道德价值观,积极开展形式多种多样的群众文化活动,搞好文明村、五好家庭、好媳妇、好婆婆评选活动。

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