我对信访工作的感想和体会

[构建和谐社会必须做好信访工作]构建和谐社会必须做好信访工作信访工作在维护社会和谐稳定的大局中，发挥着不可替代的独特作用。各级党委政府要把信访工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，通过做好信访...+阅读

信访局局长：我对信访工作的感想和体会

这几年信访工作经历了风风雨雨，闯过了道道难关。作为实践者、经历人、见证人，我深刻地感到在信访岗位上工作，比在其他任何岗位上受到的磨炼更深刻、更艰苦。真是机会难得，终身难忘，难得一干，久干难干（身体吃不消）。××同志说，信访干部坐的是“清水衙门”的位，当的是“无权无钱”的官

，干的是“机关第一难”的活。这几句话是对信访工作艰苦状况的高度总结和概括，同时也是认可、是鼓励、是关心。

信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。都说奉献的收获是幸福，磨炼的结果是提高，但人的精力是有限的。用个不恰当的比喻，信访工作岗位上的干部，就像是一头牛，这头牛既要能拼命地耕地又要能不断地产奶。养牛用牛的人都知道，干耕地这个活，当这头牛筋疲力尽的时候，是要趴下的；当奶牛被挤奶过多的时候，挤出来的已不再是奶而是血。信访干部总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。群众少堵门，信访干部少堵心啊！为了圆这个梦，涌现了张云泉这样的典型，也同时出现了一大批累坏了身体的干部。现在这些好同志依然在振奋精神，连续作战，拼搏向前。我深为他们的精神所感动，为之敬佩，也为之感慨。感慨思索之余，我写下了这样几句话：“慰抚万家安宁，企盼再无纷争。为了圆梦，脚步有些沉重。虽已身心疲惫，还要风雨兼程。”在“还要风雨兼程”中，有党性、有良心、有责任，有人品，也有几多无奈。有人问我，“你干了5年信访局长的感受是什么？”细品个中滋味，苦、辣、酸、甜、咸，五味俱全。但最能表达我的感受和体会的是这样两句话，叫做：“辛酸得想哭，快乐得想笑。”“既有慷慨悲歌的感叹，更有感慨激扬的兴奋。”

从现状来看，信访干部有“三苦”、“五乐”。

先说“三苦”：一是前沿压力之苦。有上压：来自领导的压力。对领导批示、指示、交办，解决不了，群众堵大门、围领导、向上写信，以上压下。有下压：群众的压力。缠着、闹着、哭着、喊着、跪着求你解决问题，一双双企盼的眼睛在看你，哭声怨声总是萦绕在耳际、沉淀在脑海挥之不去。解决不好、解决不了，良心受到谴责，内心感到愧疚。人生最大的痛苦是内心的愧疚。有外压：外界的压力。外界对信访工作不理解、不知情，不知道其中难处，盲目责怪，片面指责信访干部。有的说信访群众全有理，有的说全无理。有的信访群众责怪解决还不到位，而当事单位领导却责怪太迁就。比如在企业军转干部问题上，信访干部夹在中间两头为难。有的信访问题虽然解决了，信访人不但不感谢、不满足，还责怪你解决晚了；一时无法解决的，还责怪你不负责任。

二是劳心劳身之苦。信访工作既要劳其筋骨，又要劳其心智。化解一件历史遗留老案，就像是一个工程，有的甚至需要做几年的工作方可息诉。信访工作忙人、烦人、缠人，有时为一件来访，要缠你到深更半夜，为接待一批集访要耗尽心血、讲得嘴干舌燥。有时对上访人陪着、劝着，受气挨累不说，还要听牢骚话，甚至遭到辱骂、殴打。遇上缠访闹访的更是既生气又痛心，这类事是常有的。

三是困惑之苦。信访干部在接访工作中面对群众的诉求，出于真情真心真意，有时也迫于无奈，干了许多超出职责以外的事，如解决涉法涉诉问题；背了许多不堪重负的包袱，如非正常上访问题；为别人干事，还要做别人的工作，倒过来请人帮忙，有时为了解决群众反映的问题，还要做好有权处理部门的领导干部的思想工作；替别人帮了忙还要得罪别人。信访干部长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的骂声之中、谴责之中，总之千难万烦。

以上是信访干部的苦。但从人生的角度上看，往往苦与乐是相伴的。真正的人生应该是苦中有乐、笑中有泪的。在人生的道路上，只有战胜苦的干扰，才能结出甜的果实，只有付出艰苦的努力，才能享受快乐的回报。在历经艰苦的同时体味到的快乐才是难得的快乐。把艰苦与快乐看作同一义语，是人生的一个境界。信访工作是苦的，但苦中也有乐，这乐主要体现在五个方面：

一曰有价值。

——信访工作忙碌，忙是快乐的。人生的痛苦不是大忙而是大闲。工作着的人是幸福的。由工作产生的疲劳，能使人在休息时感到愉快，而由怠惰产生的疲劳，只能使人在休息时感到烦躁和悔恨。人生在闲中求乐，必然是乐极生悲。以苦求乐，其乐无穷，苦中有乐，乐得坦然、实在，是乐在心中。

——被人需要，工作有价值。人生的价值是被别人所需要。被别人需要得越多，越有价值。被弱势群体、困难群众需要，就更显得有价值。一个人如果任何人都不需要，那他就没有价值了。

——构建和谐社会中能作出贡献。胡锦涛总书记讲，信访工作是构建社会主义和谐社会的12全文查看基础性工作，这是为信访工作功能定位。“基础性工作”的定位，表明是信访工作是构建和谐社会的关键起点，是必需的，是不可或缺的。

二曰行善事。信访工作承载着民众的希望，担负着匡扶正义、解困济难之责，搭建着党与群众连心的桥梁。人行善事不问前程，多做善事积阴德，不报自已报子孙。善事慰扶人的心灵，善事长寿，善和谐。在为别人做善事时，

也培养了自已的一颗善心。别人得到了帮助，你也从中得到了快乐，这对自己的身心很有益处。做好人、行善事，给别人排忧解难，看到别人幸福的时候，也能给自己带来莫大的欣慰。善事难得，信访工作为我们提供了机遇，提供了平台。有的人做的是轰轰烈烈的事业，但未必不空虚；有的人做的是社会边缘的事业，但未必不充实。关键是要有好心态，有一种向善向上的心态。

三曰可交友。托尔斯泰说：“财富不是永久的朋友，朋友却是永久的财富。”朋友是人生一道亮丽的风景线。信访工作广泛地接触群众，特别是弱势群众，包括进城打工的、外边经商的、工人、农民、知识分子等；同时，因工作需要，各级干部、各个部门领导都能接触到。在这个广泛的领域里，对上可交领导朋友，对下可交群众朋友。就一般人来说，交群众朋友比交领导朋友更好交，更为必要、更加可贵。现实中，有的领导干部往往是在权力光环下看不到观众，观众只能看到他；领导干部在位时周围的人都是“朋友”，听到的只是一片赞扬声。比如讲话，你讲长了，别人会赞扬这是透彻；你讲短了，就会为你喝彩说这是精辟；你讲的拉杂了，也会有人说这是“知识面宽”。总之，都是好听的话。领导常常听不到真话，交不到真朋友。许多退下来的老同志深有感触地说：“台上是一盆火，台下是一块冰。人在台上时，热情洋溢、热热闹闹，门前车水马龙；下台了，冷若冰霜、冷冷清清，门可罗雀。”这种感叹，一方面说明自己虽已不在其位，但不甘于寂寞。另一方面，对我们许多领导干部的人生也是个深刻的体会，这个体会就是：“在有权的时候朋友认识了你，在无权的时候你认识了朋友。”

四曰积累人生。信访工作都通过吃苦耐劳，委曲求全，甚至是忍辱负重，历经磨难，可以有效地积累人生，升华人生。

——做信访工作可以培养干部一颗善良之心。善良是一颗慈爱的心，是一种宽厚的胸怀，是一种高尚的精神。对于社会来说，善良是一座华光四射、光泽千古的大厦；对于人来说，善良是人性光泽中的一束亮点。信访工作者虽然坐的是冷板凳，手中无权，腰里无钱，但只要有一颗善心就能对困难群众、弱势群体有所作为。有一首诗很好地表达了信访工作者的善心：“善良就像那颗缀于叶尖的露珠，也许它很小，但它可以滋润一朵花，并让它美丽地开放；善良就像那座茅屋，也许它很破，但它可以让疲惫无助的旅人过一个平安的夜；而更多的时候，善良就是一座桥，也许它并不宽，但它可以联络所有相隔已久的陌生与期盼。”这是因为信访干部把信访工作作为做善事的大舞台，坚持用善意去理解和体味人民群众的疾苦，用善念去看待弱势群体，用善心去为人民群众着想，用善举去为人民群众办实事。正是因为怀着一颗善良之心，在孤寡无助、孱弱贫困的老人面前，信访干部是“亲人”，为他们送去生活的信心和勇气；在弱势群体、困难群众面前，信访干部是“仁者”，为他们送去党和政府的温暖关怀；在突发事件、复杂矛盾面前，信访干部是“智者”，一次次地化干戈为玉帛。在这些善事中，一颗同情之心、恻隐之心、关爱之心就会逐渐地被培养起来，成为一个人终生受用不尽的资本。

——做信访工作可以培养干部对人民群众的真情实意。真情无价，是一个人心灵深处的真实。事情事情，就是说做事要用情。做事有了情，就会有感觉，做出滋味来。带着情去做事，就会把别人感到没意义的事变成有意义的事，把有意义的事变得更有意义。用情深，则做事深。情之所至，做事必成。情到深处无怨尤，情到浓处心自细。有了这个“情”字，即便再苦再累的活、再难干的事，都能做得令人满意、令人赞叹、令人佩服。正如××同志评价张云泉同志那样，信访干部是老百姓看得见、摸得着的“三个代表”，是“把人民群众放在心上，人民群众把他记在心中”的共产党员。群众敬爱他、信任他、支持他，归根结底，就是因为他对群众情真义重。领导的培养，可以引发一个人的崇敬之情；同事的帮助，可以引发感激之情；家人的关爱体贴，可以引发温馨的亲情。而信访干部对既非领导、也非同事、更非家人的普通老百姓，仍然一以贯之地付出真情，以同志之情待群众、以亲人之情想群众、以公仆之情帮群众。带着深厚感情，就能用心投入地去做信访工作，就能做到“接待时热心、倾听时耐心、办理时诚心”。

——做信访工作可以培养干部的宽容心胸。宽容是一种修养、一种心态、一种智慧。学会宽容是一个人成熟的标志，更是一种“胸中天地宽，常有渡人船”的气度。在化解信访矛盾中，信访干部是代表党和政府做群众工作的，接触的大多是弱势群体，困难群众，每当看到群众一双双期盼的眼睛，听到群众一次次求告的声音时，就会产生心灵的共鸣。信访干部对群众的疾苦、群众的诉求、群众的愿望都了然于心，最能理解群众、谅解群众，能够设身处地地为群众着想，从不计较群众的行为、语言，即使遇到个别无理取闹的上访群众，也“打不还手，骂不还口”。接访的同志经常受到无故指责谩骂，衣服被撕烂，身体被抓破，从没任何怨言，这都是因为他们理解信访人的难处，懂得宽容。宽容可以使人间少一些仇恨，多一点温情；少一些矛盾，多一点和谐；少一些隔阂，多一点沟通。我们每一个人都有人际交往，如果能常怀宽容之心善待他人，周围的人必然会将同样的爱反馈给你，你的付出将会得到更加丰厚的回报，那么你生活的人际环境必然会更加和谐。

——做信访工作可以培养干部的在爱之心。人世间有多种爱，有个人私爱，有家庭小爱，有苍生大爱。爱是人类朴素的情感，爱是每个人身上最不可或缺的因子。爱是催人奋进的力量源泉，爱是促人高尚的精神支柱。如果一个人心中无爱，他的为人处事就会是冷酷无情的，他的生活一定是虚伪、灰冷的，他的人生一定是苍白无力的。相反，我们的心中如果充满了爱，特别是充满了对弱势群体、困难群众的大爱，我们就会变得善良，对工作就会富有激情、充满动力。

信访工作需要的是大爱，要用一颗大爱之心去对待每一位信访群众。这大爱之心主要体现在三个方面：一是大爱无垠。信访干部要“心怀天下、心怀苍生”，心里始终装着群众，时刻把群众的甘苦冷暖挂在心间，真心实意地去关爱帮助信访群众，维护他们的合法权益。二是大爱无私。信访干部怀有一颗为别人着想的心，甘愿为信访事业无私奉献自己，不计名利得失，始终清正廉洁。信访干部只求耕耘，不问收获，真正做到了吃苦在前、享受在后，勤勤恳恳，任劳任怨。三是大爱无畏。信访干部为了解决问题，必须有无畏的精神，敢于讲实话、真话，敢于较真碰硬，敢于与损害群众利益的行为作斗争，敢于对那些严重侵害群众利益而又漠视群众疾苦的人拍案而起，敢于在发生群体性事件的时刻挺身而出。特别是敢于善于抓党政领导的信访工作责任落实，能够做到：坚持现场会办，把党政领导“请”到信访工作第一线；实行联合接访，把职能部门“调”到信访工作第一线；加大通报力度，把责任领导“推”到信访工作第一线；强化责任追究，把懈怠的干部“逼”到信访工作第一线，使那些不作为的干部不能怠慢，也不敢怠慢。

五曰历练能耐。这里的“能耐”有两方面含义：一是“能”，指的是本事、水平、技能；二是“耐”，指的是受得住、禁得起。一个人首先要有做事的能力，比如，要有认识问题的能力，几事能看明白，想清楚，理出思路；要有解决问题的能力，知道怎么去干、怎么干好；要有协调关系的能力，善于调动各方面的积极因素等。

同时，也要有做事的耐力，比如，要有耐性，沉得住气，禁得住烦，耐得住苦；要有耐心，不急躁，不浮躁；要有耐力，能承受，能持久，有韧劲；要耐劳，能吃苦，能受累等。如果有“能”无“耐”，这种“能”只能是一时之能或一事之能，这种“能”就无以依附，就没有根基，干事的扎实、稳妥、持久就没有保证。反之，如果光有“耐”而无“能”，那是一种无奈，就谈不上干事的效率、效果和质量，根本就不可能达到目的。

对信访干部而言，直接面对日益复杂、多元化的矛盾纠纷，要胜任工作必须具有较强的能力：一要有把握全局、善于谋划的能力。要善于把信访工作放在全省工作的大局中来思考，放在改革发展稳定的大背景下来谋划，放在切实维护群众利益的大前提下来落实。要适应形势的发展变化，不断解放思想，更新观念，转变思路，以思想观念的与时俱进推动信访工作的与时俱进，勇于创新，敢于实践，解决好信访工作中遇到的新情况、新问题。在抓信访具体工作上，要站在党委、政府的角度上看问题；在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。二要有较强的依法办事能力。国务院《信访条例》是信访工作的重要依据和准绳。信访干部要成为熟悉《条例》的专家、贯彻《条例》的表率、遵守《条例》的典范、落实《条例》的楷模、解释《条例》的权威。三要有较强的解决问题能力。这个能力主要体现在处理信访事项、化解信访难题上，要能够做到：快速处理好合理信访事项，善于处理好无理信访事项，规范处理好闹访缠访事项，依法处置好违法信访行为，稳妥处理好各种集体访。四要有较强的思想政治工作能力。要把解决问题与教育引导相结合，善于从解决信访人的思想问题入手解决实际问题，向信访人讲清政策，说透道理，通过扎实细致的思想教育工作最大限度地争取群众的支持和理解。五要有较强的综合分析能力，要善于分析问题，研究形势，总结规律，提出工作建议，提供综合性预警信息，为党委、政府科学决策当好参谋助手。六要有较强的抓基层的能力。信访工作的基础在基层，化解矛盾的主力靠基层。做好信访工作必须坚持抓源头，发现在“早”、解决在“小”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。在化解信访矛盾问题上，特别是在解决复杂疑难信访问题上，基层有很多实用有效的办法。信访干部必须要有帮助基层、提高基层、依靠基层、运用基层的能力，充分调动并发挥基层组织和干部的力量和智慧解决好各类问题。

从“耐”上讲，信访干部的“耐”主要体现在三个方面：一要耐得住压力。当前信访工作面临很多压力，解决一个问题往往遇到很多困难，信访干部必须能够正视困难，顶住压力，变压力为动力，发扬钉子精神，攻坚克难，勇往直前，直到问题得到解决。二要耐得住清贫。信访部门是“清水衙门”，与其他党政机关相比，工作条件较差，做的是缠、难、烦、苦、累、怨的差事，是求官、求民的活，信访干部必须有吃苦奉献精神，不怕苦、不怕难、不怕烦。三要耐得住寂寞。这一条尤其重要。我从切身体会中把信访部门面临的寂寞概括为“五个没有”、“五个只有”：没有贵客临门，只有群众上门；没有迎来送往，只有案结事了；没有热热闹闹，只有吵吵闹闹；没有导演排练，只有现场直播；没有酒宴款待，只有耐心接待。办信接访工作比较枯燥，信访干部要习惯默默无闻，埋头苦干，如果没有这种清苦之耐、寂寞之耐、奉献之耐，是干不好、也干不了信访工作的。广大信访干部必须要有以苦破难、苦中求乐的品格和追求，要以金子一般的爱心、火一般的热情、钢一般的坚韧、海一般的宽容，尽心尽力、满腔热忱地为群众排忧解难，树立可亲、可敬、可靠、可信的良好形象。

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信访局局长：我对信访工作的感想和体会

，干的是“机关第一难”的活。这几句话是对信访工作艰苦状况的高度总结和概括，同时也是认可、是鼓励、是关心。

从现状来看，信访干部有“三苦”、“五乐”。

一曰有价值。

——构建和谐社会中能作出贡献。胡锦涛总书记讲，信访工作是构建社会主义和谐社会的[]基础性工作，这是为信访工作功能定位。“基础性工作”的定位，表明是信访工作是构建和谐社会的关键起点，是必需的，是不可或缺的。

四曰积累人生。信访工作都通过吃苦耐劳，委曲求全，甚至是忍辱负重，历经磨难，可以有效地积累人生，升华人生。

——做信访工作可以培养干部对人民群众的真情实意。真情无价，是一个人心灵深处的真实。事情事情，就是说做事要用情。做事有了情，就会有感觉，做出滋味来。